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【统计报告】龙岗区统计局2015“六五”普法报告

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龙岗区统计局2015“六五”普法报告“六五”普法以来,我局将普法工作与统计工作有机结合起来,在市统计局的正确领导与指导下,根据《2011-2015年全国统计法制宣传教育规划》、《广东省统计法制宣传教育下面是小编为大家整理的【统计报告】龙岗区统计局2015“六五”普法报告,供大家参考。

【统计报告】龙岗区统计局2015“六五”普法报告


龙岗区统计局

2015“六五”普法报告


“六五”普法以来,我局将普法工作与统计工作有机结合起来,在市统计局的正确领导与指导下,根据《2011-2015年全国统计法制宣传教育规划》、《广东省统计法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015年)》和《深圳市统计法制宣传教育第六个五年规划(2011- 2015年)》的规划部署,深入开展统计法制宣传教育,努力扩大《统计法》的社会知晓度和影响力,大力倡导和推进依法统计,弘扬统计法治精神,发挥法制统计在我区经济社会发展和建设法治龙岗中的重要作用。我局对“六五”普法工作认真进行了总结,现将有关工作报告如下:

一、高度重视,加强组织保障

(一)制定规划与计划,加强整体部署。我局坚持“五年有规划,年年有计划,年年有总结”的工作机制,精心策划,周密部署统计“六五”普法工作。认真贯彻落实区委区政府和上级统计部门关于“六五”普法工作的通知精神,结合我区实际,制定并印发了《深圳市龙岗区统计法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015年)》,对“六五”普法工作进行总体安排,就落实措施提出具体明确要求,确保各项工作有序进行和如期完成。

(二)健全机构与人员,召开部署会议。我局领导高度重视,召开会议研究普法工作,并成立以李跃飞局长为组长,其他副局长为副组长,各科室(中心)负责人为成员的 “六五”统计普法工作领导小组,领导全区 “六五”统计普法工作开展。领导小组办公室设在稽查科,负责 “六五”统计普法日常具体工作。各街道统计办明确两名以上统计普法工作联络员,为统计“六五”普法提供有力的组织保障。

(三)落实普法经费,完善基础建设。在统计经费较为紧张的情况下,我们为统计“六五”普法工作留足充分资金,购置了普法车辆、摄像、摄影器材,印刷了大量的统计法律法规宣传材料,完善统计普法工作基础建设,为统计“六五”普法工作顺利开展提供了充分的物质保障。

二、贯彻实施,完善制度建设

(一)建立学法考法制度。我局贯彻执行单位学法考试制度与领导干部学法用法制度,出台《龙岗区统计局干部学法制度》(深龙统字[2011]59号)。强化统计系统工作人员的普法宣传教育,上好依法行政、依法统计的第一课,通过自主学习、参加法律法规培训学习、参加学法沙龙、法制讲座等方式,学习相关的法律法规,培养依法治国、依法行政思维和能力;坚持局领导班子理论中心组带头学法,在统计系统内开展单位领导班子“一把手”普法讲座活动,进一步完善领导干部的法制素质,提高依法行政的意识,提升依法决策、依法管理的能力。每年组织一次以上干部学法考试活动,并适当将干部参加活动情况作为考核、任免的依据之一。

(二)建立信息报送制度。为做好普法宣传等工作,及时、准确、全面反映我局统计普法工作的新进展、新情况,先后制定《龙岗区统计局党政信息工作制度》、《龙岗区统计局政府信息公开工作制度》、《龙岗区统计局政府信息公开指南及目录》及《统计局信息系统信息发布制度》,并按要求每年都及时报送当年度普法工作计划总结材料。

(三)建立法制工作制度。作为全省统计法制工作示范点,我局始终狠抓执法制度建设,在执法责任制度方面,制定《深圳市龙岗区统计局行政过错责任追究办法》、《深圳市龙岗区统计局行政执法评议考核制度》、《深圳市龙岗区统计局行政执法投诉制度》;在执法程序制度方面,制定《深圳市龙岗区统计局统计执法检查制度》、《龙岗区统计违法行为通报制度》、《深圳市龙岗区行政处罚裁量权实施标准(试行)》,以严格的制度建设推进统计执法工作,为普法夯实法制基础。

三、创新形式,开展宣传活动

(一)积极开展12.4”活动。我局每年按照市统计局与区普法办统一部署及要求,以“12·4”全国法治宣传日及国家宪法日为契机,集中力量开展统计法治宣传活动,动员全区力量支持和参与统计法治宣传工作,进一步发挥该项工作在我区经济社会发展和建设一流法治城区中的重要作用。

