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【教育述廉】韶关市武江区人民政府区长2007、2008年履行基础教育工作责任述职报告

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韶关市武江区人民政府区长2007、2008年履行基础教育工作责任述职报告2007、2008年,我一直担任武江区区长职务。这两年来,在市委、市政府的正确领导和上级教育行政部门的指导帮助下,我认真贯彻国家下面是小编为大家整理的【教育述廉】韶关市武江区人民政府区长2007、2008年履行基础教育工作责任述职报告,供大家参考。

【教育述廉】韶关市武江区人民政府区长2007、2008年履行基础教育工作责任述职报告



韶关市武江区人民政府区长20072008年履行基础教育工作责任述职报告


20072008年,我一直担任武江区区长职务。这两年来,在市委、市政府的正确领导和上级教育行政部门的指导帮助下,我认真贯彻国家教育法律法规,坚持把教育摆在优先发展的地位,加大教育投入,落实教育经费,积极改善办学条件,推动教育体制改革,全面实施素质教育,加快普及高中阶段教育步伐,全区教育呈现均衡协调健康发展的良好局面。现将本人两年来履行工作责任的主要情况报告如下:

一、主要成效

1、强化意识,关注教育

教育涉及千家万户,惠及子孙后代,保证全区适龄人员享有接受基础教育的机会,是区政府义不容辞的职责。身为区长,我认为自己应高度关注教育,优先发展教育。

20072008年,我每年召开两次以上教育专门会议,研究教育工作,讨论教育事项,排解教育难题,创造教书育人的有利条件,营造尊师重教的良好氛围。我经常深入学校调查研究,现场办公,及时解决实际问题,努力为教育事业办好事实事。两年来,我先后现场指导新华小学危房改造,新建芙蓉山小学教学楼、红星小学南教学楼和至和汤邓淑芳纪念学校体育馆,更新全区中学理化生实验室,促使这些工作得以顺利进行,较好地改善了全区的办学条件,得到了社会各界的好评。2008年下半年,我针对部分教师职称已评未聘问题,要求教育、人事、财政部门通力合作,实施公开考核,择优聘用,较好地解决了这一历史遗留问题。

两年来,我牢固树立“学校安全,责任重于泰山”的理念,高度重视校园及周边环境安全整治工作。2007年,我带领安监、建设、发改、财政、教育等部门的同志,或制定方案,或现场考察、或检查质量,对第五中学门前道路进行了扩建和平整,大大改善了该校师生出入学校的交通拥挤问题。同年1228日在龙归中学召开全区学校安全工作现场会,与会人员观摩了该校学生的紧急疏散演练。20085月,汶川大地震后,我对学校安全工作又有了新的认识,要求教育部门组织所有学校完善紧急情况处理预案,进行紧急情况疏散演练,对校内建筑物及周边设施进行检查,排除安全隐患。两年来全区在校学生非校方责任死亡17人,其中病亡5     人,交通事故5人,溺水7人,占全区在校生总数的0.27‰,未发生任何校方安全责任事故。

2、关心教师,兑现待遇。

在全区财政供养人员中,约70%是教师。保证兑现教师工资福利,是全区财政工作之重点,是年度财政预算应优先考虑的事项。为此,两年来,我能认真贯彻落实国家、省的有关政策,统筹全区财政,按时足额发放教师工资福利,并做到“两个相当”。即农村教师与城区教师工资福利相当;教师与公务员工资福利相当,甚至教师的工资福利略高于公务员。

两年来,我还非常关心校长和教师的专业成长,关注对他们的培养培训工作。区教育局20072008年都举办了年度校长培训班,外请专家学者授课,考察外地先进学校,取得了较好效果。2008年,区财政安排了专项资金,组织全区1440多名教师参加了现代教育技术全员培训,使广大教师掌握了现代教育技术,改进教学方法,提高教学质量。另外,还选送了一大批校长、教师参加省、市组织的专业培训。两年来我区共有10名教师被确定为韶关市首批学科带头人,有1名校长、4名教师分别被确定为韶关市第三批“百千万人才培养工程”名校长、名教师培养对象,1名校长被评为“全国优秀教育工作者”及“全国中小学德育先进工作者”,有3人被评为“南粤优秀教师”,7人被评为“韶关市优秀教师”,3人被评为“韶关市优秀教育工作者”。

3、加大投入,落实经费。

① 教育经费投入逐年提高。

区财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高。2007年全区生产总值为187624万元,财政总支出教育经费为11350万元,占生产总值的6.05%,较2006年的5.57%提高0.48个百分点;2008年,全区生产总值为200418万元,财政总支出教育经费12136万元,占生产总值的6.06%,提高了0.01个百分点。

预算内教育经费占财政总支出的比例在预算决算中逐年提高。2007年区财政总支出为24713万元,预算内教育经费为11350万元,占财政总支出的比例为45.93%,较2006年的44.05%提高了1.88个百分点。2008年区财政总支出为26225万元,预算内教育经费为12136万元,占财政总支出的比例为46.28%,提高了0.35个百分点。

教育财政拨款增长速度较快。2006年教育财政拨款9024万元,财政经常性收入10682万元;2007年教育财政拨款11350万元,财政经常性收入13662万元,教育财政拨款的年增长率为25.78%,财政经常性收入的年增长率为27.09%,教育财政拨款的年增长率低于财政经常性收入的年增长率2.12个百分点(主要原因是06年市下放五所中学下达教育经费2128.7万元,造成07年对比06年教育财政拨款的增长低于财政经常性收入的增长); 2008年教育财政拨款12136万元,财政经常性收入13102万元,教育财政拨款的年增长率为6.93%,财政经常性收入的年增长率为-4.1%,教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长11.02个百分点。

