【发改总结】大余县发改委2011年工作总结（全文完整）

大余县发改委2011年工作总结2011年是实施第十二个五年规划目标的开局之年，也是大余转型发展、跨位发展的关键之年。在县委、县政府的正确领导和上级发改部门的具体指导下，我委紧紧围绕县委、县政府工作部署下面是小编为大家整理的【发改总结】大余县发改委2011年工作总结（全文完整）,供大家参考。

大余县发改委2011年工作总结

2011年是实施第十二个五年规划目标的开局之年，也是大余转型发展、跨位发展的关键之年。在县委、县政府的正确领导和上级发改部门的具体指导下，我委紧紧围绕县委、县政府工作部署，以“发展提升年”活动为动力，以项目建设为抓手，进一步解放思想，抢抓机遇，齐心协力，开拓进取，充分发挥发改部门的职能作用，通过全体干部职工的艰苦努力，各项工作取得了较好的成绩，为促进经济社会发展作出了积极的贡献。主要工作成绩是：

一、着眼长远抓好规划编制，谋划发展蓝图

（一）统筹布局，谋划发展重点思路

根据《大余县“十二五”国民经济和社会发展规划纲要》和上级要求，及时组织编制了各专项规划。

一是编制了《红色旅游二期规划》。赣州市红色旅游系列景区规划涉及2个项目3个县（大余、信丰、宁都），根据上级要求，我委牵头组织编制了《大余县红色旅游二期规划》，4月国家发改委已批准大余县南方红军三年游击战旧址及纪念馆列入全国红色旅游经典景区第二批名录。

二是编制了《大余县钨及有色金属深加工产业基地发展规划》。为打造全国重要的钨产业深加工基地，建设精细化工产业园，4月，我委委托瑞林公司编制了《大余县钨及有色金属深加工产业基地发展规划》，11月省发改委批复同意设立“江西大余钨及有色金属深加工产业基地”为省级产业基地。

三是编制了《大余县2011-2020年高标准农田建设规划》。我委在深入全县各乡镇调查，征求农粮局、水利局、国土局和农业开发办意见的基础上，组织编制了《大余县2011-2020年高标准农田建设规划》，该规划通过了省发改委、省农业厅和省工程咨询公司的专家评审。

四是配合市发改委编制了《江西“章江、贡江、东江”三江源头水资源治理与保护项目规划》。我县已上报六大类项目23个，项目总投资22亿元。

五是组织省级开发区扩区调区工作前期调查摸底。12月，我委派人参加省发改委组织的业务培训班，并指导县工业园和有关部门开展县工业园扩区调区调查摸底，旨在谋划未来五年工业园区发展规划。

（二）开展经济运行监测，强化参谋服务

1、认真做好国民经济和社会发展计划执行情况分析，加强经济运行监测预测。一是编制了《大余县2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年计划草案的报告》，并经县十六届人大第六次会议批准通过；二是牵头提出了大余县2011年重点建设项目投资计划，全年安排重点建设项目31个，总投资23.74亿元，坚持每月调度进度开展不定期督查方式推进重点项目建设；三是定期开展了经济运行分析工作。对全县经济发展情况一月一摸底，一季一分析，为县委、县政府提供了决策参考。

2、做好重大问题的调研和信息宣传工作。一是扎实做好重大问题的研究。针对县内经济发展的难点、焦点、重点问题，组织专门人员开展重点调研，先后撰写了《稳健货币政策下的地方法人金融机构信贷供求矛盾》、《发展壮大成长型中小企业 提高工业对经济增长的贡献率》等4篇调研报告上报到上级发改委和县委、县政府，先后有4篇调研报告在省、市有关刊物和新闻媒体上发表，对我县经济发展提出了许多建设性意见。二是做好信息宣传工作。我委组织上报县委、政府采用信息位居县直部门前列，新闻媒体上刊发的稿件数量和质量都明显提升。全年共上报省、市、县信息121篇，录用刊登108篇，政务公开信息刊登182条。

