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【府办总结】普洱市人民政府办公室2010年工作总结和2011年工作要点(全文完整)

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普洱市人民政府办公室2010年工作总结和2011年工作要点各县(区)人民政府,市直各委、办、局:2010年,市政府办公室在市委、市政府的领导下,以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,深入学习实下面是小编为大家整理的【府办总结】普洱市人民政府办公室2010年工作总结和2011年工作要点(全文完整),供大家参考。

【府办总结】普洱市人民政府办公室2010年工作总结和2011年工作要点(全文完整)



普洱市人民政府办公室

2010工作总结和2011年工作要点


各县(区)人民政府,市直各委、办、局:

2010年,市政府办公室在市委、市政府的领导下,以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,按照市二届人大二次会议提出的工作目标和任务,解放思想、转变作风、创先争优、扎实工作,积极参与政务、管理事务、搞好服务,较好地发挥了运转中枢、协调纽带、参谋助手和后勤保障作用,圆满完成了全年工作任务。

一、2010年工作总结

(一)办文工作更加严谨规范认真贯彻《国家行政机关公文处理办法》和省人民政府《公文处理实施细则》,以及加强公文质量效率管理、精简文件的一系列规定,始终坚持主办科室严格把关,分管领导审核把关,办文科室复核把关的公文审核把关程序,进一步强化办公室公文处理制度化、规范化、科学化建设。按照“坚持政策、严谨细致、注重质量、精益求精”的原则,重点把好公文的行文关、内容关、政策关、法规关、文字关和格式关,办文程序、公文处理质量得到进一步规范和提高。认真协调办理市人大、市政协交由市政府系统办理的人民代表建议和政协委员提案。2010年,市人大交市政府系统办理的市二届人大二次会议代表建议共139件,市政协交市政府系统办理的政协二届二次会议委员提案132件,已全部办理并作了答复,办复率100%。全年共制发市政府、市政府办公室24类文种文件1156件,起草领导讲话、发言材料1000余篇,处理各类来文6200余件,接收传真1315件。完成档案立卷归档4988件,清理登记销毁文件 1861件。

(二)会务服务质量进一步提高。牢固树立服务是机关事务工作生命线的意识,不断创新服务机制,改进服务方式,优化服务质量,立足机关运转的实际需要,把创新服务理念贯穿于机关事务工作的全过程,做到围绕中心工作、服务发展大局。创新会议服务内容,按照组织严密、程序规范、安全有序的要求,保证会议服务工作不出纰漏,努力提高办会质量,较好完成了“百名浙商普洱行”、第十届中国普洱茶节、省第九届少数民族运动会和其他重要会议及活动的会务工作,确保了全年各类会议的顺利召开。

(三)政务信息工作取得新成绩一年来,主动把信息工作融入到政府工作大局中,始终把为政府领导搞好信息服务作为工作重点,紧紧围绕政府中心工作、重大决策、重要部署和阶段性重点工作,认真做好信息的收集、整理工作,及时报送本市贯彻落实情况和取得的成效。决策前按照领导意图,根据实际情况,广泛收集信息,为领导提供决策依据;决策中注意反映不同的意见和建议,以及各方面对决策有参考价值的信息;决策后迅速将决策贯彻落实情况、存在问题进行全面反馈,使政府领导及时掌握全面情况,推动各项决策部署的落实。日常工作中,通过广播、电视、互联网、文件、会议和领导讲话等动态获取相关素材,围绕党委、政府中心工作和领导的关注点向省政府办公厅报送信息,为领导了解动态、分析形势、发现问题、指导工作提供及时、全面、有效的信息服务。全年编发《每日信息》238期,《普洱信息》156期,《特刊》13期,《专报》78期,《普洱政报》12期,《埠外信息》31期。全年被省政府办公厅信息处采用政务信息97条,累计635.75分,超额完成省政府办公厅400分的考核任务,荣获二等奖。

(四)保密工作进一步加强。高度重视保密工作,认真抓好保密规章制度建设和贯彻落实。与我办有业务往来的有关计算机网络用品销售企业及印刷企业签订了保密协议书。进一步明确保密要害部门和相关保密责任人员及职责。严格办公室的保密制度、工作人员保密纪律、涉密人员保密守则及涉密文件、会议、事务的管理措施的落实。结合省市保密委安排的学习贯彻《保密法》及网络保密安全执法检查,多次组织办公室同志学习国家和省有关保密的法规政策,适时开展办公室内部的保密执法检查活动。强化对公文处理、档案管理、重要会议、重大活动和业务工作的保密管理。严格发放保密笔记本并编号登记,加强电子印章管理,强化工作人员的保密意识,依法管理国家秘密的工作扎实有效。

