【环保总结】2011年平房区环保分局工作总结

工作总结平房环保分局在市局党组的正确领导和市局各有关处（室）的大力指导下，以科学发展观为统领，围绕平房区“打造哈南生态工业新城”的工作思路，坚定贯彻“保护环境与经济增长并重、保护环境与经济发展同下面是小编为大家整理的【环保总结】2011年平房区环保分局工作总结,供大家参考。

工  作  总  结

平房环保分局在市局党组的正确领导和市局各有关处（室）的大力指导下，以科学发展观为统领，围绕平房区“打造哈南生态工业新城”的工作思路，坚定贯彻“保护环境与经济增长并重、保护环境与经济发展同步”的方针，依据经济社会发展主要责任指标（环保部分）、市区长环保目标责任状及“创模”任务要求，针对我区存在的突出环境问题，全力推进各项工作，全面完成年度目标任务。

一、充分发挥区环委会作用、全力落实目标责任制

（一）依托区环委会平台，建立统一、协调、齐抓共管的运行机制。4月28日我区召开区环委会第二次全体会议，35个成员单位及相关部门、企业代表参加会议。会议由区长与各部门签订了《环保目标责任状》，将环保指标、任务分解到街道、乡镇及相关责任部门。为确保年度各项责任目标的全面完成，下发《2011年平房区环境保护责任目标考核实施方案》，区政府成立由区长于得志为组长，副区长刘云敏为副组长，环保局局长和政府办主任童申玉为考核正副主任的考核领导小组，并将考核结果纳入组织部门考核各单位、部门党政班子主要领导干部政绩考核内容。建立了政府统一领导、环保局统一监管、政府办督办，相关部门分工负责、广大群众积极参与的机制。

（二）政府召开常务会议，部署环保工作。6月15日，平房区召开第66次政府常务会议专题听取了区环保分局工作汇报。分局局长刘杰向与会区领导及相关部门负责人分析了平房区面临的主要环境形势和亟待解决的问题，提出了2011年平房区主要工作任务和下一步工作打算，并向区政府提出两点建议：一是哈南新城打好生态牌，打造哈南生态工业城；二是加强工农水库周边生态建设，防止水土流失，保护水质。在听取汇报后，于得志区长首先同意环保局提出的两点建议，并对前一阶段环保工作给予肯定，同时对下一步环保工作提出希望：一要树立环境保护意识，全面加强环保工作。二要以政府为主体各部门配合，采取有效措施应对环境污染。三要注重环境民生，采取有效措施处理群众反映强烈的环境问题。四要处理好环境治理与经济发展的关系，通过环境保护提升区位竞争力、影响力和吸引力，促进哈南生态工业新城的发展。

通过本次会议，贯彻落实了省、市环保工作决策部署，形成了区环委会统筹协调、综合指导辖区重点环保工作的格局，保证了各项环保目标的顺利落实。

（三）依靠政府，解决人民群众关心的重大环境问题。依靠当地政府的力量是解决重大环境问题的关键。今年夏季，平房环保分局连续接到群众举报，反映平房区友协大街至联盟大街铁路沿线西侧新增一家煤炭经销单位，该单位在煤炭装卸、贮存、销售、运输过程中产生噪声和扬尘，且经常夜间作业，严重影响周围居民的正常生活。平房环保分局立即调查处理。经查，该单位未办理任何行政许可，且存在噪声、扬尘污染，我局依据相关法律法规责令其采取有效的防止污染措施，并针对其无照经营的行为函告工商部门，同时向区政府进行汇报。因其扰民严重，引发一百多名群众上访，区政府召开三次例会，工商、环保、城管、公安联合下发通告，制定强制扣押方案，出动40台卡车，对该排污单位剩余的1万余吨煤炭进行异地扣押。

我区根据区小、信息沟通相对畅通的特点，建立联合执法机制，迅速及时解决突出环境问题。一是实行联席会议机制，视工作进展情况及遇到问题难易程度不定期召开联席会议，将调查摸底反映上来的情况进行疏理、分类，按照责任部门职责分工，分头处理，同时研究对于相对集中和疑难问题的对策和解决问题的方法，确定各部门采取联合行动、联合执法的时间安排及行动的具体措施。二是实行了部门联合执法机制。如涉及建筑施工，就由环保配合行政执法联合执法；涉及取缔促销噪声，环保与公安部门配合；涉及汽车修理行业，交通部门与环保部门联合查处；露天经营噪声，公安与执法部门联合整治等等。同时，对集中问题实行多部门联合执法。三是实行督办机制，区领导小组按照部门责任分工，对于群众信访案件由领导小组办公室负责进行限期督办和上报。四是坚持部门独立办案的原则，根据方案的责任分工，各部门独立承办应由本部门负责的一般涉访案件。通过实施以上工作机制，在处理环境信访工作中，各部门既独立承担工作职责，又相互配合，有分有合，机动灵活，分合有致，形成了齐抓共管的工作局面，极大地提高了各类案件办结率。

