2022年市场监管局公平竞争审查工作情况汇报

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市场监管局公平竞争审查工作情况汇报

 

一、建章立制，稳步推进。按照省局等四部门××××××××年度工作要点，联合市发改委、财政局、商务局制定下发了《关于进一步推进落实公平竞争审查工作的通知》，明确了公平竞争审查目标任务、重点工作、具体措施和有关要求，为全面建立公平竞争审查机制、开展公平竞争审查提供了基本遵循。以联席会议办公室名义制定下发了《××市公平竞争审查政策措施抽查制度》等三项制度，推动全市公平竞争审查工作制度化规范化。

二、政府重视，专题研究。××××月××××日，××市政府召开常务会议，传达学习国家市场监管总局等四部委《关于××××××××年公平竞争审查督查发现典型问题及整改情况的通报》精神，听取全市公平竞争审查工作情况汇报，研究贯彻落实意见，提出以市政府文件制定下发《关于进一步落实公平竞争审查制度的实施意见》，健全公平竞争审查机制，完善公平竞争审查联席会议制度。

三、全面彻底，清理存量。按照“谁制定、谁清理”的原则，由市政府办公室牵头，及时组织对××××××××年制定的市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动政策措施文件进行了清理，对××××份以市政府或市政府办公室下发的文件进行自查，对照审查标准，对以部门名义出台的政策措施进行了全面清理。

四、严格制度，审查增量。规范审查基本流程，及时对各部门发文稿纸进行了规范，设置公平竞争审查意见，从源头上强化了增量文件的公平竞争审查。对涉及市场主体经济活动的文件和政策措施，特别对拟以市政府或市政府办公室名义出台的涉及市场主体经济活动的文件，出台前由牵头起草部门会同市场监管部门进行公平竞争审查，未经审查一律不得出台；
提交市政府常务会议审议的涉及市场主体经济活动的议题，会前由议题提交单位会同市场监管部门进行公平竞争审查后再提交会议审议，未经公平竞争审查的一律不得提交会议；
以政府名义对外签订的涉及市场主体经济活动的合同或协议，事前由承办部门会同市场监管部门进行公平竞争审查，未经审查的一律不得签订，并将以上规定列入了市政府常务会议议事规则。

五、强化督查，推进落实。积极汇报市委、市政府将公平竞争审查工作纳入××××××××年度督查检查考核计划，并以市政府办公室名义下发了督查方案，由市市场监管局联合市发展改革委、市财政局、市商务局对××县区和市级××××个成员单位公平竞争审查工作进行全面督查，对存在的问题进行了现场指导纠改。扎实开展政策措施抽查，对××××个市级部门和××个县（区）政府开展网上文件抽查，对市场主体反映比较强烈、问题比较集中的行业和部门进行重点抽查。××××月××××日，召开了全市公平竞争审查工作部门联席会议暨业务培训会，就贯彻落实《公平竞争审查制度实施细则》进行了安排部署，通过甘肃省“互联网+监管”系统，安排全市公平竞争审查第三方评估工作，随机抽取了××个县（区）政府和××个市级成员单位作为被评估单位。

六、加强培训，提升能力。采取以会代训、外出学习等方式，加强公平竞争审查业务培训，组织有关人员赴定西市考察学习，对我市公平竞争审查工作任务进行了再细化、措施进行了再强化、责任进行了再传导。加强审查队伍专业化建设，组织召开全市公平竞争审查工作业务培训会，各联席会议成员单位分管领导和业务主办，各县（区）市场监管局负责人和业务主办共××××多人参加培训。

总之，今年以来我们做了大量工作，取得了一定成绩，但与省局的要求和兄弟市州工作相比还存在许多不足和问题，特别是在引导同级部门、县区对公平竞争审查重要性的认识方面，方法不多、措施不力、效果不佳，致使一些部门和县区在人员配置、审查机制建立上不完全到位，审查的标准不够高、要求不够严。下一步，我们将以这次会议为契机，认真贯彻省局会议精神，扎实开展自查自纠，不断强化政策支持，进一步健全完善工作机制，努力使我市公平竞争审查工作质量有明显提升。

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