【纪委汇报】区委、区政府2015年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报（精选文档）
关于2015年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报2015年以来，XX区委、区政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持把党风廉政建设与经济社会发展各项工作一起部署、一起推进、一起检查，做到旗帜鲜明、立场下面是小编为大家整理的【纪委汇报】区委、区政府2015年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报（精选文档）,供大家参考。
关于2015年党风廉政
建设和反腐败工作情况汇报
2015年以来，XX区委、区政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持把党风廉政建设与经济社会发展各项工作一起部署、一起推进、一起检查，做到旗帜鲜明、立场坚定、领导有力。全区各级纪检监察组织认真履行监督职责，开拓进取、奋发有为，大力推进党风廉政建设和反腐败各项工作，努力营造良好的政治生态，为全区经济社会发展提供强有力的纪律保障。全区风廉政建设和反腐败工作取得较为明显的成效。
一、围绕中心，真抓实干，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作
（一）强化纪律约束，坚决维护纪律的严肃性
严明党的纪律。把维护政治纪律和政治规矩摆在首位，坚决纠正和查处违反党的六项纪律特别是政治纪律、组织纪律行为。注重强化政治纪律教育，使广大党员干部始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点，在“举什么旗、走什么路”的问题上毫不动摇；使广大党员干部不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前保持清醒头脑，经得起复杂环境的考验；使广大党员干部不断增强自觉遵守政治纪律的意识，自觉做到在重大政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。
坚持挺纪在前。严格贯彻执行两部党内法规，牢固树立纪律意识和规矩意识。制定了《中共XX市XX区纪委关于认真学习贯彻<中国共产党廉洁自律准则>和<中国共产党纪律处分条例>的通知》，并举办两部党内法规学习会、邀请专家讲课和举办培训班，迅速在全区掀起学习贯彻两部党内法规热潮，使广大党员干部明准则、知条例、守纪律，做到把纪律印刻于心、挺在前面，推动两部党内法规落地生根。
强化监督检查。一是加强对各级党组织和党员领导干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为和倾向，维护党的团结统一。二是加强对中央、省、市、区决策部署落实情况的监督检查，如深入开展新型城市化发展重点任务落实情况巡回检查，突出加强对查控“两违”、低丘缓坡综合开发利用、大广高速和地铁十四号线建设等重大项目推进情况的监督检查；督促有关部门认真解决群众反映强烈的突出问题，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，提高干部执行力，确保政令畅通。三是加强对各级党员领导干部廉洁自律的监督检查，强化党员干部纪律意识、廉政意识，确保领导干部廉洁从政。四是加强对换届工作纪律的监督检查，确保换届工作风清气正。通过加强对党的纪律执行情况的监督检查，把全区党员干部的思想和行动统一到上级和区的重大决策部署上来，共同推动XX的发展。
（二）狠抓正风肃纪，切实改进干部作风
