【发改总结】市中区发改委2009年前三季度工作总结【优秀范文】
市中区发改委2009年前三季度工作总结根据通知要求，现将我委2009年前三季度工作情况及2010年工作安排总结如下：一、2009年业务目标情况今年以来，面对复杂严峻的国际国内经济形势，在区委、区政府的下面是小编为大家整理的【发改总结】市中区发改委2009年前三季度工作总结【优秀范文】,供大家参考。
市中区发改委2009年前三季度工作总结
根据通知要求，现将我委2009年前三季度工作情况及2010年工作安排总结如下：
一、2009年业务目标情况
今年以来，面对复杂严峻的国际国内经济形势，在区委、区政府的正确领导下，全委上下紧紧围绕“四保”中心任务，坚持解放思想、提升境界，结合我区实际采取了一系列重要措施，确保了工业经济、全社会固定资产投资等经济指标逐月逐季稳步回升，积极向好势头更趋明显。前三季度，全区实现生产总值301.87亿元，同比增长10.1%，增幅分别比一季度、上半年提高了7.1、1.02个百分点，完成年度计划的70.2%。其中，第一、二、三产业分别实现增加值1.58亿元、66亿元和234.29亿元，同比分别增长0.1%、7%和11.4%。主要抓了以下几方面工作：
（一）扎实推进项目建设，努力增强发展后劲。一是明确责任分工。为确保全社会固定资产投资任务指标的顺利完成，我委在调查研究的基础上，依据各办事处实际情况科学分解全年任务指标，有效增强了基层单位的责任感；按季召开投资调度会，深入分析研究投资运行情况，及时通报计划完成进度，极大地调动了基层单位工作积极性。前三季度，全区完成固定资产投资110.7亿元，同比增长46.6%；其中，服务业完成投资103.35亿元，同比增长52.2%，占全部投资的比重达93.4%，比去年同期提高了3.4个百分点。二是加快推进重点项目建设进度。大力实施“项目推进年”活动，强化项目旬调度，搞好协调服务，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题，全力营造“抓项目建设、促经济发展”的浓厚氛围。前三季度，全区150个千万元以上项目完成投资107.5亿元，占全部投资的97.1%；66个亿元以上项目完成投资87.63亿元，占全部投资的79.6%。三是积极做好项目资金争取和管理。今年我区魏家庄社区卫生服务中心、104国道-邵西和邵东-展东农路等5个项目，列入2009年中央新增投资计划，累计获得中央投资212万元，目前均已拨付到位。同时，不断强化中央投资项目管理，协调各有关部门推动国家新增中央投资项目建设，督促配套资金及时到位，进一步完善建设手续，严格工程质量，确保按计划形成实物工作量。目前，生态林、畜牧站和十六里河农路项目均已竣工，瑞华同辉产业化等项目正在加紧建设。4月份，中央投资项目检查组对我区魏家庄社区卫生服务中心项目进行了检查，并提出整改意见。针对整改意见我委督促项目承建单位，及时制定整改措施，以确保中央投资项目严格按上级要求保质保量完成任务。目前，该项目已完成环评、规划等手续，工程代建协议正在积极洽谈。
（二）加快完善扶持政策，促进服务业加速发展。今年以来，我委认真贯彻落实区委常委会关于加快服务业发展的工作要求，切实抓好服务业发展工作，在近期召开的2009年全市服务业工作会议上，我区被评为2008年度服务业工作先进单位。一是完善服务业发展政策支持。拟定了全区《关于加快总部经济发展的意见》、《关于加快培育服务业发展载体的意见》等文件，优化服务业发展环境。二是强化重点企业扶持力度。推荐中国人寿财产保险股份有限公司山东总部获得2009年省级服务业发展引导资金170万元；协助鼎好餐饮、博洁经贸等11家企业申请省、市级重点服务业企业；推荐“幸福时光”、“倪氏餐饮”等6个品牌申请市级重点服务业品牌。三是积极争取重点项目政策。进一步加大对服务业重点项目自上而下的扶持力度，加快项目建设进度，增强服务业发展后劲。上报济南金融商务中心区、腊山智能经济区、济南美食街、时代高新信息总部基地为市级重点服务业园区。推荐27个重点服务业项目为省级重点服务业项目；提报16个在建、14个新策划项目为全市服务业“双百项目”。
