市南区2013年政府工作报告

政府工作报告各位代表：现在，我代表市南区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。2013年工作回顾2013年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，也是深入落实下面是小编为大家整理的市南区2013年政府工作报告,供大家参考。

政府工作报告

各位代表：

现在，我代表市南区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。

2013年工作回顾

2013年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，也是深入落实市十一次党代会、区十二次党代会精神的关键之年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会的法律监督、工作监督下，在区政协的民主监督和支持下，我们紧紧依靠全区人民，坚定信心，振奋精神，凝心聚力，攻坚克难，圆满完成了区十七届人大二次会议确定的目标任务，在打造国际国内一流的宜业宜居幸福城区的道路上迈出了新步伐。

（一）经济持续健康发展。积极应对复杂严峻的经济形势，深化落实促进经济发展各项政策措施，出台12项经济政策实施细则，全力以赴稳增长、调结构、上水平，经济呈现稳中有进良好态势。预计，全区生产总值达到785亿元，增长10%左右；社会消费品零售总额380亿元，增长12%。区级地方公共财政预算收入110亿元，增长15.3%。开展“进现场、进楼宇、解难题、抓开工、抓开业”和集中专项服务活动，走访企业1716家，解决各类问题701件。58个重点项目完成投资135亿元，其中新开工6个、主体完工6个、竣工5个，中铁青岛中心等3个项目投入使用，税收过亿元楼宇达到21座。建立网络“金融超市”，融资性担保机构在保余额33亿元，金融机构为中小、微型企业提供融资180亿元。强化与德国弗莱堡市等友好城区互访交流，组织赴香港等地区的招商推介，建成招商引资与投资促进综合管理信息平台，建立项目审批、招商绿色通道，引进500万元以上内资项目198个，实际到位资金120.5亿元；新批外资项目49个，实际利用外资3亿美元，增长一倍以上。外贸进出口总额156亿美元，增长8.3%，继续居全省县（市、区）首位。开展第三次经济普查工作。

（二）产业升级加速推进。把发展金融商务、总部经济、时尚商业、商务旅游等高端服务业作为转型升级的主攻方向，编制健康产业、旅游产业、文化产业、航运服务业等产业发展规划，全年安排3亿元支持经济发展，预计服务业增加值达715亿元，增长10%。开展金融发展改革试点，新增德意志银行等金融类机构（企业）10家，总数达到154家，金融业增加值占生产总值比重达22%。天安保险等18家区域性总部企业（机构）入驻，总部企业实现税收占总税收的47%。海信广场二期工程加速推进，海天中心开工建设，超五星威斯汀酒店试营业；新增1处3A级景区，开展旅游文化季等活动，预计实现旅游总收入195亿元，增长16.5%；滨海文化旅游产业园被评为全省首批海洋特色产业园，我区成为全国首批“城市中央休闲区”。成立全国首家航运服务业协会，引进航运物流企业95家、中介企业408家、软件动漫游戏企业12家，总数分别达到3205家、7283家、215家，服务外包接包执行额1.2亿美元，原创动漫作品2000分钟。新增文化企业25家，预计文化产业实现增加值增长14%，被评为首届文化强省建设先进区。支持商业“老字号”恢复发展。制定加快建设创新型城区实施意见，出台科技金融扶持政策，新增市级工程（技术）研究中心5家、高新技术企业13家，国家创新基金立项13个，发明专利授权量353件，引进各类人才1.25万人，我区被评为全国科技进步先进区。

