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【发改总结】临沭县发展和改革局2012年工作总结和2013年工作打算(完整)

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临沭县发展和改革局2012年工作总结和2013年工作打算2012年,县发改局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,认真贯彻落实党的十七大、十七下面是小编为大家整理的【发改总结】临沭县发展和改革局2012年工作总结和2013年工作打算(完整),供大家参考。

【发改总结】临沭县发展和改革局2012年工作总结和2013年工作打算(完整)


临沭县展和改革局2012年工作总结和
2013年工作打算


2012年,县发改局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,认真贯彻落实党的十七大、十七届历次全会和十八大精神,紧紧围绕“建设富庶秀美幸福临沭”这一目标,按照“一二三四五”的工作思路(即:紧抓“项目资金争取”一号工程,突出“重点项目建设、服务业发展”两大重点,提升“综合协调、参谋助手、项目审批”三项服务,推进“县域经济、民生事业、城乡一体、综合改革”四大突破,强化“班子队伍、精神文明、工作作风、思想道德、党风廉政”五大建设),统筹兼顾,扎实工作,全面促进发展改革工作再上新台阶。

一、2012年工作开展情况

(一)抓调查研究促思路创新,参谋助手作用发挥到位一是科学制定年度计划和经济社会发展思路。深入研究国家宏观经济政策,全面分析经济社会发展面临的各种有利条件和不利因素,加强与省、市发改部门的衔接沟通,科学制定了2012年年度计划目标和发展思路,顺利通过人代会审议。二是加强重大课题调查研究。深入开展调查研究,共组织重大课题调研10余次,撰写调研报告11篇。同时,加强信息编辑,共上报市发改委信息20余篇,编发内部信息16期。三是强化经济形势运行分析。对全县经济运行情况实行月调度、季分析,跟踪研究影响我县经济社会发展的新情况、新问题,撰写经济运行分析报告6篇。

(二)抓资金争取促投资增长,项目资金争取落实到位一是积极争取项目资金。紧密结合老区政策的实施,立足全县实际,认真策划提报项目,加大向上争取力度,项目资金争取工作再创佳绩。我县共有31个项目获国家、省、市发改委政策性资金扶持,涉及民生工程、基础设施、卫生教育、生态环境、自主创新和结构调整等多个领域,争取资金1.8亿元,居全市各县区首位。同时,创新能力建设实现新突破。史丹利公司功能性生物肥料工程实验室获省发改委批复认定;常林集团国家认定企业技术中心获国家发改委批复。二是招商引资工作实现突破。沂沭铁路物流园区项目已签订项目合作意向书。

(三)抓重点项目促结构调整,重点建设项目管理到位一是切实抓好重大项目建设。2012年,全县新建和续建规模以上项目312个,预计完成规模以上固定资产投资154.1亿元。今年我县有14个项目列入市重点项目,其中常林集团高端农业机械产业化项目列为省重点项目,2012年度计划投资17.8亿元,预计全年可完成投资21.3亿元,占年度计划投资的120%。二是加强投资项目管理。严格执行国家宏观调控政策,加强和规范新开工项目管理,进一步强化服务意识,努力做好项目审批管理工作。截止10月份,共办理项目审批139项,咨询业务100余项,评议满意率为100%。三是做好招投标核准工作。按照有关规定,对22个项目进行了招投标方案的核准。四是完善重点项目管理机制。创新重点项目管理机制,完善检查、调度、通报制度,及时协调解决项目建设中出现的困难和问题,使重点项目管理逐步纳入规范化、制度化轨道,推动了重点项目建设的顺利实施。

(四)抓综合协调促项目推进,沂沭铁路建设取得重大进展进一步加大向上协调争取力度,铁道部于2012年6月30日下文同意恢复建设沂沭铁路,这是全国唯一一条恢复建设的地方铁路。2012年10月22日,市政府召开沂沭铁路建设工作会议,对铁路建设工作提出了具体要求。此次会议标志着沂沭铁路建设工作进入了实施阶段。2012年10月25日,我县召开沂沭铁路建设工作动员会议,全面安排部署铁路建设工作任务。目前,已全面完成境内征地报件手续组卷、林地测量和地上附属物清点等工作,征地拆迁补偿款已拨付相关街道。

(五)抓三产发展促产业优化,服务业发展提速到位一是科学制定服务业跨越发展政策。出台了《关于加快服务业跨越发展的若干政策》、《关于2012年全县服务业发展目标和任务分解的通知》等一系列文件,着力突破体制机制障碍,优化发展环境,强化载体建设,推动了生产性服务业集聚化发展、生活性服务业便利化发展,实现了服务业发展提速、比重提高、结构提升。二是服务业重点项目建设进展顺利。全县共新建、续建服务业项目175个,累计完成投资28.5亿元,增长32.5%,占全社会固定资产投资的42.3%。1-10月份,预计服务业增加值实现47.2亿元,占GDP比重37.3%。

