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年街道应急管理体系能力建设方案【精选推荐】

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年街道应急管理体系能力建设方案【精选推荐】

2021年街道应急管理体系能力建设方案

为贯彻******关于应急管理的重要论述精神和党的***四中***关于应急管理体系能力建设的有关要求,根据集办发号文件,《关于加强全市乡镇(街道)、社区、村应急管理体系、能力建设的实施方案》的要求,结合街道实际,制定本实施方案。

一、工作要求

(一)组建街道应急指挥部

整合街道原有各类应急指挥机构(包括安全生产、消防、森防、防汛抗旱、防灾减灾救灾等),组建以党政正职为总指挥,分管副职为副总指挥,相关工作部门为成员单位的综合性街应急指挥部,负责辖区内应急管理、安全生产、消防、森防和防灾减灾救灾的组织、指导、协调等工作,下设办公室承担应急指挥部的日常工作。同时街道组建应急救援队伍。

(二)建立社区、村应急管理机构

社区、村应急部门要加强对工作的领导。要制定应急工作预案,上报街道备案,要成立组织机构,明确专人负责此项工作。以300居民为基本单元划分为一个网格,与平安建设网格制相结合,做好应急管理、安全生产、消防和防灾减灾救灾工作。

(三)提升人员素质

要加强对社区、村应急管理人员和工作人员、应急救援队伍队员和应急管理网格员的业务培训,使每名应急管理人员做到《实施意见》明确的“五知十会”:知道应急管理的相关法规,会排查隐患、会登记造册;知道防灾减灾的基本要求,会辨识风险、会监测预警;知道灾害救助的政策规定,会统计灾情、会核查灾情;知道应急救援的基本常识,会初期处置、会组织疏散;知道信息处理的基本方式,会接报信息、会使用应急管理信息平台。不断提升社区、村应急管理人员整体素质。

二、实施步骤

社区、村应急管理机构组建工作11月份启动,12月25日前全面完成。具体工作分四个阶段。

(一)动员部署阶段(11月20日—11月26日)。深入学习******关于深化党和国家机构改革的重要论述,成立领导小组,研究落实《关于加强全市乡镇(街道)、村(社区)应急管理体系、能力建设实施方案》的具体措施,明确具体目标任务、时间进度及责任措施,召开应急管理体系和能力建设改革动员部署会议,切实把思想和行动统一到各级党委、政府决策部署上来。

(二)健全应急管理组织体系阶段(11月27日—12月10日)。按照《实施方案》要求,社区、村完成应急管理机构组建、职能划转和人员转隶工作。通过统筹使用行政、事业编制人员或公益岗、社公岗等办法,在现有专职安全监管人员的基础上,根据应急管理工作实际需要等实际情况,配足配强应急管理工作人员。

(三)验 当前隐藏内容免费查看收阶段(12月11日-12月20日)。由街道组织对社区、村应急管理体系和能力建设完成情况验收,并形成验收报告逐级报送。

(四)整改提高阶段。(12月21日-12月25日)。各社区、村针对验收提出的问题,认真组织整改,切实把各项改革任务落到实处。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各社区、村要提高政治站位,从“大应急”角度出发,做好应急管理各项工作,健全完善应急管理组织体系,加大网格化治理力度,形成上下贯通、协调一致的新应急管理格局。

(二)明确工作标准。各社区、村要尽快形成一套完整的制度体系,即:一套应急管理制度(主要包括应急管理责任制度、安全生产隐患排查治理制度、灾害风险辨识管控制度、事故灾害信息接报制度、应急值班值守制度、应急管理例会制度等)、一套应急工作机制(主要包括监测预警机制、研判会商机制、协调联动机制、调查评估机制、应急指挥机制等)、一套安全生产和自然灾害风险隐患台账、一套应急管理基本情况数据库、一套应急救援预案(主要包括辖区突发灾害事故综合应急预案,以及生产安全事故、水旱灾害、地震和地质灾害、气象灾害、消防火灾、森林草原火灾、自然灾害救助等专项预案)、一张重大风险隐患分布平面图、一张应急管理网格管理表、一张应急管理责任清单和网格长(员)责任卡、一张应急疏散路线图、一部公开举报电话。

(三)严格考核问责。街道将应急管理体系和建设工作纳入年末考核。对社区、村应急管理工作内容明确不到位、人员配备不到位、网格化治理落实不到位、相关人员履职不到位而发生生产安全事故的,或者应急管理工作不落实造成严重后果或者重大社会影响的,要依法追究相关责任人的责任。

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