在校学生人均教育经费逐步增长。2007年全区小学、初中、高中人均教育经费分别为2868元、3644元、6058元,比2006年的1659元、2853元、3371元分别提高了1209元、791元、2687元;2008年分别为2487元、3376元、4601元,比2007年分别降低了381元、268元、1457元(主要原因是08年春季城镇学校开始免学杂费,财政补贴每个学生的经费标准与原有的收费标准存在一定差额,致使08年比07年学生人均教育经费有所减少);

学生人均公用经费逐步增长。2007年全区小学、初中、高中人均公用经费分别为604元、900元、1548元,比2006年的421元、787元、4103元分别提高了183元、113元、-2555元(主要原因是06年五中偿还工程款,致使07年比06年学生人均公用经费有所减少);2008年分别为618元、952元、5280元,比2007年分别提高了14元、25元、3732元。

② 教育专项经费落实到位。

农村税费改革转移支付能按省定比例一分不少用于教育发展。根据广东省财政厅和广东省教育厅《关于核定农村税费改革转移支付补助用于教育支出比例的通知》精神,我区农村税费改革转移支付用于教育发展资金应为每年198万元。2007年和2008年,我区农村税费改革转移支付用于教育发展的金额均为198万元。

本级财政承担的免费义务教育资金、公用经费资金全部落实。区本级财政承担的2007年农村免费义务教育资金130.4755万元, 2008年农村免费义务教育资金120.5835万元,城镇免费义务教育资金164.5935万元,均全部到位并按时下拨学校。根据有关文件精神, 2007年区财政核拨全区农村生均公用经费资金16万元, 200816.475万元,2008年春季提高标准后增加的11.4204万元,全部落实到位。

2008年实施城镇免费义务教育后,为了弥补免费标准与“一费制”收费标准的差额,由当地政府按照小学生每生每年30元,初中每生每年50元的标准给予拨款补助。当年春季区财政应核拨全区城镇免费义务教育补助款26.507万元,这些款项均按时拨付到位。

4、各类教育,协调发展。

2007年全区小学适龄儿童入学率达100%;初中三年巩固率为99.7%;“三残”儿童、少年入学率为100%;全区3-5岁幼儿入园率为90%。  2008年全区小学适龄儿童入学率达100%;初中三年巩固率为99.71%。“三残”儿童、少年入学率为100%;全区3-5岁幼儿入园率为92%

两年来,我区高中阶段教育取得长足进步。2007年我区初中毕业生升学率为90.4%,  高中阶段教育毛入学率为84.4%。2008年全区初中毕业生升学率为98.2%,高中毛入学率为92.3%,提前实现了普及高中阶段教育目标。

二、存在问题

1、区级财政有限,发展教育受到较大的制约。目前,武江区的财政是吃饭财政,勉强能解决财政供养人员的工资问题。我区对教育的投入尽管是一再加大,比如配套资金的兑现,专项资金的及时划拨,但毕竟总量有限,涉及教育的诸多问题尚需投入更多的资金来加以解决,教育的发展受到资金不足的制约。

2、城乡教育发展不平衡,不利于武江教育整体实力的提升。全区城乡之间、校际之间在办学条件、教师素质、教学质量、校园管理等方面存在较大的差距,发展不平衡、不和谐,公平教育受到质疑,武江教育的整体实力深受影响。

3、城市西移,人口增加,学位偏紧问题日益突出。韶关城市框架拉大,新城区在武江区域兴建,市行政中心西移,房地产商在武江不断开发住宅,人口逐渐增多,致使我区学校学位日趋紧张,一些学校出现大班额现象,全区学位面临较大压力。

三、解决办法

1、扩大财源,强化经费管理。如何解决教育经费紧张问题,我想,一是要想方设法扩大财源,增加区级财政收入。二是要专款专用,涉及教育的专项经费全部用于教育。三是要健全义务教育经费保障机制,严格教育资金的管理,科学、合理使用教育经费,确保有限的教育经费发挥最大的效益。同时,争取省、市的经费支持,发动社会各界捐资助学,增加对全区教育的总体投入。

2、统筹教育资源,缩小城乡差距。如何解决教育发展不平衡问题,我想要注重统筹协调全区教育资源,加大对农村学校、薄弱学校的投入,改善其办学条件;实施布局调整,创建规范化学校;开展校际扶助联合体活动,进行城乡教师交流,实施教学教研互助;加大农村教师培训力度,提高农村学校教学质量。尤其是每年要招聘一定数量的新教师,安排到农村学校任教,提高农村教师整体素质,逐步解决农村教师缺编和素质偏低问题,逐渐缩小城乡、校际差距。

3、积极参与规划,合理布点学校。如何解决学位日趋偏紧问题,我想一是积极参与市政府的教育规划,提出合理化建议,本着科学布点,适度超前的原则,预留学校用地。二是视人口增长进度及分布情况,兴建新的学校,及时解决适龄人员入学问题。三是对现有学校进行改造,做大做强优质学校,增加学位,满足人们对优质教育资源的需要。

四、任期打算

1、在思想上高度关注教育,重视教育,继续把教育放在优先发展的战略地位,并在人力、物力、财力上给予保障。

2、注重用科学发展观指导统筹全区教育工作,推动全区城乡教育协调健康发展,促进全区各类教育公平快速发展。

3、实施“教育创强”工程,上下一心,倾全区之力,争取在2011年通过省的考核验收,实现教育强区目标。

4、强化安全意识,督促教育、安监等部门,加强校园周边环境安全管理,尤其是要做好校舍工程安全工作

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