（三）社会事业不断进步。更加重视保障和改善民生，全年用于民生支出增长18%，占财政支出比重达53%。完成12件民生实事。安排促进就业资金2800万元，扶持创业2107人，新增就业3.58万人，就业困难人员和高校毕业生就业率分别达到96%、95%。深入实施素质教育，加快推进现代化学校建设，校安工程、三江学校和大学路小学改造完工，青岛五中、基隆路小学重建工程主体封顶，宁夏路小学重建工程开工，建成西部学校午餐配送中心。通过全国义务教育基本均衡区验收。新建2所、改造6所公办幼儿园，开展适龄幼儿就近入园试点。建成45处社区休闲广场、10处社区公共电子阅览室，组织群众性体育活动70余次、各类文化活动600余场。建成社区卫生信息化系统，推行全科医生团队契约式服务，为3.2万名老年人免费健康体检。完善社会救助体系，累计发放各类救助资金4892万元。推行“五位一体”社区管理模式，建成1处街道级社区服务中心、8处社区食堂，升级改造7处社区日间照料中心，5.5万余名老人享受到“六送”居家养老服务，成为全国首批社会工作服务标准化建设示范区。新增1处残疾人安养中心、1处医养结合临终关怀护理院，完成33个社区无障碍设施改造。推行免费孕前优生健康检查和出生缺陷干预，出生人口素质不断提高。积极开展双拥共建，通过省双拥模范城检查测评。深入开展爱国卫生运动，不断增强红十字、慈善救助能力。民族团结、宗教和睦局面持续巩固，被评为全省民族团结进步创建示范区。认真做好侨务工作，积极开展对台经贸交流合作。扎实推进《市南区志》编纂工作。

（四）城区面貌明显改善。率先建成全民城市管理网格化信息平台，推进“门前五包”责任制落实，发动居民和驻区单位参与城市管理。组建火车站区域联合管理办公室，有效整合管理、执法、作业力量，区域环境秩序明显改善。开展市容环境整治，整治楼院478个、道路22条，栽植乔、灌木24万余株，新增改造绿地7.2万平方米，拆除违法建筑1.3万平方米。在全市率先开展生活垃圾分类收集，覆盖居民7万余户。基本完成栈桥和廻澜阁抢险维修工程。清运浒苔7万余吨。启动苏州路片区和零星片区1269户危旧房屋征收，燕儿岛路9号楼等4个项目安置房竣工，搬迁安置居民1585户；金华路项目6个楼座10万平方米公共租赁住房封顶。山东路8号、地铁综合楼等国有土地上房屋征收取得突破性进展。加强节能减排工作，强化建筑工地管理和扬尘治理，淘汰黄标车2720 辆。完成智慧海湾一期试点工程，建成覆盖前海一线的免费无线宽带服务网络。

（五）社会保持和谐稳定。健全社会治安防控体系，推进社区安全防范分级分类管理，居民安全感进一步增强。推进“六五”普法依法治理，强化人民调解和特殊人群管理，有效化解了一批信访积案和矛盾纠纷。完善“打非治违”联动机制，围绕重点领域、行业和企业，深入开展城区运行安全、生产生活安全隐患排查治理，安全形势保持平稳。为部分开放式居民小区安装电子对讲门500套，配备消防器材箱500个。建成10家便民生鲜超市，升级改造2处农贸市场，构建放心超市联盟；开展食安市南整治行动，建成食品安全物联网监管系统。健全公共安全应急体系，有效应对各类突发事件。我区再次被评为全国平安建设先进区。

（六）自身建设不断加强。全面落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定，深化庸懒散慢拖瞒专项治理，政府执行能力和行政效能进一步提高。主动接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，办复人大代表建议124件、政协提案133件。积极回应居民诉求，2.9万余件群众反映事项全部办结。扎实推进食品药品监管体制和工商行政管理、质量技术监督管理体制改革。承接市级下放36项行政审批事项，审批效率提速30%。全面实施法治政府建设指标体系，健全法律事务风险防范机制，推行行政处罚权网上公开透明运行。试点集中支付改革，严控一般性支出。充分发挥行政监察、审计监督的作用，成立城区规划建设审查委员会，组建区建筑工务局，建立项目稽查、预算评审等专门机构，公共财力投资项目管理更加规范。