3、当好县委、县政府的参谋助手。根据国家产业、信贷和财政政策，我委通过广泛调研，认真研究，向县委、县政府撰写了《2011年国家经济工作简要》、《大余县2011年经济工作主要思路》、《大余县项目开发和争项目争资金工作重点》，现已全部纳入县委、县政府下发的《大余县2011年工作要点》。

二、全力以赴抓好项目工作，凸显发改职能

今年，在市项目办的正确指导及县相关部门的积极配合下，我县紧紧围绕发展壮大钨、新材料、新能源、新医药、旅游工业五大产业集群和精细化工产业，精心开发招商项目，充实县级招商项目库，积极向外推介发布招商项目，促进了项目对我县经济社会发展的拉动作用。据统计，今年我县共开发招商项目25个（工业25个），占任务数的100%，其中投资1亿元以上项目18个，投资5000万元－1亿元项目7个，圆满完成市政府下达我县的招商项目开发任务。2009－2011年开发的招商项目今年已成功实施的23个。

（一）强化项目储备开发，为招商引资和“双争”工作提供项目保障

1、分解项目开发任务。及时印发了《大余县2011年招商项目开发工作实施意见》、《大余县重大项目策划、开发、包装工作实施方案》和《大余县重大项目开发目录》，对县直有关单位下达了25个招商项目开发任务和12个重大项目开发储备任务。

2、保障项目开发经费。今年，县财政拨付10万元，由项目办专项用于项目开发。动员5个单位和3个企业自筹资金委托专家编制招商项目。

3、组织编制重大项目。为贯彻落实市政府部署的重大项目策划、开发、包装工作，根据入选市政府的12个重大项目，组织相关单位及时编制项目建议书或可研报告。到目前为止，我县已完成开发重大项目9个。其中4个争资项目已上报至国家和省，3个已获批准；5个招商项目已编制项目建议书或可行性研究报告；还有3个项目即将编制完成。

4、抓好项目库管理。进一步健全项目库管理制度，规范项目入库管理，指定专人具体负责项目库管理，及时筛选市场前景好、经济效益高的项目入库，并报市项目库入库，不定期淘汰过时的库存项目，今年共更新重点产业招商目录3次。

5、加大招商项目推介力度。在县政府网站及时更新、公开推介招商项目，印发招商项目册2000余册，通过招商会、推介会等形式加大对外宣传推介力度。今年在深圳市举办招商引资项目推介会，会上推介重大产业招商项目45个，签约工业项目12个，总投资15.7亿元。

6、加强业务指导和调度。不定期对有项目开发任务的单位进行调度，及时掌握单位项目开发的动态，指导项目单位进行项目开发选题，协助联系专家编制产业链项目，为我县项目开发顺利进行奠定了基础。

（二）强化资金争取，在夯实发展保障上实现了突破

1、争资争项工作进展顺利。我委广泛收集和认真研究国家产业和投资政策，及时捕捉项目信息，认真编制全县争资争项计划，指导项目单位和企业开展项目前期工作，及时上报争资项目，全县争资争项工作再创佳绩，重大项目取得突破。根据县财政局统计汇总，截止11月30日，全县已争取到位无偿资金3.8亿元，预计全年完成4亿元，超额完成了县计划任务。

2、积极争取重大项目。今年我委紧紧围绕资源枯竭城市、钨及有色金属深加工产业基地、中央苏区县、教育园区、红色旅游项目等重点项目开展了大量的工作，经过省、市发改委的正确指导下，县委、政府认真部署，相关部门积极配合，11月国家批准大余县为全国第三批资源枯竭城市，11月省发改委批准“江西大余钨及有色金属深加工产业基地”为省级产业基地；中央苏区县项目资料已上报中央党史办;目前，省政府分管领导和相关单位已同意我县教育园区项目列入省计划;4月国家发改委已批准大余县南方红军三年游击战旧址及纪念馆列入全国红色旅游经典景区第二批名录。

3、认真组织争资争项。今年以来，我委主要领导和分管领导积极“跑部进厅”，并派出一名分管领导不定期常驻北京，积极捕捉上级投资政策和项目信息，争取更多项目挤入国家、省、市规划。同时认真组织有关单位筛选和申报项目，做好项目前期工作，为全县争取项目资金打下了坚实的基础。