贯彻落实中央八项规定精神。严格贯彻执行中央八项规定精神及省、XX市和我区的实施办法，狠抓作风建设。制定印发《关于严禁XX区党和国家机关及其工作人员接受和赠送礼金的暂行规定》，深入开展清退会员卡、整治违规修建楼堂馆所、治理公款出国（境）旅游、治理“小金库”和违规使用专项资金、清理节庆论坛展会活动等“6+11”专项行动，全区党员领导干部落实会员卡“零持有”和“零报告”，出国（境）费用明显下降，会议和有关活动持续精简，干部作风不断好转。2015年，共查处违反中央八项规定精神问题5起，问责2人，给予党纪政纪处分9人
持之以恒纠正“四风”。先后印发《XX市整治“四风”突出问题监督检查工作实施方案》和《深入纠正“四风”防止问题反弹专项整治工作实施方案》，持续加大整治“四风”突出问题监督检查工作力度，不断完善暗访、曝光、查处、问责、测评“五位一体”的工作机制，通过在区委礼堂侧厅设置“曝光台”、“回访台”和“排行榜”，在OA系统设置内网曝光台和在《今日XX》设置媒体“曝光台”等多种方式，加大对“四风”问题的曝光，层层传导压力，并定期对排行榜单位开展整治“四风”工作情况进行测评，督促各单位深入开展整治“四风”工作。2015年至今，全区共发布曝光台948期，曝光各类不良作风问题2673个，责任追究1022人。
深入开展专项治理。组织开展党员干部参赌涉赌、收受“红包”和购物卡等问题的专项整治，2015年共查处参赌涉赌的党员干部3件3人，全区干部主动上交“红包”及购物卡36.7万元。组织开展违规占用公房等专项治理，纠正区教育局、区广播电视台等单位共22人违规多占住房问题；处置党员领导干部操办婚丧喜庆事宜投诉1宗。组织开展教育乱收费、医疗领域不正之风、公路“三乱”等专项治理，切实纠正行业不正之风。加强对社保资金、住房公积金、扶贫救济资金和新型农村合作医疗基金使用管理情况的监督检查，落实减轻农民负担工作，2015年解决拖欠农民工工资案件271宗，追回欠薪4093万元。
（三）严厉惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头
坚持有案必查。以“零容忍”的态度，保持高压惩治腐败。2015至2015年，全区立案查处违纪违法案件分别为42件42人、82件82人及106件106人，案件查办力度逐年加大；结案率也从2015年的90.48%，上升到2015年的107.55%；给予党级政纪处分的人数从2015年的38人，上升到2015年114人。严肃查处了区国土局原局长张献华、区民政局原局长朱镜中、区城管局原局长刘辉以及区民政局系统腐败案、太平镇征地拆迁系列案、良口镇高沙村腐败窝案、温泉镇石海村村委集体倒卖土地案、太平镇钟楼村部分村干部诈骗惠农资金案、湖田村部分村干部贪污征地补偿款案、“小农水项目”系列案等一批重点案件。同时，充分发挥区委反腐败协调小组作用，督促各成员单位在查办违纪违法案件中加强协作配合，形成惩治腐败的整体合力，成功抓捕1名外逃人员归案。积极配合上级纪委对黄河鸿、邱永权、谭文标等人的查处，对其所牵涉的其他案件快查快办，着力遏制腐败蔓延势头，明显扭转全区党风廉政建设和反腐败工作的被动局面，持续营造“不敢腐”氛围。
坚持依纪依规执纪审查。注重发挥信访主渠道作用，完善信访举报件初核筛选制度，落实办信办案领导责任制，实行实名举报“两次限期答复”，对实名举报做到快查快结。2015年至2015年，区纪委收到信访举办件数量分别为81件、388件和208件，累计初核线索444条，平均初核率为77.7%，平均线索成案率为48.5%。提高审查质量，严格执行案件质量评价标准，开展案件质量检查，严格监督管理确保执纪审查依纪依规、安全文明。三年来，纪律审查工作实现“零事故”。
改进执纪审查方式。转变执纪理念，重点从“盯违法”转向“盯违纪”，从“管极少数”转向“管大多数”。坚持“三个区分”，强化查实问题、惩治腐败是成绩，澄清是非、保护挽救干部也是成绩的观念，三年来，为受到错告的189名党员干部澄清了问题。改进执纪方式，坚持抓早抓小，快查快结，分类处置问题线索，扩大函询、诫勉范围，探索实践“四种形态”。2015年共约谈党员干部35人次，发出函询书15份，诫勉谈话9人。
（四）强化源头治理，更加科学有效预防腐败