过去一年成绩的取得，是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全区人民同心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表市南区第十七届人民政府，向在岗位上辛勤劳动的全区人民，向人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向中央和省、市驻区单位，向驻区军队、武警部队，向所有关心支持参与市南区建设发展的同志们和朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

同志们，我们必须清醒地看到，面对新形势、新任务，区域经济社会发展还面临很多困难和挑战，政府工作还存在不少问题和差距：一是推进服务经济优化升级、保持经济持续健康发展任务艰巨，在城区发展空间有限、区域间竞争日趋激烈的情况下，亟需进一步深化改革、扩大开放，增创城区发展新优势和核心竞争力。二是解决旧城改造存在问题任务艰巨，项目总体亏损严重，偿债和补亏压力依然较大，超期过渡居民数量仍然较多；中西部城区部分居民要求改善居住条件的愿望强烈，亟需进一步强化措施，以更大的力度推进工作。三是民生改善和社会治理任务艰巨，基本公共服务和社会保障压力加大，各种利益诉求多元，亟需进一步加大民生保障力度，努力解决好事关居民切身利益的就业、住房、教育、医疗、社会保障等问题。四是城区管理水平与宜居幸福城区的标准要求相比还存在较大差距，城区运行安全和生产生活安全隐患在不少领域和环节仍然存在，亟需进一步提升城区管理的科学化、精细化水平，加大各类安全隐患的排查治理力度。五是政府行政管理水平同科学发展要求相比还存在较大差距，一些政府工作人员工作效率不高、深入群众不够，亟需加快转变政府职能，在改进工作作风、提高服务效能上下更大的力气。

2014年工作安排

今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。按照市委、市政府和区委部署，做好今年的政府工作，要全面贯彻落实党的十八大和十八届二中三中全会精神、习近平总书记视察山东重要讲话精神，坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路，以世界眼光谋划未来、以国际标准提升工作、以本土优势彰显特色，紧紧围绕全力打造国际国内一流的宜业宜居幸福城区、率先全面建成小康社会奋斗目标，持续调整优化产业结构，持续推进改革创新扩大开放，持续优化城区空间布局，持续保障和改善民生，持续加强城区建设管理，持续推动文化繁荣发展，持续改进社会治理方式，持续转变政府职能，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，为建设宜居幸福的现代化国际城市做出新贡献。

主要预期目标是：全区生产总值增长9%以上，区级地方公共财政预算收入增长12%以上，固定资产投资增长17%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，外贸进出口总额增长6%以上，城区登记失业率控制在4%以内，居民人均可支配收入增长9%以上，完成市下达的年度节能减排约束性目标。

重点做好以下工作：

（一）持续调整优化产业结构，努力在提升服务经济发展层级上取得新进展

扩大高端服务业总量。坚持以世界眼光、国际标准推进产业升级，不断完善服务经济发展体系。推进金融产业发展改革，巩固提升传统金融产业，重点发展以财富管理为主的现代金融业，加快引进融资租赁、资产管理、股权投资等新型金融机构，力促国泰世华银行、东海期货风险管理子公司等入驻，全年引进金融机构（企业）10家以上；推进产融结合，鼓励大型企业集团成立财务公司或设立投资基金；持续优化金融生态环境，切实防范金融风险。壮大总部经济规模，着力引进世界500强和行业百强企业区域总部，全年新增15家以上，加快形成带动力更强的总部经济核心区。大力发展时尚商业，力促华润万象城、海信广场二期等高端商业综合体竣工，强化泛海国际购物中心、远雄国际等商业载体招商推介，着力引进名店名牌，打造国际国内知名的区域时尚商业中心。提升发展中介服务业，引进一批法律服务、评估设计、金融担保等专业服务机构，培育英德隆大厦等中介服务特色楼宇。抢抓国家发展健康服务业机遇，推动健康产业与养老服务、医疗卫生、旅游业融合发展，争创全国健康产业发展先行区。