4、积极谋划明年“双争”工作。5月，我委组织上报了2012年中央预算内投资计划项目36个，总投资20.19亿元。9月我委组织上报了2012年全省大中型项目计划12个，总投资23.89亿元。12月，组织上报了“十二五”期间城镇供水设施改造与建设规划项目13个，总投资1.75亿元，2016—2020年期间城镇供水设施项目6个，总投资0.55亿元。今年，累计上报2012年中央投资项目表的项目有16个，总投资1.12亿元，拟争取0.69亿元。目前正在组织职教中心实训楼及购置设备项目可研报告编制报批工作。还申报了大余章源竹木制品有限公司竹、木屑废料木塑高分子复合材料生产线项目列入资源节约和环境保护2012年中央预算内投资备选项目，该项目将获得中央补助资金近千万元。另外还申报2个省级创新基础能力项目，1个产业振兴和技术改造项目，3个无主尾矿库隐患综合治理项目、农业项目2个（基层农业技术推广体系建设、生猪标准化规模养殖场），正在上报项目2个（安全饮水、巩固退耕还林）。

5、加强“双争”工作调度。我县“双争”工作实行月统计、季调度，县发改委指定专人负责每月统计全县“双争”项目进展情况，及时为县委、政府决策提供参考。

（三）狠抓项目建设管理，在增强发展后劲上实现了突破

根据《大余县2011年主要重点工程项目建设计划》及8月2日全县主要重点工程建设交办会精神，2011年我县主要重点工程项目29个，涉及城建、民生、工业、三产共四类，计划总投资23.74亿元，年度计划投资5.32亿元，其中25个为新建项目，占项目总数的86.2%，前期项目2个。今年以来，各重点工程责任单位制定积极有效的实施方案，开展动员部署，层层分解落实任务，按照方案与目标的要求，抓前期、促开工、保质量、抢进度，迅速掀起重点工程建设高潮，全县重点工程建设稳步推进。截至目前，全县重点工程建设总体进展情况良好，开工在建项目20个，开工率达70%，预计全年完成投资5.33亿元，约占年度计划的100.2%；其它9个项目前期工作基本就绪，预计明年开工建设。

三、齐心协力，确保招商引资任务全面完成

1、及早部署招商引资工作。召开全委干部职工大会，对招商引资工作进行了周密部署。出台了我委招商引资工作考核方案，将招商引资工作与干部职工考核奖惩挂钩。

2、领导带头，大力招商。采取“走出去、请进来”的办法，委主要领导带领招商小分队多次到广东珠海、东莞、清远、深圳、南昌、赣州等地招商，积极洽谈招商项目，并指定专人做好项目跟踪服务。今年以来，我委累计接洽外商40余名，洽谈项目3个，即年产30万套高频无极灯项目、成品鞋（凉鞋、皮鞋）内移项目、医疗器械制造项目。签约项目2个，即大余华港燃气有限公司天然气利用项目（日供气1.5万立方米），征地基本完成，中压管网工程设计已完成，实际进资200万元；大余县华庄科技有限公司LED全彩显示屏生产项目（年产300万块彩屏模块、1000平方米彩色显示屏），选址已确定。增资项目1个，即旭光（赣州）电子有限公司宿舍楼项目。

3、搞好引进项目安商服务。我委安排2名分管领导抓项目的安商服务，每个项目都指定1名工作人员，具体负责引进项目的跟踪服务，做到24小时跟踪服务。

四、注重实效抓机关建设，提升部门形象

（一）认真开展“治庸治懒治散”专项活动

1、思想发动，制定方案。4月中旬召开了全委干部职工大会动员大会，明确活动的重大意义、指导思想、基本目标、方法步骤和总体要求，并签订效能责任状。

2、开展向社会公开承诺活动。委领导通过电视媒体向社会公开承诺，就转变作风、服务群众、政务公开，限时办结、依法行政等方面向社会公开承诺并切实兑现，公布监督投诉电话，接受全社会的监督。

3、认真进行了自查自纠。5月13日，我委组织全体干部职工，对照存在的“庸、懒、散”等问题，集中3天时间认真开展单位及个人自查自纠活动，每人撰写自查自纠报告，主要涉及机关工作效率、服务意识、开拓创新能力等方面问题。