对于娱乐业的扰民问题，我局亦采用联合执法的方式，会同工商、文化、公安部门联合对娱乐项目进行查处，共检查娱乐项目29家，对扰民严重的4家项目音响设施予以扣押，有效遏制了环境违法行为。

二、打基础、建体系、实施精细化管理 提升环境监管水平

（一）摸清底数，建立污染源基础档案。为实现环境监管工作精细化，平房分局切实转变工作作风，深入到企业、乡镇、村屯了解第一手资料，特别是对于两沟沿线企业、环境风险源、排污大户进行重点核查，全面掌握目标总量变化和区域环境容量变化情况。我分局将环境统计、排污申报登记、污染源普查数据“三表合一”，从企业的基本情况、行业类别、污染因子、排放周期、排放量、污染治理设施及运行情况、环境监测情况、环境监察情况等方面着手规范基础档案，并将数据录入电脑建立污染源动态数据库。经上半年核查，我区生活源510家，工业企业161家，农业规模化养殖场3家。重点行业环境风险企业7家。

由于哈南新城建设，企业动迁频繁，数据不断变化。为此，我分局与拆迁办、棚改办、两镇、工业园区联动，实现数据共享，建立了企业数据动态管理，确保了数据的及时性、可靠性。

（二）结合区域特点，深化、细化环境监管工作。根据我区城区小企业聚集、农村大面积拆迁改造的特点，我分局以城区、流域、重点行业监管为重点，严格控制污染企业向农村转移。改变固有监管模式，细化监管对象。按河流、企业、烟囱、排污口分类管理，逐条河流、逐家企业、逐支烟囱、逐个排污口制定监管、治理方案，确定具体措施和目标，落实到专人，督促企业进行污染治理。实现行政执法工作痕迹化管理，每次执法都记录在案，建档备查，特别是做到检查记录、笔录和执法处罚要件齐全，管理工作流程清楚。

通过采取一系列措施，提升环境信访、监测收费工作能力。为使环境信访工作变被动为主动，切实做到超前防范，未雨绸缪。我局主要做了以下工作：一是主动汇报工作，认真听取意见，取得人大、政协的领导和支持。我局在认真办理好人大、政协代表的提案、议案、建议的基础上，还特别邀请人大代表和政协委员就我区环境保护工作进行调研和座谈，听取代表和委员的建议，以改进我们的工作方法和工作作风；二是在26个社区公布了信访服务热线，力争将信访问题在区域内解决；三是积极排查信访隐患，根据信访经验，按时按类对可能发生的信访隐患进行排查，预防信访问题发生。针对建筑施工噪声、扬尘扰民信访的实际，加大建筑施工工地监督管理力度，避免扰民事件的发生。为此我局在项目开工建设前，召开了建设施工单位座谈会，向企业宣讲政策、法规。与企业共商解决噪声、扬尘污染问题。各施工单位签订了守法施工承诺书，承诺在施工过程中严格执行环保法律、法规、采取有效的防治污染措施，减少对居民的影响；基本做到了掌握信访先期动态，把信访行为和超前管理有机的结合起来，促进萌芽状态信访问题的就地化解，从而有效地防止事态发展和对社会造成的不良影响。年初至今，我局共受理环境信访181起，处理率100%，办理人大建议、政协提案2件，办复率100%，满意率100%；在监测收费中，创造性地提出了对我区内的两沟按照生活源断面，工业源段面、生活与工业混合断面及出区口断面分别进行采样，及时准确掌握区域内两沟污染形成原因，为全市三沟治理提供了科学依据。截止2011年11月份完成收费额为126.2万元，提前超额完成全年收费任务。

（三）加大农村环境综合整治力度，并取得初步成效。一是乡镇集中式饮用水源得到保护。平房环保分局对全区乡镇集中式饮用水源地开展调查，确定平房镇平房村为典型集中式地下饮用水水源地。区政府出资由专业机构编制了技术划分报告，对饮用水水源地进行调查监测，确定了一、二级保护区范围，按照技术规范在保护区边界设立警示标志，确保了村民饮用水源水质安全。二是开展农村工业污染专项执法检查。随着城区环境质量的逐步改善，农村的环境问题逐年突出，特别是近年来城区环境执法力度加大后，个别污染企业有向农村转移的势头。我区由工商局、环保分局、各镇政府，严把审批关，预防城区污染向城乡结合部、乡镇地区转移，并开展农村工业污染专项执法检查，打击环境违法企业。今年4月初，环保分局开展了农村工业污染专项执法检查工作，对现有20家农村工业企业的工艺、设备、排污等情况进行了全面排查，确保我区无“十五小”、“新五小”企业。在对永佳电镀厂进行检查过程中，发现其存在生产工艺布局不合理、危险废物贮存场所未设置危险废物标识等管理问题，导致危险废物管理混乱。环保分局对其下达了限期改正，并处以罚款5000元，现企业已缴纳罚款，设置危险废物标识，并停产进行生产工艺布局调整。三是推进规模化养殖场粪便综合利用。规模化畜禽养殖一直是环保、农业部门双重管理，因此在管理上存在盲区和死角。我区开展规模化养殖场整治工作后，明确分工、划清责任，扫除了管理死角。环保分局对现有规模化养殖三家企业“环评”、“三同时”制度执行情况、污染治理设施建设情况进行了规范，使其逐步走向合法化。目前，这三家企业畜禽粪便处置设施均已建成，“十二五”期间治理规模化养殖企业污染工作已提前完成。