提升传统服务业能级。制定促进旅游业发展的配套措施，完善旅游公共服务体系，开发特色旅游线路，发展航海运动、和岸线休闲等项目，推出2014年旅游文化季等活动，努力建设吸引力更强的滨海旅游示范区。编制电子商务发展规划，推进电子商务综合服务平台建设，引进和培育一批国内外知名的电子商务企业，引导电商企业与物流企业融合发展。促进特色街区结构调整，支持传统商贸企业开展网上推广和网络销售。支持“老字号”加强技术创新、市场拓展和品牌提升。实施楼宇午餐工程，引导大型餐饮企业向大众消费、特色消费转变。加快发展育幼养老、家政服务等民生服务业。继续推进公益性农贸市场改造。

提高蓝色经济聚集度。大力发展蓝色金融、海洋旅游、海洋科研、涉海服务等蓝色产业，重点扶持一批蓝色经济项目，培育海洋生物、海洋环境等领域高科技企业，提高滨海文化旅游特色产业园聚集度。扶持发展海事海商、融资租赁、航运保险、船舶交易等航运服务业，引进5家以上知名航运物流企业，进一步巩固行业优势。支持海洋科技基础、海洋新兴产业研究和应用，推进国家级海洋渔业生物种质资源库等项目建设，打造海洋科研和产业高地，加快建设创新水平更高的海洋科技研发先行区。

（二）持续推进改革创新扩大开放，努力在增强经济社会发展活力上取得新进展

激发各类市场主体活力。认真落实中央和省市深化改革的各项决策部署。把握好政府与市场的关系，创新行政管理方式，推进政府机构改革，推动政府职能向营造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。组建区金融监督管理机构。用足用好优化发展环境政策措施，着力打造零障碍、高效率、低成本、环境优、活力强的创新创业环境。试点减少收费改革，减免、暂停或后置部分行政事业性收费，清理涉企收费事项，减轻企业负担。改革现行工商登记制度，降低准入门槛和创业成本，激发社会投资活力。完善扶持小微企业发展政策措施，探索适合企业特点的信贷产品和担保抵押方式，提高直接融资比例。做好税制改革效应分析，加强地方税收保障，巩固存量税源，着力引进和培育新税源，确保财政持续增收。

增强创新发展驱动力。强化企业创新主体地位，完善产学研协同创新机制，促进人才、技术等创新要素向企业集聚。鼓励企业与高校、科研院所共建工程技术研究中心、企业重点实验室、企业研发机构等创新载体，构建智慧城区建设、海洋工程设备等产业技术联盟。发挥科技专项资金作用，引导社会资金参与科技创新，完善知识产权质押融资等政策措施，支持中小、微型科技企业融资发展。强化科技中介服务，促进科技成果交易、转化。新增高新技术企业3家、工程（技术）研究中心5家、企业技术中心2家，发明专利申请量2000件以上。落实青岛英才211计划和百万人才引进行动，着力引进和培育一批高端人才和创业创新团队。

提高开放型经济水平。推动走出去与引进来更好结合，创新招商投资促进工作机制，推动招商引资由政策优惠型向环境优化型转变、由政府主导型向资本运作型转变。整合招商资源，实施专业招商、定向招商、以商招商，推进引资、引技、引智相结合，全年力争引进内资100亿元、实际利用外资3亿美元以上，再培育1到2座税收过亿元楼宇。加快传统外贸转型，支持企业发展国际转口贸易和服务贸易，进出口总额继续保持全省领先。鼓励企业开展境外投资合作和承揽工程。不断深化国际友好城区交流与合作。做好贵州平坝等对口帮扶和经济合作工作。