(五)政府法制工作稳步推进紧紧围绕市委、市政府中心工作,求真务实,开拓创新,狠抓国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的全面落实,充分发挥参谋、助手、法律顾问作用,为推动普洱法治政府建设作出了积极的贡献。2010年,市政府法制办办理经济合同、重大敏感社会问题、重大决策等涉法事务90余件。审核把关市政府规范性文件13件,前置审查县(区)政府、市直部门规范性文件14件,办理地方性法规、规章和规范性文件征求意见稿49件,清理建国以来截至2010430日市政府现行有效规范性文件72件,制度建设质量明显提高。加大行政复议法律法规宣传力度,建立健全行政复议工作制度,创新行政复议案件审理方式,努力化解行政争议,全年累计审结行政复议案件14件(含去年结转案件7件)。强化行政执法主体资格管理,2010年审验行政执法证件808件,新办执法证件145件,城市管理综合行政执法、行政执法案卷评查、行政处罚自由裁量权基准制度的建立等行政执法监督工作有了新的突破。推动了法治政府四项制度、重大决策听证制度在我市的全面贯彻实施,2010年共指导县(区)人民政府和市直部门召开重大决策听证会102次。

(六)信访形势平稳有序。紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,围绕切实维护群众合法权益、密切党和政府同人民群众的血肉联系这一目标,继续着力排查化解社会矛盾,着力推进“事要解决”,着力完善政策,着力预防群体性事件发生,推动信访形势继续保持平稳态势。全年受理群众来信来访28631件,同比下降13.4%。处理初信初访27454件,化解信访突出问题8420件,办结上级交转办件495件,积案化解55195人,解决特殊疑难杂案32629人,补助救助资金192.88万元,重信重访同比下降44%总量控制在信访总量的3.2%。大量信访问题得到及时就地解决,全市没有发生一起群体性事件,为促进社会和谐稳定,实现经济平稳较快发展发挥了应有作用。

七)应急管理工作高效运转认真贯彻国家、省关于应急管理工作的决策部署,坚持“以人为本、预防与应急并重”的方针,以保障人民群众生命财产安全为核心,以提高应急管理能力为主线,全面履行市应急管理办公室(总值班室)应急值守、信息汇总和综合协调的职责,充分发挥了运转枢纽作用。全年共解决群众反映的具体问题100余件;参与或协助处置各类突发事件112余起;向省政府上报较大级以上突发事件信息12期。政务值班、预防和应对突发事件综合能力水平不断提高,较好地完成了各项工作任务。严格按照《市突发事件总体预案》要求,妥善办理市应急委的日常工作,坚持“早发现、早报告、早处置”的原则,接到报告,及时查明、核实情况,研判结果,迅速依次向有关领导报告,确保了各类突发事件的有效处置。加强综合应急救援演练,全年根据预案演练10余次,促进了应急责任单位相互之间的协调配合,形成了良好的应急联动机制。以成立应急管理教学培训基地为契机,加强应急管理宣传培训。认真做好“十二五”应急体系建设规划。

(八)机关后勤工作保障有力。紧紧围绕市委、市政府的工作目标,以管理为基础、服务为核心、保障为目标,扎实开展各项工作。大力推进公共机构节能管理。加强计算机、打印机、复印机等办公自动化设备管理。根据《云南省公务用车管理暂行办法》及《思茅市公务用车管理暂行办法》等车辆管理规定,认真落实车辆购置审批制度,强化编制管理,对购车单位的购车手续认真进行审查,对不符合车辆配备的超编车辆、超标准配备车辆不予办理相关手续,对符合办理车辆配备的,根据相关规定按时给予办理。做好驾驶员的安全教育及管理工作,要求驾驶员牢固树立安全、文明行车的思想意识,并对车辆状况进行认真检查,保证车辆行车安全。强化预算资金管理,严肃财经纪律,规范财务行为,确保财务工作规范、有序、廉洁。不断加强资产管理,重点做好产权界定、清查登记、资产处置工作,提高资产利用率,防止国有资产流失。认真落实好老干部政治和生活待遇,开展慰问生活困难党员、老党员和老干部活动,组织老干部参观学习,参加重要会议、重大活动。根据市委、市政府对搬迁工作的安排部署,提早筹备谋划,精心准备,严格按照政府采购法律法规要求,做好家具、厨具、窗帘等设备的招投标、购置及验收工作,确保相关单位按时搬迁到行政中心办公,为机关干部创造一个优美、舒适的工作、学习和生活环境。成功举办全市政府办系统职工迎新春篮球运动会和市政府机关2010年迎新春联谊晚会,丰富了全市政府机关各部门干部职工业余文化生活,加强了各部门之间的沟通与联系。