(六)抓改革开放促机制转变,各项关键改革措施到位一是扎实推进“两型” 社会建设工作。着力加快新型工业化示范区建设,切实抓好“两型”社会建设改革各项任务的落实,统筹推进资源节约型和环境友好型社会建设。二是继续深化医药卫生体制改革。充分发挥医改办综合协调职能作用,明确并分解落实年度医改工作重点任务,扎实推进医改各项工作,切实解决群众“看病难、看病贵”问题。

(七)抓社会建设促民生改善,社会民生事业保障到位一是继续支持公共卫生服务体系建设。会同卫生部门积极做好医疗卫生服务体系建设,重点抓好卫生项目的争取。二是着力改善教育教学环境条件。协助教育部门做好中小学校舍安全、农村初中校舍改造、标准化学校建设工程。积极争取上级政策性扶持,提高中职学校基础能力建设,进一步做好职业教育。三是加快推进保障性住房建设。会同县房产局、住建局等部门,积极争取上级政策性补助资金,为保障性住房建设提供资金支持。

(八)抓部门建设促作风转变,内部管理规范到位以“五不五比”活动为载体,继续扎实开展“创先争优”活动,荣获“创先争优主题实践活动优秀案例”称号;以服务企业“四比四看”活动为抓手,不断丰富服务内涵,提高办事效率,增强服务质量,努力打造服务型机关;进一步深化以机关效能建设为重点的软环境建设,大力开展“文明机关”创建工作;开展了“能力与人品”大讨论活动,提高了干部职工干事创业的积极性。

二、2013年工作打算

2013年是贯彻落实党的十八大精神的重要机遇期,也是经济社会发展的关键期,对实现全县“十二五”期间的目标任务至关重要。发改局将立足当前稳增长,着眼长远转调创,围绕“七个坚持,七个突破”,努力推动全县经济继续保持平稳较快发展。

(一)坚持深入调研,参谋助手作用实现突破一是研究制定年度计划和经济社会发展思路。认真学习贯彻党的十八大精神,全面分析经济社会发展面临的各种有利条件和不利因素,研究制定2013年度计划目标和发展思路。二是积极开展重大课题调查研究。密切关注国家宏观调控政策,深入开展调查研究,及时把握突出矛盾和问题,提出对策和建议。三是强化经济形势运行分析。高度关注政策的针对性、灵活性、前瞻性,敏锐准确地把握经济运行的特点和趋势,对影响我县经济社会发展的新问题、新情况进行跟踪研究,为县委、县政府准确把握经济形势提供依据。

(二)坚持政策驱动,项目资金争取实现突破围绕国家出台的各项稳增长政策措施,特别是投资、消费、外贸等领域的扶持政策,结合临沭实际,创造性地进行贯彻落实,确保政策发挥应有效应。一是切实瞄准资金投向,抓好项目资金争取。密切关注中央预算内资金扶持重点,围绕主导产业发展、社会民生改善、重大基础设施建设等领域,加大拟争取中央资金扶持项目的筛选储备力度,努力争取一批新项目申请列入国家扶持计划。结合参照执行中部地区有关政策和省即将出台的配套政策,对照《国务院关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》,进一步梳理可向上争取的扶持重点,研究提出下步向上争取的对策措施;对国家已经下达的投资项目,应参照执行而未执行的,力争全部争取落实到位,确保2013年在资金争取规模上取得更大突破,有力支撑全县投资实现持续稳定增长。二是加强项目库建设。牢固树立超前意识,准确把握资金投向,紧密结合我县产业发展重点和基础设施建设情况,认真做好项目的筛选储备以及手续办理工作,强化动态管理,规范完善项目库建设,确保项目库资源丰富、信息全面、规范科学,为2013年项目资金争取奠定基础。三是积极做好招商引资工作。发挥部门职能,找准工作突破口,确保完成全年招商引资任务。

(三)坚持项目带动,固定资产投资和重点建设项目管理实现突破一是全力抓好省、市重点项目建设。紧紧瞄准全市千亿级主导产业培植方向,结合我县自身主导产业发展实际,科学策划一批地方税收贡献大、产业关联性强、排污能耗低的重大项目,高度重视项目储备,加强向上争取力度,争取更多项目列入2013年省市重点,努力使项目建设接替有序,后劲不减。借助先进经验,健全项目管理平台建设,创新省市重点项目管理模式。二是集中精力主攻大项目。科学策划“大项目好项目建设年活动”,建立健全重点项目定期调度和联审联批制度,加大对重点项目督导力度,推动各级各部门将主要精力、主要资源向大项目集中,推动更多的项目尽快投产达效。对策划储备的重大项目,实施县级班子领导包扶指导,部门靠上主抓,从项目策划、手续办理、项目建设全过程负责到底,并制定奖惩细则,确保重大项目尽快发挥效益,尽快培育形成一批支柱税源和财源,支撑“三年倍增计划”顺利实现。三是加强投资项目管理。严格执行国家宏观调控政策,进一步强化服务意识,努力做好项目审批管理工作。严格执行新开工项目“八个必须”条件,落实项目建设“四制管理”,切实加强项目稽查与投资监管。