（三）持续优化城区空间布局，努力在提升城区承载能力上取得新进展

统筹城区发展空间布局。全面融入“三城联动”发展战略，推动“腾笼换鸟”与“筑巢引凤”紧密结合，持续推进城区改造提质和内涵式发展，加快建设支持作用更大的高端服务功能区。突出西部城区历史文化特色，推进金茂湾、中山路欧陆风情区改造等项目建设，保护传承历史文脉，丰富发展航运服务等优势产业，打造青岛湾文化商务区。整合中部城区世界级的建筑文化资源和旅游资源，依托疗养、医疗机构集中优势，发展健康服务、高端文化旅游等产业，打造汇泉湾旅游商务区。巩固提升东部城区金融中心地位，促进综合型、功能型金融机构和总部企业加快聚集，大力发展时尚商业，推动青岛软件园和动漫游戏产业园向特色总部基地转型，打造浮山湾金融商务区。科学规划地下空间布局，推动东海路和香港中路及周边区域地下空间资源的综合开发利用，优化城区功能，拓展发展空间。

推进重大发展项目建设。深入开展专项服务活动，健全服务项目和企业的长效工作机制，集中力量做好总投资1080亿元的61个重点发展项目协调、服务和推进工作，确保纺疗地块等13个战略项目前期工作取得明显突破，华润大厦等15个新建项目顺利开工，高速绿城深蓝广场等21个续建项目加快建设，华润万象城等12个项目竣工，全年完成投资126亿元以上，新增高端商务载体80万平方米。

（四）持续保障和改善民生，努力在提高基本公共服务水平上取得新进展

各位代表、同志们，保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点。我们将把更多的财力投向民生事业，让发展成果更多更公平惠及全体居民，让居民得到更多看得见、摸得着的实惠。今年将安排民生投入27.9亿元，增长27.3%。重点办好总投资19.8亿元的10件民生实事。

推进更高质量就业。坚持在发展中解决就业问题，在转型升级中提升就业质量，推动产业与就业融合发展。强化创业支持和就业服务，引导鼓励大学生、困难群体多渠道多形式就业，新增就业2.8万人以上。试点整合职业培训资源改革，建设社区就业信息化平台，扶持创业2500人以上。引导企业建立工资正常增长机制，在万家企业推行工资集体协商。加强劳动保障监察和争议调解仲裁，促进劳动关系和谐。

努力办好人民满意教育。推进教学体制机制改革，加强教师和学校管理队伍建设，强化教育评估督导，提高教育教学质量。持续推进义务教育更加优质均衡。推进宁德路小学建设，基隆路小学、青岛五中投入使用；宁夏路小学重建工程主体竣工，打造成为国内首所三星绿色节能学校；为青岛七中、福林小学等18所中小学校配建食堂（厨房）。着力办好学前教育，新建1所、改造5所公办幼儿园，新增10处早期教育指导中心（站）。鼓励社会力量兴办教育，支持民办教育、社区教育、特殊教育、职业教育加快发展。积极开展教育国际交流与合作。

完善基层社区医疗卫生服务体系。深化医药卫生体制改革，推进基本公共卫生服务均等化，扩大基本药物制度实施范围，完善全科医生团队契约式服务模式，提升社区医疗卫生服务水平。推进智慧健康建设，加强社区医疗卫生信息平台与全市医疗信息系统的互联互通，为居民提供便捷医疗服务。健全卫生应急管理体系，提高突发公共卫生事件应对处置能力。坚持计划生育基本国策，落实国家调整生育政策工作部署。实施出生缺陷干预工程，提高出生人口素质。

