【体育意见】市体育局依法行政发展意见（仅供参考）

体育局依法行政发展意见（一）以新农村体育为重点，推动群众体育向纵深发展1、精心组织好第13个全民健身宣传月活动和各种节日群体活动。发挥体育在和谐生活中的重要作用，促进广大群众身体素质不断提高。要加强领下面是小编为大家整理的【体育意见】市体育局依法行政发展意见（仅供参考）,供大家参考。

体育局依法行政发展意见

（一）以新农村体育为重点，推动群众体育向纵深发展

1、精心组织好第13个全民健身宣传月活动和各种节日群体活动。发挥体育在和谐生活中的重要作用，促进广大群众身体素质不断提高。要加强领导，周密策划，开展活动要做到统一主题，统筹安排，上下联动，点面结合，内容有新意，形式有拓展，进一步推广普及群众喜闻乐见的全民健身项目，组织举办群众参与性、互动性强和体现*特色的体育活动。同时要积极发挥条块作用，联合工、青、妇等相关组织和社会各方力量，广泛开展群体活动，进一步推动全民健身向深度和广度发展。要加快群众体育社会化步伐，积极发挥社会各方力量，支持单项体育协会独立开展活动。同时要关注和维护特殊人群及社会弱势群体的健身权益，积极为老年人、残疾人参加体育活动创造条件。

2、举办市第二届文体俱乐部运动会。为贯彻落实省体育局全面推广农村体育俱乐部建设的有关精神，我们将在今年举办*市第二届农村文体俱乐部运动会，运动会共设负重、自行车越野、登山、游泳、拨河、跳绳、趣味、健身路径等8个项目的比赛。为让运动会更加贴近基层、贴近实际、贴近群众，将把运动会与全民健身、体育三下乡活动有机结合，大部分的比赛项目会分别安排到一些运动基础好、设施相对先进的文体俱乐部举办，一方面借助举办比赛产生的影响力，进一步带动周围各基层俱乐部体育活动的广泛开展；另一方面也使得其它俱乐部以参赛为契机，学习当地先进的软硬件建设经验。同时，还要借召开运动会之机，努力为基层群众营造科学、文明、就近、方便的健身环境。

3、加快群众体育组织网络建设。鼓励建立行业体育协会、农民体育协会，使基层体育组织网络不断健全。充分发挥各级各类体育社团在开展群众性体育活动中的积极作用，增强单项体育协会在全民健身活动中的活力。进一步加快社会体育指导员的培养，严格培训、考核、审批制度，不断提高社会体育指导员的素质和水平，扩大对全民健身科学指导的覆盖面，逐步达到社会体育指导员占总人口8‰的水平。

4、开展国民体质监测，加强科学健身指导。全力做好第三次全国群众体育现状调查，推进国民体质监测工作。市国民体质监测站实行每周二天对外免费开放，并继续安排下乡为基层群众服务，为广大群众开具运动处方，有针对性地推广科学健身方法，指导健身活动，同时进一步完善本市国民体质状况的基础数据库。

5、加强体育宣传，提高体育影响力。要充分利用奥运会倒计时100天（4月30日）开展全民健身活动，市本级及各镇、街道都要安排主题活动，要做到体育场地不空，体育人口不闲，不断掀起全民健身，喜迎奥运的高潮。要加强体育新闻宣传工作，充分发挥新闻媒体在体育事业发展中的积极作用，发布健身信息，传达科学健身资讯和知识，吸引更多的人参与健身，不断扩大体育锻炼人口。继续办好“*体育网”网站，使之成为体育部门与广大群众沟通联系的桥梁和纽带。

（二）积极迎战*市三运会，提高竞技体育水平

广大教练员、运动员要紧紧围绕*市三届运动会金牌总数、团体总分双第一的目标，要以“天降大任于斯人”的志气，以“人生能有几回博”的豪气，以“置之死地而后生”的勇气，以“狭路相逢勇者胜”的霸气，破釜沉舟、竭尽全力、顽强拼搏、敢于胜利，坚决打好*市三运会这一仗，以优异的成绩回报*百万人民。