三、全方位、多渠道、开展全民环境教育

建设多层次、全方位的环境宣传新格局 增强环境守法意识

（一）发挥区域优势

积极发挥区域优势，突出地方特点开展环境宣传教育。一是利用大厂闭路电视覆盖全区优势，配合区委宣传部，利用《平房新闻》及时报道创模工作及其他环保工作动态，播放创模公益广告片及环保宣传口号，不定期播放空气质量。二是根据平房区骑自行车人员多的特点，组织百名市民低碳环保自行车宣传队，在“6.5”环境日绕城宣传。

（二）形式多样、宣传到位

采取多种形式对公众进行环境宣传教育，一是为全区25个社区制作了环保宣传板；在4处墙体粉刷了创模宣传标语；设计制作了2000张创模楼层帖，公布创模、信访热线，及时回答、解决群众创模知识咨询、环境扰民问题，已在320个单元楼进行张贴。二是召开企业家座谈会。三是在幼儿园开展环保玩教具创意设计大赛，在学校、社区开展“送三精蓝瓶回家”大型环保公益活动，已收到蓝瓶近5000个。四是在村镇开展农村环境综合整治宣传教育。五是环保工作人员深入社区、企业宣讲环保政策知识。六是在重要环保节日开展集中宣传。

四、坚持抓好党建工作

平房环保分局的党建工作以市委十二届十次会议精神为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以创建环保模范城为目标，以“立足岗位，争当环保先锋”为载体，开展各项主题活动。一是抓好“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”学习讨论主题活动，深入强化作风建设；二是以“学习型党组织”主题活动为牵动，组织党员干部深入学习党的十七届五中、六中全会精神、学习市委十二届十次会议精神、学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、学习张昆林等先进人物事迹。全体党员、干部积极参加局内网《环保论坛》活动，进一步认清形势、统一思想、明确任务，切实增强党员干部的责任感和使命感，不断提高党员干部理论素养和解决实际问题的能力；三是抓好“共产党员先锋岗”主题活动，将具备审批、监测、检查、收费、处罚等关键职能的部门纳入重点创建范围，并实现以点带面，增强带动性，进一步强化共产党员的先锋模范作用；四是将“政风建设年活动”主题活动融入党建工作，通过对市局总结归纳的5个方面突出问题的集中整治及分局梳理归纳的8个突出问题，制定整改措施，实现对业务工作的推动和引领；五是以建党九十周年纪念活动为契机，参加市局颂歌献给党歌咏比赛活动、举办建党90周年“辉煌壮丽的史诗”图片展、在本单位开展评选优秀共产党员和优秀党务工作者活动，使大家学有目标、赶有方向；六是规范权力运行机制，分层分岗进行廉政教育，加强党风廉政建设。

五、当前工作中存在的突出问题和难点问题

（一）环保投资指数统计口径需要调整

统计口径上存在问题：投资指数构成分子是平房区环保投入，分母是哈南国民生产总值，无法从“哈南”分出“平房区”国民生产总值。突出问题是平房区环保投资指数无法统计出来。

（二）存在环境监管不顺畅

例如平房区工业园区A区共四家环保部门审批，各自监管。

（三）督办措施有待完善

市环委会应建立对政府检查、督办制度，并制定相关跟进措施。

六、2012年工作打算

把握环保目标任务，哈南新城建设跟进管理、跟进服务，老城区进一步精细化管理，管严、管细、管到位，加大农村环境治理力度，具体做以下几件事：

一、充分发挥环委会作用，加大对成员单位考核力度。

二、精细化管理工作延伸到农村，对乡镇企业管理到位。

三、按行业分类，集中组织企事业单位管理人员进行环保业务培训。

四、以建设生态哈南为主题，继续加大环境宣传教育力度，结合装修建小型门前电子屏。

五、针对工业水库应急水源，重点对库水周边实施环境综合整治。

六、在解决农村垃圾污染的基础上，重点解决养殖粪便污染，组织村、镇干部学习考察周边好的环保典型。

七、强素质、树形象。开展岗位练兵技术比武、法律知识竞赛各一次。

推荐访问:平房 环保 工作总结 【环保总结】2011年平房区环保分局工作总结