4、及时整改，总结提高。对于查找出来的问题，我委进行汇总梳理，干部职工深入剖析原因，制定整改措施并及时整改，形成整改落实报告。同时进一步完善机关监督管理制度，并将定期监督检查纳入正常化管理。

（二）扎实开展发展提升年活动

为进一步巩固机关效能建设成果，我委按市、县要求认真开展发展提升年工作，做好牵头开展推进项目建设和招商引资提升办事效能和服务水平的组织协调工作，发改系统发展提升年工作稳步推进。

1、广泛学习动员 。召开了全系统发展提升年活动动员大会，主要传达了省、市、县创业服务年活动总结暨发展提升年活动动员大会精神和《赣州市发展改革系统开展发展提升年活动实施方案》的文件精神，对发改系统发展提升年活动进行了全面的动员部署。并将省、县《开展发展提升年活动实施方案》发到全体干部职工手中；通过单位集中学习和干部自学方式，每个干部职工还认真撰写了读写笔记和心得体会。

2、健全组织领导。成立了以郑森为组长、以赵淑香、钟国泰、张科、李星发为副组长，各股室、委属单位负责人为成员的发展提升年活动领导小组。领导小组下设办公室，由邹路生同志兼任办公室主任，具体负责发展提升年活动的日常工作。

3、制定实施方案

结合发改工作实际,研究制定了《县发改系统开展发展提升年活动实施方案》，对工作重点内容进行了责任分工，将任务落实到每个股室、每个人。

4、认真组织实施

（1）做好宣传。5月份，配合全县的发展提升年宣传活动，制作一条宣传横幅悬挂于金莲山大道。

（2）进行自查自纠。开展活动后，紧紧围绕发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本的理念，把“三送”和“三治”活动有机结合起来，认真查找了本单位及个人在干部作风、机关效能和发展环境中突出问题，并制定了有效的整改措施，最终形成了单位和个人的自查自纠报告，由办公室存档。

（3）参加竞赛。组织系统全体干部职工参加《大余县加强干部作风建设促进发展提升年活动综合知识竞赛》考试，由办公室统一收集批阅试卷并存档。

（4）公开承诺。委主要领导在大余县电视台向社会作出 “加强作风建设，促进发展提升”公开承诺，自觉接受群众监督。

（5）开展“集中学习月”活动。4月我委认真开展“集中学习月”活动，制定了具体的学习计划，学习了中央、省、市、县有关作风建设的一系列文件精神，学习孔繁森、沈浩等同志的先进事迹，学习市委史文清书记在全市加强干部作风建设会议上的讲话精神等等。党员干部通过学习，进一步更新观念，转变作风，强化服务，提高素质。

（6）热心社会服务。一是做好招商引资跟踪服务。我委指定专人负责引进企业的全程跟踪服务，及时协调解决项目建设过程中存在的问题和困难，做到让企业满意。二是做好投资项目审批和投资政策的宣传，热心为来访的企业、单位和群众做好咨询解释工作，鼓励企业和群众积极创业。三是开展深入企业和挂点村开展调研，为企业和挂点投资项目积极争取资金，为挂点村解决经济发展和新农村建设遇到的问题。

5、牵头做好全县“围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平重点工作

（1）认真部署，加强领导。召开了发改委主任办公会及全体干部职工大会，就开展围绕全县推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平工作进行了专题研究部署，指定一名分管领导和专门股室人员具体负责落实此项工作。

（2）制定方案。根据《赣州市围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平工作实施方案》的通知精神，结合我县实际，4月中旬，牵头拟定了《大余县围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平工作实施方案》（征求意见稿），向县内22家相关单位征求了意见，并组织牵头单位对方案进行了认真讨论， 县效能办、县发改委、县商务局、县行政服务中心管理办联合行文将方案印发至县内各单位。

3、成立机构。7月初成立“大余县围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平工作”指导协调小组。组长由政府分管副县长担任，副组长由发改委、商务局、行政服务中心管理办主要领导担任，监察局、财政局、商务局、工业园管委会、人社局、国土局、环保局等15个单位分管领导为成员。各成员单位指定股室具体负责日常工作。