积极开展反腐倡廉宣传教育。深化“日渗透、月提醒、季教育”宣教工作机制，认真抓好每年的季度教育活动尤其是纪律教育学习月活动和“三纪”培训班，强化党员干部廉政教育、纪律教育。同时，紧跟形势要求，组织开展一系列参与式、体验式、启发式的宣传教育活动，激发党员干部参与纪律教育活动的热情，增强教育效果。如，连续多年开展“廉洁XX人物”评选、“廉内助”活动和庭审行活动，并于2015年的纪律教育学习月活动期间组织开展廉洁XX主题漫画XX展、廉洁XX党纪政纪法纪知识竞赛等一系列创新活动，以丰富的活动推动纪律教育取得了新成效。
积极推进廉政风险防控工作。加大对政府重大建设项目廉政风险防控力度，在“一桥一路一房一院”（即XX大桥建设工程、青云路改造工程、江埔街大江路公共租赁房工程、敬老院扩建工程）项目同步开展行政监察，责成相关单位落实整改问题6个；积极探索建立重大建设工程项目专家库等新思路，推动建设工程项目招标监管工作健康有序开展。扎实推进行政执法电子监察，2015年区交通局等85个行政部门的执法异常率从运行初期的7.93%下降为“零异常”。
积极推进以案治本工作。针对近年来，多名区领导和区属单位“一把手”因违纪违法问题被查处，认真贯彻落实市纪委领导有关重要批示和要求，在市纪委第五协作区和有关处室的指导下，积极配合区委做好以案治本工作，形成《以案治本，进一步推进廉洁XX建设的意见》以及配套的行动计划。在区城管局、区民政局、区水务局等发案单位深入开展警示教育，发挥以案明纪作用；针对民政系统财经、人事等方面存在的漏洞和良口镇高沙村在村务公开、集体资产管理等方面存在的问题，督促全面落实整改，抓好建章立制，发挥以案释纪作用。
（五）抓好基层治理，不断深化农村党风廉政建设
强化农村集体“三资”监管。从2014年（本文来自大秘书网www.damishu.cn）开始，委托第三方分期分批开展农村集体“三资”审计工作，已完成142条行政村的审计工作，2015年共交办整改审计问题线索48条；大力推进农村集体“三资”交易监管平台建设，规范农村集体“三资”交易管理。平台自2014年（本文来自大秘书网www.damishu.cn）1月正式运行至2015年12月底，共立项492宗,成功交易451宗，交易总标的金额达3.2亿元，村集体年均增加收入543.41万元/年，增幅21.89%，实现了农村集体“三资”的保值增值。
强化农村权力运行监督制约。大力开展成立一个村务监督委员会、建立一个廉情信息直报点、定期召开一次廉情预警信息情况分析会、建设一个三级纠风网络、管好一个农村党廉信息平台“五个一”工作，全面完成村务监督委员会的组建工作，并以市农村党风廉政信息公开平台为抓手，深化农村党务、村务、财务公开工作；积极发挥村务监督委员会作用，深入开展农村廉情预警防控工作，构建起农村权力运行监督体系。
严肃查办农村基层违纪违法案件。压实镇街纪委监督责任，实行镇街纪委季度例会、案件查办工作报告制度，定期研究镇街纪委党风廉政建设工作，督促镇街纪委每月定期报告问题线索受理、处置和案件查办工作情况。2015年，镇街纪委共立案查处违纪违法案件48件48人，占案件总数的45.28%，创历史新高，实现镇街纪委办案全覆盖。深入开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查工作，全区共排查线索359条。
（六）坚守责任担当，打造过硬纪检监察干部队伍
深化“三转”。聚焦中心任务，明确职责定位，深化转职能、转方式、转作风。深入开展议事协调机构清理工作，退出议事协调机构79个，“瘦身率”达87.8%，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。推进镇街纪委规范化建设，完成镇街纪委硬件、软件“六有”建设，明确镇街纪委书记专职开展监督执纪问责工作，不参与党委其他业务分工，进一步优化机构设置和人员配置，为工作开展提供有力支撑。
加强学习教育。坚持问题导向，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，查摆纠正纪检监察干部不严不实问题并认真落实整改。建立定期学习培训制度，认真组织纪检监察干部学习贯彻党的十八届五中全会精神、两部党内法规。有计划选调基层纪检监察干部到委局机关跟班学习，提高基层纪检干部业务能力，努力做到政治过硬、业务精通、作风优良、人民信赖。