（三）细化完善调度机制，确保工业平稳增长。一是狠抓目标不动摇。为确保实现全年工业经济任务目标，针对年初经济下行压力加大的现状，我委以增强企业竞争力为重点，在完善重点企业旬调度机制的基础上，多次组织相关人员对辖区规模企业进行逐户调研，协助企业解决实际困难；同时，深入分析形势，引导企业用好用活国家政策，积极应对危机、克服困难，坚定了企业信心。前三季度，规模以上企业实现工业增加值49.39亿元，占区人大年度计划的75%。二是努力培植工业增长新极点。为加快工业结构调整，实现工业经济的快速健康发展。我委以工业技改为抓手，紧盯瑞华同辉、西门子等新建扩建项目，促其早日形成新产能，增强工业经济发展后劲。前三季度，全区共有工业投资项目22个完成投资7.11亿元，其中千万元以上投资项目14个完成投资6.67亿元，占全部投资的93.81%。三是积极扩展工业品市场。我委把企业开拓市场作为当前组织经济运行的中心工作来抓，认真落实省工业运行指挥部下发的大力开拓市场、扩大产品销售意见，督促企业分区域、分层次地开拓好重点市场，最大限度地扩大市场份额。今年我委多次组织企业参与广州中小企业博览会等全国性展会，为实施“走出去”战略奠定了基础。前三季度，全区规模以上工业分别实现主营业务收入、利润344.84亿元、12.28亿元，虽然同比分别下降6.51%、17.75%，但降幅比上半年分别收窄了4.51、13.53个百分点。
（四）完善节能考核机制，确保完成节能目标。一是完善节能考核机制。年初市政府与我区签订2009年节能目标责任书，确定我区万元GDP能耗、电耗分别较上年下降5.6%、1.91%。按照这一目标我委及时召开节能工作会议，研究制定出台了《固定资产投资项目节能评估审查办法（试行）》、《节能减排统计监测及考核实施方案和办法》和《2009年节能工作实施方案》，并与办事处、区直有关部门签订了节能目标责任书，进一步明确了责任分工，增强了各级各部门的责任感。二是顺利完成2008年节能目标考核。为圆满完成2008年度节能目标考核，我委积极调度汇总区直各部门和重点用能企业的节能情况，5月份我区顺利通过了市节能考核领导小组的考核验收。三是调整区级重点用能企业。根据企业上年度综合能源消耗情况，我委将区级重点用能企业由42家调整为49家，并纳入办事处节能考核体系，实施监督指导。四是淘汰高耗能落后产能。五是全力争取节能资金。积极组织济南宾馆、山东省医学高等专科学校申请省级太阳能集热系统财政补贴；组织山东金洲科瑞节能科技有限公司申请省级重大节能成果奖；区节能专项资金115万今年已列入财政预算，现已全部拨付60万元。
（五）加强组织协调配合，提升全运接待能力。3月份，市全运会保障部对全运会指定接待宾馆报名工作进行了相关部署，由于我区位于济南市中心区域，此次全运会我区承担的接待任务比较繁重，市保障部根据前段时间提报的宾馆的摸底情况，在我区初步选定了丽山大厦、东方大厦、军区五所等21家宾馆作为十一届全运会指定接待宾馆。接到任务后，我们针对部队宾馆的特殊性，派专人积极靠上做工作，讲明此次活动的特殊性与重要性，获得了部队宾馆的大力支持，全满完成了此次指定宾馆申报工作，获得市全运会保障部的表扬。全运会期间我委抽调10名同志参加了全市公交车站协防工作，并以高度责任感，出满勤站满岗，顺利完成此项安全保卫工作。
二、存在的问题
（一）投资进度不理想。受危机影响，开发商投资信心明显下降，导致我区旧城改造项目开工不足，致使大量前期投入无法计入统计范围。截至9月底，全区完成固定资产投资额占区人代会计划的73%，与时间进度相差2个百分点。
（二）工业效益不乐观。今年以来，全区交通装备和电力设备两大骨干行业生产订单明显减少，造成企业产能开工不足，对全区工业经济指标完成形成较大压力。前三季度，全区亏损企业达到24家亏损额9517.5万元，同比增长85.3%（去年同期扣除南郊热电基数）；另外，重汽集团利润与去年同期相比减少了2.9亿元，一机床、东岳轿车分别亏损3210万元、5023.9万元，对全区工业利润增长带来较大压力。
（三）节能降耗难度大。受金融危机影响，部分重点用能企业开工不足，造成单位产品能耗上升，完成全年节能指标有较大困难。
三、下步措施
（一）扎实推进项目建设。为保证全社会固定资产投资快速增长，按计划完成全年计划指标，下步我委将进一步贯彻落实中央调控政策，加强对投资形势的预警分析，及时发现、解决投资领域的新情况、新问题。结合“项目推进年”活动完善重点建设项目跟踪服务制度，狠抓项目落实，确保全区投资快速健康增长。重点抓好万达广场、自由大街和西门子变压器扩建等重点项目的开工建设，尽快启动九曲片区、天桥南三角地、中光明街、普利门、梁庄等项目建设，为区域经济持续、较快发展提供有力支撑。