(四)坚持优化结构,构建现代产业体系实现突破一是加快发展现代农业。会同农业等部门认真组织实施千亿斤粮食产能建设规划,切实提升粮食综合生产能力。强化以水利为重点的农业基础设施建设,配合相关涉农部门做好农业项目的策划申报和争取工作。二是加快推进工业结构优化升级。加大主导产业推进力度,按照全市千亿级主导产业发展的总体思路,围绕我县高端装备、精细化工等主导产业,按照“一个主导产业、一批骨干企业、一个区域品牌”的思路,把工作重点调整到现有企业扩大产能和新建项目竣工投产上来,全力抓好骨干企业运营和重点项目建设,确保2013年高端装备、化工两大产业超百亿,有效支撑全县工业经济实现稳增长。认真贯彻落实新兴产业“十二五”规划,培育壮大战略性新兴产业,争取申报一批中央预算内投资项目。加快传统产业升级改造,继续落实百企升级改造计划部门职责,争取国家重点产业振兴和技术改造投资专项资金。大力提升科技创新能力,组织相关企业积极申报国家、省、市工程研究中心(工程实验室),加快高水平技术创新平台建设,继续组织申报和实施一批国家高技术产业示范项目,推进高新技术产业化发展步伐。全力抓好节能减排工作,认真落实国家节能减排综合性工作方案,严格实施固定资产投项目节能评估和审查制度,抓好节能减排项目的申报争取工作。三是加快服务业发展提质增量。强化服务业发展责任,科学制定《2013年服务业发展目标和任务分解方案》,坚持既定发展目标不动摇,研究制定切实管用的对策措施,大力推进传统服务业改造提升。建立健全服务业运行情况部门会商制度,扎实做好服务业发展数据统计工作,确保服务业发展成效得到充分体现。大力发展新兴服务业,加快建设一批载体单位明确、主业特色鲜明、创业环境优越”的新兴服务业聚集园区,重点推动一批新兴服务业大项目好项目落户集聚园区,努力使全县新兴服务业发展呈现出规模扩张、集聚发展、整体提升的良好态势,拉动全县服务业发展保持快速增长势头。抓好服务业载体建设,加快培育服务业重点城区、园区、企业、项目“四大载体”,研究制定针对性强的政策措施,推动“四大载体”成为服务业发展的主体力量。坚持把项目建设作为载体培育的重中之重,精心筛选带动作用强的核心项目,着力推动核心项目尽快建成发挥效益。

(五)坚持统筹协调,沂沭铁路建设实现突破积极配合沂沭铁路有限责任公司做好资金筹措、施工图审批等工作,会同市铁路局完成我县征地拆迁工作,启动项目招标程序,加快推进铁路建设,为实现三年倍增计划,加速城市化进程,推动县域经济跨越发展提供竞争优势。同时为适应现代物流业发展的需求,改变传统铁路货场只是简单的货物装卸功能,更好地发挥铁路货场的辐射带动作用,成为带动产业园区形成的“重要纽带”,高标准规划建设沂沭铁路物流园区,打造鲁东南地区重要的铁路物流基地。

(六)坚持突出重点,重点领域和关键环节改革实现突破一是继续推进“两型” 社会建设工作。着力加快新型工业化示范区建设,切实抓好“两型”社会建设各项任务的落实,统筹推进资源节约型和环境友好型社会建设。二是继续深化医药卫生体制改革。充分发挥医改办综合协调职能作用,明确年度医改工作重点任务,扎实推进深化医药卫生体制改革,切实解决群众“看病难、看病贵”问题。三是切实做好企业上市工作。加大协调推进力度,积极指导帮助雷华塑编、常林力士德等企业做好上市工作。

(七)坚持转变作风,部门良好形象实现突破以学习贯彻党的十八精神为契机,一以贯之抓学习,创新思路抓调研,坚持不懈抓作风,惩防并举抓廉政,齐心协力抓团结,进一步强化“五种意识”,提升服务水平。一是强化大局意识。从全县发展改革稳定的大局出发,切实把思想和行动统一到县委、县政府的中心工作上来,统一到对经济形势的分析判断和正确决策上来,在工作中确保令行禁止、政令畅通。二是强化纪律意识。认真贯彻学习党的政治纪律、组织纪律、财经纪律,坚持规矩内化于心、外化于行、知行合一;坚持做到议事讲规则、工作讲程序、处事讲方法,以表率示范作用带动形成既规范有序、又富有活力的工作格局。三是强化学习意识。进一步端正学习态度,树立优良学风,不断充实知识储备,增加思想深度、拓展视野广度、提升谋事高度,加强理论联系实践的能力,炼就过硬的本领,为做好本职工作积淀知识。四是强化沟通意识。强化集体观念,提高团队意识,切实加强沟通与协作,增进团结和谐,做到补台不拆台、抢球不踢球、有难不畏难、干事不出事。五是强化创先争优意识。坚持以思想凝聚力量,用旗帜引领方向,以扬鞭催马、争创一流的紧迫感投入到干事创业中去,牢固树立“坚定的信仰、担当的意识、吃苦的韧劲”,乘风破浪,昂扬斗志,不断开拓事业和人生的新境界。

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