提升社会保障水平。坚持兼顾当前和长远、政府救助与动员社会力量救助并举，整合全区救助资源，加快构建政府主导、统筹有力、保障全面、运转高效的大救助机制，努力编织一张覆盖全区的保障基本民生安全网，使困难群众求助有门、受助及时。扶持发展社会养老事业，推动困难老人政府购买居家养老服务全覆盖。为60周岁以上常住户籍低保老人发放生活补助，为80周岁以上常住户籍老人发放生活补贴，为500名以上患白内障且符合手术指征老年人实施复明手术。加强妇女儿童和未成年人权益保护。开展阳光助残系列活动，做好残疾人康复、托养、教育、就业等工作。深入开展国防教育、兵役工作和双拥共建活动，推动军民融合深度发展。重视推进人防设施建设管理和演练工作。促进民族团结进步和宗教事业健康发展，争创全国民族团结进步示范区“三连冠”。支持红十字和慈善事业加快发展。充分发挥各人民团体密切联系群众、参与社会事务管理作用，进一步加强侨务、对台、爱国卫生、档案、史志等工作。

（五）持续加强城区建设管理，努力在建设美丽市南上取得新进展

改善居民居住条件。依法、稳妥推进旧城改造项目存在问题处置工作，加快南京路干休所、延吉路等片区项目建设，建成莘县路小学周边等4个项目13万平方米安置房，安置居民1000户以上。推进苏州路片区760户居民房屋征收，开工建设李沧区地块异地安置房。完成金华路项目2827套13.5万平方米公共租赁住房主体建设，落实788套保障房建筹指标。

提升城区环境品质。完善城市管理工作体系，发挥全民城市管理网格化信息平台作用，构建权责明晰、管护精细、运转高效的城市管理长效机制。建好市南园，迎办世园会。绿化提升部分开放式居民楼院和四川路、云南路等道路，综合整治152个居民楼院、14条超期服役道路。加大对占路经营、露天烧烤、违法养犬等问题治理力度，强化重点区域市容秩序管理，拆除违法建筑1万平方米。整治提升小青岛景区。实施“美丽海岸”行动，启动汇泉角、太平角等滨海步行道断点贯通工作，整治前海一线排水管道。推进城管服务进社区、进楼院，开展开放式楼院保洁市场化运作试点。在全域推行生活垃圾分类收集，普及率达到70%以上。强化大气污染防治，治理燃煤锅炉19台、油烟噪音污染餐饮企业100家，淘汰黄标车、老旧车2600辆。推进重点用能单位节能改造。推动物联网、云计算等信息技术在创新社会治理、优化公共服务、改善居民生活等方面应用，加快光纤入户、三网融合、无线城市、智慧政务等智慧城区项目建设。支持智慧服务产业加快发展。

（六）持续推动文化繁荣发展，努力在增强文化软实力上取得新进展

培育和践行社会主义核心价值观。坚持用中国梦的精神力量引领社会思潮、增强信心、凝聚共识、推动发展。强化中华优秀传统文化教育，广泛开展道德实践活动，培育文明社会道德风尚。深化群众性精神文明创建活动，不断提升城区文明程度。抓好未成年人思想道德教育，为青少年成长创造良好环境。加强科普工作和法制宣传教育。

健全公共文化服务体系。完善基层公共文化服务网络，新建10处社区公共电子阅览室。广泛开展群众性文化活动，培育一批基层文化活动品牌和表演团队。支持文艺精品创作，鼓励社会文化名人、社会力量和社会资本参与公共文化服务体系建设。开展“扫黄打非”，规范文化市场秩序。深入开展全民健身运动，倡导健康文明生活方式。

增强文化产业竞争力。持续推进文化创新，促进文化与科技、旅游、金融等产业深度融合，加快建设彰显青岛特色的文化强区。依托青岛软件园、动漫游戏产业园和创意园，发展集成电路与嵌入式软件、云计算、电子商务等软件和信息服务产业，全年引进12家以上软件动漫游戏企业、20家以上文化企业。支持广播影视、报业、网络传媒发展，培育扶持一批中小微型文化企业。推进历史风貌建筑保护性修缮。