（二）夯实工业回升基础。搞好经济运行调度分析，进一步加强对工业经济运行的分析研究和跟踪监测，特别是针对目前存在的问题，深入企业，加强调度，搞好服务，帮助企业破解发展中的难题，促进企业较快发展。同时，积极做好规模企业的扩面工作，争取明年新增2家规模企业。做大做强优势产业集群，汽车产业集群以重汽集团为龙头，合理规划引导，重点引进汽车零部件生产企业，加快发展汽车销售维修、仓储物流等相关配套产业，努力在重汽集团卡车公司周边形成集零部件生产、汽车销售维修、第三方物流等为一体的产业集群；变压器产业集群以西门子、山东电力设备厂为龙头，围绕电力设备产业做好配套，形成独具特色的产业集群。扎实推进企业自主创新，交通装备制造业方面，发挥重汽集团国家重型汽车工程技术中心的优势，加大科技攻关，提升大功率大吨位汽车的安全性、可靠性、节能环保性和舒适性；电力设备制造业方面，加快西门子机车牵引变压器生产线和研发中心项目建设，加大山东电力设备厂特大型电力变压器的研发力度，提高变压器研发技术和制造能力。同时，积极推进山东鸿基、栋梁科技等企业产学研联合向更高层次、更宽领域拓展，继续加强企业产学研中试基地建设，实现产学研资源的优化配置和共享，不断增强企业的自主创新能力。
（三）大力发展城市服务业。进一步做好服务业发展产业规划布局，科学制定我区“十二五”现代服务业发展规划，实现城市规划和产业发展规划的高效统一，为促进我区现代服务业实现跨越式增长打下坚实的基础。通过建设省级服务业发展重点城区，加快济南金融商务中心区等服务业集聚区建设，积极规划策划恒隆、润华、普利等一批高端服务业载体，打造商务中介、法律服务等特色楼宇。加大政策扶持力度，积极争取国家优惠政策，突出发展银行、证券、保险等金融业，培植壮大信息传媒、中介咨询、服务外包、文化娱乐等新兴产业。立足马鞍山路周边资源和产业优势，加快推进文化产业基地建设，积极争取省、市政策支持，提升产业档次和文化品位，形成颇具规模的文化休闲集聚区。充分利用银都国际、银座晶都、齐鲁商会大厦等高档商务楼宇资源，搞好项目和载体的整体包装和策划，针对我区产业特点组织外出招商活动，加大宣传和引进力度，积极引进体量大、投资多、辐射面广、带动力强的服务业大项目，通过招大商、引大资实现大投入、大带动、大发展，促进全区服务经济扩大总量规模，优化结构布局，提高发展质量，努力打造全市现代服务业发展制高点。
（四）增强节能降耗实效。继续调整优化产业结构，严格项目审查，对达不到能耗准入条件的高耗能企业一律不予审批、核准、备案。大力推进节能技术进步和循环经济发展，积极引导企业研制开发低能耗、高附加值产品。重点抓好民利达太阳能真空集热管系统、时代试金逆变焊机、鸿基水业螺旋螺纹管壳式高效节能换热器等产品的研制和开发，促其形成产业化生产，进一步扩大市场占有率。突出抓好重点用能企业和重点领域的节能降耗，在提高重点用能企业能源利用效率的基础上，进一步加强对区级重点用能企业的督促检查和跟踪服务，帮助企业完善计量体系，建立能源统计台帐，落实节能措施，全力推动重点企业节能降耗。同时积极做好新能源、新技术的推广应用，认真做好第二批中央财政补贴高效照明产品的推广工作。大力宣传国家和省、市有关节能的方针政策、法律法规和标准规范，引导企业树立节能减排、节约增效的发展观念，提高驻区单位和居民群众的节能减排意识，为做好节能工作营造浓厚的社会氛围。
（五）全力抓好“十二五”规划编制。协调全区各职能部门加快开展各领域发展战略等课题的研究，瞄准解决我区城市综合体建设、服务经济膨胀、工业结构优化等重大问题，为规划编制提供科学依据。改进规划战略研究方式，聚集多领域专家集中攻关，研究确定“十二五”规划基本思路，提出切实可行的促进经济社会和谐发展的政策措施，为规划实施提供有效支撑。
（六）精心做好工业经济发展计划。按照全市“新特优”工程要求，结合区情实际，认真做好全区工业经济发展计划，加强对全区工业经济运行的监督和预警预测，及时对计划执行情况进行调度；抓好骨干企业集团的调度分析和服务工作，对运行中出现的新矛盾、新问题及时予以协调解决；加大对规模以下工业企业的培育和扶持，使之尽快列入规模以上统计口径，增强工业经济发展后劲。
（七）加大投入增强发展后劲。坚持不懈地扩大投入，着力破解工业投入不足的矛盾。一是提升经济存量。进一步提高对企业高新技术改造工作认识，鼓励企业加大对高新技术和先进适用技术的投入力度，加快规模膨胀，促进产业结构不断优化。二是大力开展招商引资。继续坚持专业招商、以商招商等行之有效的方式，借助外来资本促进工业经济快速发展。三是着力缓解影响投资增长中土地、资金的制约。进一步提高现有工业用地集约利用率，大力发展占地少、效益好的“两高两外”项目，努力化解土地供求矛盾；切实搞好市场融资，在企业与金融机构间积极开展推介、衔接和争取工作，突破中小企业融资瓶颈，努力实现银企双赢。