(二)组织各类普法宣传活动“六五”普法以来,我局每年组织开展系列宣传活动,采取多种形式在全区进行普法宣传。2011年,我局制作了一部题为“依法统计、求真务实”的统计法制宣传片,客观全面总结了我区统计执法工作的成效和经验,并通过每年举行的统计年报会及各类业务培训会向统计对象播放;执法方面依法查处、曝光统计违法行为,对辖区内有违法统计行为的单位进行教育、行政处罚,并积极落实违法行为通报制度,多次通过龙岗诚信网及文件形式通报近年查处的典型统计违法案件;按照“一企一文”的方式,已对全区统计调查对象送达法律事务告知书,明确统计法律义务及权利;通过统计执法检查前的宣讲,我们向所有进行统计执法检查的企业单独宣讲了统计法律知识,强调违法成本。2012年,我局承办全市统计执法现场观摩会,通过现场执法、讲座等方式,向市统计局、各区统计机构法制骨干充分展示我局统计普法工作;组织实施龙岗区统计联合执法检查行动,联合区发展改革局、经济促进局、科技创新局、住房建设局、龙岗规划国土管理局及各街道统计机构开展统计执法专项行动,督促统计对象依法统计,扩大统计执法影响力。2013年,普法领导小组带领各专业科室、各街道统计办利用各种工作布置会、调查培训机会举办经济普查法制工作培训,分四批对全区经济普查指导员约513人进行业务及普法培训;我局动员组织全区群众参加市统计局纪念《中华人民共和国统计法》颁布30周年《统计法》和《全国经济普查条例》知识竞赛活动获得了优异成绩,全区参赛人数位居全市各区第一,并获市统计局授予“优秀组织奖”。2014年,在统计系统内开展单位领导班子“一把手”普法讲座活动,进一步加强统计工作人员的法制素质,提高依法行政的意识与能力;三经普期间,对所有参与经济普查的调查对象发放《第三次全国经济普查告知书》、《深圳市龙岗区第三次全国经济普查统计法律事务告知书》等,保障统计调查对象的合法权益。2015年,在全区组织统计系统及相关企业工作人员参加《宪法》、《统计法》及相关统计法规知识竞赛活动,通过开展知识竞赛活动,有关人员进一步深化了对《宪法》及《统计法》有关内容的学习,有利于广泛深入宣传统计法律法规知识,为依法组织开展统计工作营造良好的社会氛围提供坚实保障。

(三)编印宣传资料,建立普法阵地。六五普法以来,先后编印《统计法律法规知识读本》、《统计法律法规汇编》、统计法制宣传台历、统计法制宣传手册等宣传资料,主要向全区统计系统干部职工、统计调查对象、社会公众进行发放。制作普法宣传片,通过年报会现场向企业统计员播放,以更直观的方式培养统计人员依法统计意识。设定法制宣传月,认真开展相关宣传活动,通过龙岗区统计信息网,龙岗政府在线,龙岗区法制宣传长廊,在报刊,公交站台等,开展法制宣传教育。积极协助辖区内街道统计办开展各类统计普法活动,开展漫画法制宣传长廊,向公众宣传统计法制知识。普法活动以法律问答、法制案例、法制漫画等形式向公众宣传统计知识,使群众更直观地了解统计法律法规,为法制宣传教育与统计普法工作搭建平台,为构建和谐平安与法治龙岗营造了良好的法制环境。

(四)组织培训考试。每年举行干部职工参加干部在线学习,参加法律知识考试,全面解读和宣传相关法律法规,并组织多篇稿件在统计刊物上刊发。针对特区统计条例修改,组织座谈会听取基层统计工作者意见和建议,多次派员参加市统计局培训工作会议,针对实际统计工作出现的新情况新问题提出建议,促进特区统计条例修改完善。

四、深入开展,普法效果显著

(一)工作机制明显完善。一是我局健全了法制工作机构。我局稽查科配备充足人员及设备,专项负责法制工作。二是我局注重加强法律教育。多年来重点提高职工的法律素质、执法能力。三是加强自我约束。近年来出台多项工作制度并严格贯彻落实,为依法行政铺垫了良好的制度基础。四是严格依法行政。在统计业务工作中,严格依照《统计法》及有关法律法规、制度规定执行。

(二)机关作风明显好转。为进一步加强机关作风建设,切实改进干部作风,更好地为基层和人民群众服务,推动统计工作稳步发展,我局扎实开展机关作风提升活动,分别实施了《龙岗区统计局关于开展以“想干、敢干、快干”为主题的机关作风大提升活动实施方案》及《龙岗区统计局效能提升年工作方案》两次专项工作。另外,还通过一系列法制制度及工作制度对工作纪律进行有效约束,另外配套了《龙岗区统计局财务管理制度》、《龙岗区统计局车辆管理制度》、《龙岗区统计局文件收发制度》、《深圳市龙岗区部门统计调查项审批(备案)实施办法》等,切实加强制度建设。

(三)行政水平明显提高。依据《中华人民共和国统计法》、《深圳经济特区统计条例》及《深圳市龙岗区行政处罚裁量权实施标准(试行)》等法律法规,我局依法对有违法统计行为的统计调查对象进行教育、罚款。统计“六五”普法期间,我局共执结17宗统计违法案件,目前所查处的案件均做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,适用法律正确,符合法定程序,所有案件均已执结、归档。无一当事人付诸行政诉讼或行政复议,更未出现因执法不公或处置不当引起的上访事件,充分说明我局高度重视统计法治工作,促进我局依法行政,维护和谐稳定。

(四)依法统计、诚信统计深入人心。近年来,通过不懈努力,我区统计普法宣传工作取得了明显的社会效果和法律效果,最直接地体现在统计迟报催报数量的直线下降,自统计报表通过国家一套表系统上报以来,我区规上企业基本达到100%按时上报统计报表的目标。真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料 ,不迟报、不拒报统计资料已基本成为统计调查对象的共识。

尽管“六五”普法期间我局统计普法工作取得了一定成效,但仍存在着不足,在今后的工作中,我局将进一步加大统计普法宣传力度,积极营造全社会诚信统计、依法统计的良好氛围,从源头上保证统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性,为深入开展统计普法,全面推进依法治国提供有力的统计法制保障。 

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