1、狠抓业余训练质量。备战工作已经进入了攻坚阶段，各项目队都要制订严密的科学训练计划，进行科学、规范的训练管理，做到严训实训。特别要抓好冬训工作和暑期的集训工作，通过集中训练，不断优化队伍结构，提高管理水平，努力解决我市竞技体育存在薄弱环节，巩固优势，使优项更优，努力挖掘潜力，使其他潜优项目拓展夺金点。要加强训练工作的针对性，抓重点项目、重点人员，充分估计各种可能出现的困难和问题，根据实际情况，把工作抓细、抓实，切实提高训练的质量和效益，提高夺金成功率。还要不断提高在训教练的业务水平，计划举办一期教练员培训班和交流学习活动。要多渠道了解对手情况，多方面了解信息，及时传达到各项目教练员，根据实际情况调整训练计划，使训练更加科学、有效。

2、完善项目布局，加强后勤保障。在现有项目布局的基础上，要增加一些投入少、见效快的项目队，特别是针对一些参赛队伍不多的球类项目，比如篮球，通过组建队伍，外聘优秀教练，进行短期集训，以增加夺牌得分的机会。同时要及时了解各项目队的训练情况，帮助他们解决困难，做好后勤保障工作。局机关、少体校的工作重心要围着迎战工作转，在经费、训练器材、场地、伙食营养等方面做好保障，决不能因为后勤保障跟不上而影响训练和比赛。

3、加大奖励力度，完善激励机制。将*市三运会任务指标分解落实的同时，出台*市第三届运动会教练员、运动员奖励实施办法，充分调动广大参战教练、运动员的主观能动性和积极性。同时还要出台教练员竞聘制度，进一步灵活聘用机制，按运动成绩优劣实行低级高聘、高级低聘政策，增强教练员忧患和竞争意识。

4、做好运动员引进和交流，提升整体实力。由于时间比较紧迫，对一些金牌设置多，含金量高的项目要顺应形势，加大力度，引进高水平且符合*市运会资格的体育人才，增加夺金亮点。并与一些非主要竞争对手的县市区开展运动员交流，促进优弱势互补，互惠互利，借力发展，增加夺分能力。

5、做好参赛队伍的组织管理工作。抓好队伍的管理和思想教育，是提高战斗力的重要保证。要加强对运动员意志品质的磨练，做好大赛前思想状态和心理调整工作，同时调整好训练节奏，让运动员以最佳状态投入比赛。要关心运动员的身体状态。加大资金投入，提高伙食标准，增加参赛运动员的营养。要采取有效措施，防止伤病等非战斗性减员，严防各种传染性疾病的发生。在严格管理的同时，还要加强对运动员的思想教育，确保运动员以昂扬的斗志、必胜的信心参加*市三运会各项比赛，确保完成市政府下达的金牌、总分双第一的目标。

（三）继续开展争创活动，加快体育发展步伐

1、继续开展创建省体育强镇活动，按省体育强镇标准，指导各镇（街道）完善各项软硬件设施建设，今年计划城北街道、坞根镇为争创单位，确保顺利通过省体育强镇验收。并通过体育强镇争创活动，不断促进镇、街道体育活动经常化、制度化、生活化。同时要做好已创建省体育强镇单位的巩固提高工作。今年，省体育局将对20*年和20*年度创建成功的单位进行复查，我市的大溪、松门、新河、泽国、箬横、滨海、温峤要做好复查的准备工作，确保复查顺利通过。

2、按照全省农村体育俱乐部现场会的要求，争创一批省级农村体育俱乐部和省级小康体育村，并以此为载体，进一步提升农村体育俱乐部和省级小康体育村软硬件水平，着力做好农村群众体育工作“六个有”，即有组织、有场地、有器材、有队伍、有活动、有效果，不断推进农村体育事业发展。