（七）持续改进社会治理方式，努力在维护稳定促进和谐上取得新进展

夯实社区治理工作基础。优化社区治理结构，完善社区“两委一站”工作模式，实施社区工作事项准入制度，构建社区工作站承接社会管理和公共事务、居委会依法开展自治、驻区单位和社会组织共同参与的社区治理模式和利益协调格局。稳妥做好第11届居民委员会换届选举工作。培育扶持和依法管理社会组织。优化调整社区中心功能，鼓励社会力量参与社区建设与服务，为居民提供多元化、普惠型服务。强化对社区自治组织、物业管理单位的指导监督，形成各负其责、相互协作的工作格局。

维护安全稳定社会环境。完善立体化社会治安防控体系，实施“天网工程”，组建一支适度规模的常态化治安志愿者队伍。坚持以群众工作统揽信访工作，运用法治思维和法治方式，推进信访积案化解和终结。创新有效预防和化解社会矛盾工作机制，落实重大事项、重大项目社会稳定风险评估制度，从源头上预防和化解稳定风险。完善流动人口和特殊人群管理服务。密切关注网络舆情，建立完善网络信息发布和应对机制。建设食品药品安全监管平台，强化生活类商品质量检测和公示，营造安全健康消费环境。

牢固树立安全发展理念。强化安全生产红线意识，健全安全生产责任体系，建立最严格的安全生产制度。落实企业安全生产主体责任，推动企业履职尽责，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，深入开展安全生产大检查，强化重点行业、关键部位隐患治理，坚决遏制重特大安全事故发生。更加重视生活安全，强化居民安全用电、用气和救护知识宣传培训，促进生活安全习惯养成。建成市南区消防实训中心，配备2部适合老城区作业的消防车辆。为部分开放式住宅单元安装电子对讲门350套。健全应急联动管理处置体系，强化应急实战演练，提升防灾减灾救灾和突发事件处置能力。

（八）持续转变政府职能，努力在建设人民满意政府上取得新进展

坚持依法行政，建设法治政府。认真执行区人大及其常委会的决议、决定，坚持重要事项向人大报告制度、向政协通报制度，支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，主动听取各民主党派、工商联、各人民团体意见，重视舆论监督和公众监督。办好人大代表建议和政协提案。推进法治政府建设指标体系实施和考评，严格依照法定权限和程序履行职责、开展工作。

深化政务公开，建设诚信政府。围绕行政权力运行和公共服务等居民关心的领域，加大政府信息公开力度。落实行政决策机制和程序，促进依法科学民主决策。精简审批事项，优化审批流程，推进行政审批和服务事项网上办理。加强政务诚信建设，做到察实情、讲真话、办实事、践承诺，诚信待民，取信于民，进一步增强政府的公信力。

转变工作作风，建设高效政府。建立健全改进作风常态化机制，着力整治庸懒散慢拖瞒等不良风气。大力精简政府文件会议，切实改进会风、文风。把改革创新精神贯彻到政府工作各个环节，全面加速提升创新增效落实，以务实高效的作风和雷厉风行的执行力，努力创造出经得起历史、人民和实践检验的实绩。

践行群众路线，建设服务政府。坚持为民务实清廉，深入开展党的群众路线教育实践活动。大兴调查研究之风，带着感情下基层、见群众、接地气、听民意，分析情况，解决问题。每一位政府工作人员都要牢固树立群众观点，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众，多做稳民心的急盼事、暖民心的贴心事、聚民心的实在事。

强化权力制约，建设廉洁政府。把从严治政、廉洁从政要求落实到政府工作各个环节，坚持用制度管权管事管人，集中解决“四风”问题。严守政治纪律，正确行使人民赋予的权力，做到干部清正、政府清廉。加强效能监察，着力解决群众反映强烈的问题。落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，严控三公经费支出。加强行政监察和审计监督，严格预算管理和执行，深化集中支付改革，提高公共财政资金管理水平。

各位代表、同志们，期待和梦想是我们前进的动力，实干加创新铸就市南区明天的辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，解放思想，改革创新，攻坚克难，务实奋进，努力打造国际国内一流的宜业宜居幸福城区，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！

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