加强自我监督。信任不能代替监督，严格执行《广东省纪检监察干部行为规范》、《XX市纪委监察局干部监督管理办法》、《XX市纪检监察机关办案保密纪律规定》等一系列管理制度，制定《XX区纪检监察干部监督工作制度（暂行）》，建立健全纪检监察干部信访举报的办理、核查、督办制度，强化监督，严防“灯下黑”。2015年，共收到反映纪检监察干部问题的信访件（线索）7件，已办结6件，处分1人，诫勉谈话2人。
二、求真务实，开拓进取，努力推动党风廉政建设和反腐败工作创新发展
（一）坚持深入调研，努力提高纪检监察工作实效
坚持脚踏实地，以务实的态度和实干的作风，深入基层调研了解，掌握存在问题，以问题导向确定工作方向，提高决策科学性和纪检监察工作针对性。每年围绕工作重点和热点难点问题开展不少于2个专题的调研，并根据存在问题制定工作措施，解决存在问题。如针对我区建设工程项目招投标监管中存在的多头管理、职能交叉重叠、监督乏力等问题展开专题调研，提出实行集中管理、建立专家库推动招投标监督工作向专业化、常态化方向发展的工作措施，有效提高工程建设领域廉政风险防范能力；在区委开展“把脉新XX、赢取新机遇”的调研活动中，结合近年来XX农村党员干部违纪违法案件多发、“小官大贪”现象突出的问题，开展农村党员干部监督管理、农村“三资”监督管理等专题调研，深入分析农村党员干部监督管理以及农村“三资”管理中存在的问题，并制定9个方面的对策，建立健全农村基层治理工作制度，强化推进农村党风廉政建设。
（二）主动适应新常态，努力开创纪检监察工作新局面
层层压实“两个责任”。围绕落实党风廉政建设党委负主体责任，纪委负监督责任的要求，强化定规明责，协助区委制定《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》，把“两个责任”细化分解为6个方面25项62点内容，使各级党委（党组）和纪委（纪检组）领导班子、主要负责人和班子成员知其职、明其责、尽其力。强化督导促责，落实区纪委监察局主要领导定期约谈区领导班子成员和镇街局主要负责人工作制度，传导责任压力；坚持开展区委常委、区政府党员副区长带队检查党风廉政建设“两个责任”落实情况，开展区纪委全会述责述廉述德活动，镇街纪委书记述责述廉述德活动，强化监督，倒逼责任落实。
大力推进纪检体制改革。一是优化调整内设机构。按照监督、执纪、综合三大板块将委局机关9个室整合优化为7个，执纪监督和纪律审查力量占干部总数的80%以上。二是推进派驻机构改革。制定《关于加强区纪委派驻机构建设的意见》，按照“全面覆盖、分类派驻、统一管理、集中办公”的原则，将派驻纪检组由原来的14个优化调整为8个，把区属单位全部纳入派驻监督范围，实现全覆盖，使党内监督不留死角、没有空白。制定派驻机构职责清单，规范派驻组聚焦监督执纪，提高履职能力，推动被监督单位抓好本级机关及下属单位的党风廉政建设，落实管党治党责任。三是全面实行线索处置和执纪审查“两报告”制度，线索处置和执纪审查在向同级党委报告的同时，做好向上级纪委报告工作。
积极实践“四种形态”。一是主动适应党风廉政建设新常态，及时转变工作思维，坚持依“纪”进行监督执纪问责，突出执纪特点，从“盯违法”向“盯违纪”转变，从以往重点查处涉嫌受贿、贪污等经济类违纪违法线索，转到同等重视核查“六大纪律”类问题线索。二是坚持纪在法前，用“四种形态”要求指导在日常监督、线索处置、纪律审查、执纪审理等各项工作的开展，把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准，做到抓早抓小，抓长抓常，推动纪检监察工作创新发展。
（三）坚持探索创新，推动我区纪检监察工作上水平走前列