4、落实责任。实施方案下发后，我委对围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平工作进行分解细化，落实到相关股室和个人，并强化了日常监督，对在落实过程中出现的困难和问题，做到及时解决，确保各项工作有序推进。

5、加强调度。对围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平工作，坚持每两个月调度一次，重点对牵头单位进行调度。 7月29日县政府召开全县围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平工作推进会，会上调度了1-7月份工作进展情况，对下一阶段工作进行了部署。

6、实行了不定期督查。年内开展督查三次，督查单位涉及31个，并建立了督查台账；10月份全面进行了督查评分。

（三）着实抓好机关效能建设

认真开展“五型”机关创建活动，把我委建设成“学习型、落实型、服务型、创新型、廉洁型”的机关，推动优质服务文明窗口和机关作风建设，今年我委共组织干部职工参加省级学习培训4次，市级5次，县级10次，重点为学习“十二五”规划编制、“省级办公系统培训”、“农田规划编制培训”、“省级开发区扩区规划培训”等等；开展“好班子、好团队”创建活动，努力建立一支 “科学执政、干事创新、团结和谐、清正廉洁”的好班子，达到“零违纪，零差错，零投诉，零上访”。

（四）认真开展“弘扬红色传统、抵制黑色腐败、构建廉政大余”主题教育活动

开展好“七个一”活动，坚持正面教育为主，突出实践特色，着力解决问题，坚持群众路线，创新活动载体，增强活动效果，坚持领导带头，发挥示范作用，自觉接受监督。

五、借力造势抓好中心工作，奋力争优创先

1、推进其它各项工作，在统筹发展上实现了新突破

一是加强新农村建设工作。与“争先创优”和“三送”活动相结合，加大了新农村建设帮扶力度，进一步落实“三清三改一绿”工作，深入挂点村南安镇梅山村建设点，帮助村干部搞好新农村建设工作。

二是认真开展“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动。我委“三送”活动工作组深入到驻点村青龙镇青龙村，认真解决群众普遍关注的热点难点问题，及时化解矛盾纠纷，着力改善困难群众的生产生活，帮助群众搞好农业产业发展，不断加强村级组织建设。

三是信访、综治维稳、工作扎实开展。严格按照“四个一”的要求进行包案处理，即逐案一名包案局领导、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施，因案施策、逐案化解。截止到年底，共接到群众投诉、县委、政府及市发改委交办件共1件，并及时进行了回复，回复率100%。积极采取防范措施，我委挂点村未发生一起重大事故及上访事件。

2、加强党风廉政建设，不断提高党员干部拒腐防变能力

一是严格落实党风廉政建设责任制。及时贯彻《廉政准则》精神，结合岗位职能实际，将年度党风廉政建设任务进行细化分解，落实委党组成员一岗双责责任制，明确要求在抓好分管业务工作的同时抓好党风廉政工作，并有针对性地加强重点岗位和关键环节的监督，做到廉洁从政工作贯穿权力运行的全过程；

二是着力营造廉洁从政的舆论氛围。坚持“三会一课”制度，组织干部职工学习了有关廉政方面的制度和文件，撰写了读书笔记、心得体会。委郑森主任带头作了《党员领导干部廉洁从政》专题讲座，要求党员干部做到警钟长鸣，自觉增强拒腐防变的能力，用实际行动在创先争优活动中做廉洁从政的楷模，我委全年无违法违纪现象发生。

三是不断推进廉能风险防控机制建设。根据上级部署和要求，结合实际认真开展了廉能风险防控机制建设工作，我委以重点岗位和关键岗位为出发点，积极营造廉政风险防控机制建设工作的良好氛围，做到了思想认识到位、组织领导到位、宣传教育到位；通过周密部署，积极排查，准确查找岗位风险点，制订措施，强化监控，我委的风险岗位廉能管理工作取得了明显的成效，使广大机关干部的风险意识得到了强化、工作作风得到了提升、队伍建设得到了加强，上半年的机关效能测评在全县排名第二。

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