(九)行政执行能力显著提升。市政府办公室把市委、政府重大决策和重要工作部署的落实情况、经济社会发展的主要目标的运行情况、政府常务会、市长办公会决定事项作为督查的重点,严格按照上级要求,结合工作实际,创新督查方式方法,落实督查责任。对工作中存在的问题敢督、敢查、敢办,敢于直接督促,明确指出没有落实的地方,敢于按照领导的要求,促进各项工作部署的有效落实,为领导及时、准确反馈情况。根据全省重点督查的20个重大建设项目和20项重要工作和我市确定的18个重大建设项目和20项重点工作,以及《市政府工作报告》所列的重点工作,及时分解到各县(区)、各部门,明确责任单位和协办单位,并要求责任单位根据所承担的工作任务,进一步细化、量化考核指标,落实具体人员,做到定人员、定时间、定任务、定要求,进行重点督查,按季定期督查,全年跟踪督查,为市领导及时提供翔实和有参考价值的材料,确保各项工作落到实处。

(十)办公室整体素质不断提高。市政府办公室始终以强烈的政治责任感和紧迫感,认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会及省委八届九次、十次全委会以及市委二届八次、九次全会精神。认真落实办公室2010年理论业务学习安排和党总支2010年学习计划,组织职工参加全市电子政务暨实施四项制度网络平台保障业务培训、云南省网络与信息系统安全专业技术人员继续教育培训和全省行政机关公文处理培训班等培训,受培训人数47人次,积极开展“爱读书读好书善读书”活动。认真组织学习贯彻党的作风建设的法规、制度,加大反腐倡廉工作力度,深入开展党性、党风党纪、廉洁自律教育和警示教育。积极组织开展向玉树地震灾区捐款、重温入党誓词、党性教育专题党课等活动,邀请市委党校老师为办公室上“讲党性、重品行、作表率”党课,使办公室全体党员受到了党性教育,增强了党员的宗旨意识、服务意识和形象意识。认真组织党员干部到普洱监狱进行警示教育活动。通过加强学习,加深了对中央各项重大战略决策和部署的理解,增强了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,进一步增强了党性观念、宗旨意识、大局意识、服务意识和责任意识,办公室工作人员的整体素质、服务质量和工作效率有了明显提高,始终保持工作的快节奏、高质量、高效率,确保了政府各项重点工作和主要任务的圆满完成。

二、2011工作要点

2011年,市政府办将巩固、深化学习实践科学发展观取得的成果,努力围绕市政府中心工作,按照全省加强政府自身建设研讨会的要求,以“效能机关”和“效能办公室”建设为主线,继续强化服务意识、责任意识、精品意识、创新意识、效率意识和奉献意识,全力推进“效能政府”建设。重点抓好以下几个方面的工作:

(一)强化学习意识,推动学习型机关建设面对办公室乃至全市工作的新形势、新任务、新要求,牢固树立“全办学习、终身学习”的理念,磨练内功,增才长智;做到“精学、多思、常省”,弥差补缺,学以致用。学习政治理论,学习业务知识,学习实践经验。着力解决工学矛盾,完善学习制度,争做学习型干部,推动学习型机关建设。并适时组织外出考察学习,有计划安排县(区)政府办公室人员到市政府办公室跟班学习,组织办公室人员到先进发达地区学习交流。

(二)强化宗旨意识,推动效能型机关建设。根据新时期办公室工作的特点和任务,以规范化、科学化为目标,切实加强机关制度建设,使全办工作做到有章可循、按章办事。积极推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制,严格执行首问责任制,增强事业心和责任心。严格按工作程序办理各项事务,急事急办,特事特办,一般事项15个工作日内办结,紧急事项3个工作日内办结,特急事项1个工作日内办结,做到件件有落实,事事有回音。不断提高执行力,确保市委、市政府各项决策和部署落到实处,取得实效。营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围,提高工作质量和效率,提升文明机关形象,优质高效完成各项目标任务。

(三)强化服务意识,推动服务型机关建设坚持全心全意为人民服务,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和各个时期的重大工作部署,切实增强作为意识、超前意识,防止和克服“软、懒、散”现象,把立党为公、执政为民的本质要求落到实处,提高为中心工作服务、为领导服务、为基层服务、为群众服务的水平。逐步改变重事务轻谋划的角色定位,变被动承办为主动服务,延伸触角,调查研究,准确掌握实际情况,细致分析事态动向,力求做到计划于领导考虑之前、落实于领导督办之前。进一步增强宗旨意识、民本意识、奉献意识,走进基层,贴进群众,认真倾听源自基层的民情、民愿,真实掌握政府决策在落实过程中群众的意见、建议,努力使更多的合理化建议为了人民,有更多调研成果的转化服务于人民。

(四)强化党性意识,推动廉洁型机关建设。按照党的十七大提出的总体要求,紧紧围绕加快我市经济社会发展这个第一要务,着眼于普洱发展的大局,以改革创新精神不断加强机关党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设。认真组织学习《党员干部廉洁从政若干准则》,深入开展党性、党风党纪、廉洁自律教育和警示教育,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,增强党员干部拒腐防变能力,不断提高党员同志的宗旨意识、作风意识,推动廉洁型机关建设。

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