先行先试，积极探索纪检监察工作新途径。近三年来，在XX市纪委的大力支持和悉心指导下，我区纪委积极承担市的试点工作任务，并大力开展本级试点工作。一是积极开展构建“三级”纠风工作机制试点工作。根据XX市政府纠风办《关于转发<关于开展基层纠风工作机制建设试点工作的意见>的通知》要求，紧紧围绕适应新形势下纠正损害群众利益不正之风工作的需要，大力推进试点工作，搭建起了我区的“三级”纠风网络，并组建了一支由600人组成的村级纠风员队伍，使监督力量遍布各村，形成了“重心下移、关口前移、贴近基层、依靠群众、快速反应、及时化解”的纠风工作新格局。二是深入推进党委权力公开透明运行工作。在2012年承担XX市纪委党委权力公开透明运行工作试点工作的基础上，认真总结经验，推动党委权力公开透明运行工作向基层党委延伸。制定印发了《关于在全市深入开展权力公开透明运行工作的实施方案》，并选取太平镇、城郊街和市城乡建设局作为为试点单位，大力推进基层单位权力公开透明运行工作，进一步理清基层党委职权，制定权力运行流程图，完善公开载体建设，并建立完善监督评价机制和相关工作制度，实现基层党委权力公开运行、“阳光”运行，大大提高风险防控能力。三是大力推进查办腐败案件体制机制改革试点工作。以试点工作为契机，积极推进党的纪律检查体制改革，全面落实党的纪律检查工作双重领导体制的要求，强化“两个责任”，落实“两个报告”、“两个为主”，推动纪律审查工作规范化发展，充分发挥查办案件震慑作用。
创新驱动，打造XX纪检监察工作特色品牌。坚持立足XX，突出特点，着力打造纪检监察工作精品工作，推动XX纪检监察工作上水平。一是开办“沟通无界共建和谐”政风行风热线节目，擦亮政风监督工作品牌。于2012年创办热线节目，坚持每月组织区直部门或镇街的主要领导作客热线节目，与群众面对面交流，接受群众的咨询和投诉，为群众架起与政府沟通的桥梁。近三年来，共组织51个单位主要领导上线，为群众解决投诉咨询问题492个，节目得到群众的认可，并受到XX市电视台关注，专门对节目进行了专题报道。二是创办“廉洁XX”专栏，擦亮宣教教育品牌。于2015年4月份开始，在《今日XX》报纸上开设“廉洁XX”专栏，每月刊登两期，常态刊登案例剖析、“四风”问题曝光、工作动态、廉洁漫画等，及时宣传全区的党风廉政建设和反腐败工作，至今共刊登21期，赢得良好社会反响。三是深入开展“廉洁，让乡村更美丽”美丽乡村廉洁文化建设工作，擦亮廉洁文化建设工作品牌。结合XX农村多、文化底蕴深的实际，以美丽乡村建设为切实，并以吕田镇莲麻村为试点，深入开展美丽乡村与廉洁文化融合共建工作，通过把廉洁文化建到农村，让廉洁之风吹进农村，在农村广泛营造廉荣贪耻、崇廉尚洁的社会氛围，实现以文育廉的目的，推动农村基层党风廉政建设工作深入开展。
三、存在问题及下一步工作思路
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足：一是部分领导干部落实党风廉政建设主体责任的意识还不够强，责任落实不到位；二是腐败现象时有发生，高压反腐态势下仍有人不收敛不收手，减少腐败存量、遏制腐败增量工作依然繁重；三是“四风”问题面上有好转，但树倒根存，防止复发反弹任务艰巨；四是农村违纪违法问题易发多发，基层治理工作亟待加强；五是部分基层纪检监察干部存在不会监督、不敢监督现象，素质能力与形势任务发展要求还不完全适应等。
针对存在问题，下一步，我区将重点抓好以下6项工作：一是进一步严肃党的纪律，切实抓好对遵守和执行政治纪律、政治规矩情况的监督检查，坚决维护中央权威、推动省市和我区决策部署落实。二是加大“一案双查”工作力度，狠抓“两个责任”落实，推进全面从严治党；三是继续深入开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查，坚持以“零容忍”的态度惩治腐败，营造风清气正的发展环境；四是继续做好政风行风热线节目和纠正“四风”工作，拓宽渠道，紧盯“四风”问题新形式、新动向,防止“四风”问题反弹，推动党风政风持续好转；五是充分运用两部党内法规和监督执纪“四种形态”，抓早抓小，形成监督执纪新常态；六是深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，以“五个发展”理念为指导，推动XX党风廉政建设和反腐败工作全面发展，更好服务XX经济社会发展大局。