3、联合教育部门继续巩固省级、*市级的阳光体育后备人才基地和阳光体育特色学校争创工作，并计划实施*市阳光体育特色学校创建活动，进一步促进青少年学校体育发展。

（四）抓好体育设施建设，满足各项体育活动需要

体育设施是体育事业的基本物质依托，是开展体育活动、普及全民健身的重要阵地，也综合反映着一个城市的文明程度和品位档次。为此，今年我们要进一步推动我市公共体育设施建设，逐步实现布局合理、规模适当、功能配套的市、镇（街道）、村（社区）三级公共体育设施，加大体育设施开放力度，不断满足群众就近参加体育活动的需要。

1、启动市体育中心三期工程建设，做好体育中心游泳池、网球场、篮球场工程的设计工作，并尽快启动建设，进一步完善体育中心功能设施。初步项目规划为建设一个有1000个座位的标准游泳池，四爿网球场和二个篮球场，共占地20亩，预计投资2000万元。

2、完成体育场工程的扫尾工作。在保证质量的前提下，尽快完成塑胶跑道的铺设，并调试完善相关配套设施，让体育场成为能满足竞技比赛训练、群众锻炼和体育文化娱乐的多功能体育场所。同时要加强对体育中心场馆资产设备的管理和维护，完善、细化管理制度，确保体育场馆始终保持良好地运行状态。

3、兴建一批基层基础设施。要利用体育彩票公益金加快多层次健身设施建设，计划在全市每个镇、街道新建（或扩建）一个全民健身苑，并在镇、街道人口集聚区兴建一片标准篮球场。同时在有条件的镇（街道）试点新建农村体育小公园，在城区河滨、虎山公园等处建造体育与休闲相结合的场所，不断提高全民健身工程建设质量。还要借创建省级农村体育俱乐部之机，进一步建设群众身边的健身场地设施，并加强已建设施的利用和管理。

所有工程建设必须严格按照有关规定和程序办事，要把工程质量放到工程建设的核心地位来考虑，施工中还要确保安全生产、文明施工，要层层抓好责任落实，杜绝伤亡等各类事故发生。

（五）努力培育体育产业，维护体育市场秩序

发展体育产业是市场经济条件下，体育事业可持续发展的必然。我们要积极创新工作思路，加强体育产业发展的基础工作，逐步建立体育产业管理制度和政策体系，引导社会资金投入体育领域，使我市体育产业不断壮大。要加大体育竞赛资源的开发力度，促进体育竞赛表演业的健康发展。积极办好全国男子排球联赛等高规格体育赛事，利用办赛之机，进一步培育竞赛表演市场，在满足市民对精彩赛事的观赏需求的同时，引导群众对体育的参与意识和企业对体育的投资意识。努力争取政策支持，对体育健身服务业等进行扶持，鼓励社会力量举办各种体育健身服务场所。要加强做好体育场馆资源的综合开发利用，特别是要在体育场馆经营管理方面下工夫，探索符合实际的体育场馆管理的新方法。体育中心在实行对公众开放的同时，可在法律法规允许范围内，利用比赛淡季，通过市场化运作出租非主体部分的形式，促进体育场馆利用率最大化，争取体育场馆社会效益和经济效益的统一，实现可持续发展。继续抓好电脑体育彩票和即开型体育彩票的销售发行工作，努力拓展体育彩票业，促进体彩销售不断上新台阶，为发展体育事业提供财力支持。

要坚持依法行政，维护体育市场发展秩序。要定期开展监督检查，依法加强对体育市场的监管。深入开展体育法律法规的宣传普及工作，增强体育经营单位和市民的体育法制意识。积极管理和扶持体育市场，规范体育行政许可项目审批，维护体育经营者和消费者的合法权益。要经常性组织开展体育场所安全检查，特别是针对是否存在的安全隐患，相应的管理人员和专业技术人员是否到位，以及是否有相应的管理制度等方面进行检查，确保场所安全营业。同时，要加强体育市场执法队伍建设，强化对体育行政执法人员的培训，提高依法行政的能力和水平。执法人员在执法过程中要坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，严格履行工作职责和遵守有关规定，秉公办事，文明执法，促进体育市场健康有序发展。

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