【两会】政协常宁市第九届委员会常务委员会工作报告【范文精选】
中国人民政治协商会议常宁市第九届委员会常务委员会工作报告——在2015年3月11日政协常宁市第九届委员会第四次会议上各位委员、同志们：我代表中国人民政治协商会议常宁市第九届委员会常务委员会，向大会作工下面是小编为大家整理的【两会】政协常宁市第九届委员会常务委员会工作报告【范文精选】,供大家参考。
中国人民政治协商会议
常宁市第九届委员会常务
委员会工作报告
——在2015年3月11日政协常宁市第九届委员会第四次会议上
各位委员、同志们：
我代表中国人民政治协商会议常宁市第九届委员会常务委员会，向大会作工作报告，请各位委员审议，并请列席会议的同志提出意见。
2014年工作回顾
2014年，市政协常委会以党的群众路线教育实践活动为主线，围绕市委、市政府的中心工作和重大决策部署，转变作风,切实履职，为助推常宁经济社会发展发挥了重要作用。
一、内强素质，外树形象
市政协常委会扎实开展党的群众路线教育实践活动，在活动中锤炼队伍，提升队伍素质。
（一）加强学习教育。市政协常委会组织政协委员和市政协机关干部全面系统地学习了习近平总书记有关政协工作的重要讲话精神、新形势下群众路线的时代内涵及政协业务知识，切实提升了政协委员和机关干部的政治素质和履职能力。抓好文史学习工作，征集各类文史资料60篇，向上级政协提供文史线索13条。加强理论研究，《新时期如何发出政协好声音》、《深、实、精、优做好政协工作》等理论调研文章被《人民政协报》、《湘声报》等多家媒体刊载，《用改革精神推进人民政协履职能力现代化》等多篇理论调研文章在省、市政协获奖。
（二）加强制度建设。制订了目标管理考核制度、议事制度、常委会议事规则等多项工作制度，出台了《加强调查研究、反映社情民意和宣传工作的意见》，并明确了具体奖惩措施。修订完善了《委员管理办法》，用制度化推动政协工作规范化、程序化。按照中共中央的《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市有关文件要求，制定完善财务管理制度，杜绝了“三公”经费支出中的违规行为，各项支出大幅减少。
（三）加强委员管理。以党的群众路线教育实践活动为契机，市政协常委会将2014年定为委员作风建设年，通过严肃委员履职纪律，严格委员考核，全年有24名委员被告诫谈话，有13名委员因为不认真履职、经常不参与政协活动,被撤销了委员资格或被免去政协常委职务。在开展党的群众路线教育实践活动中，集中解决“四风”方面的具体问题60多条。通过常委会的履职引导和工作指导，乡镇（办事处）政协联工委、市直各系统政协联络组主动创新工作方式，为委员履职搭平台、创条件，全年共组织开展调查研究60余次、撰写提案149件、反映社情民意信息315份、累计捐资90余万元用于助学、扶贫帮困和公益事业。委员主体作用不断加强，履职能力不断提升。全体政协委员积极参与常宁经济建设，共有130多名政协委员兴办了经济实体，向社会提供了3000多个就业岗位，年创税费上亿元。
（四）加强交流宣传。积极组织政协委员、机关干部赴富有工作特色的异地政协参观学习和交流，及时宣传我市政协工作的创新举措、履职为民的成功经验，全年在衡阳市级以上媒体刊发我市政协的特色工作报道62条，其中《人民政协报》刊发4条，《湘声报》头版刊发6条。
二、建言献策，服务大局
常委会准确定位、主动作为，紧扣市委、市政府的中心工作，紧扣人民群众的新期盼，积极建诤言、献良策，为常宁的经济社会发展提供智力和民意支持。
（一）深入调查研究。实行主席联系常委，常委联系委员的办法，组成6个调研组，围绕我市经济发展、民生保障、环境宜居等重大课题，以及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题深入调研。各乡镇（办事处）政协联工委、市直政协联络组积极参与，写出高质量的调研报告118份，提出各类建议600多条。部分调研报告得到市委、市政府主要领导的高度关注和批示，一些建议被党政领导重视并已转化为成果。如《关于我市休闲农业发展情况的调研报告》得到市委、市政府主要领导高度重视，在此基础上，市政府出台了《常宁市人民政府关于加快发展休闲农业的意见》。《关于加快江河核电项目进程的调查报告》被市党政门户网站、《常宁报》和常宁手机报转载，政协衡阳市十一届三次会议将该课题列为大会议政发言课题。《关于我市村帐乡管的调查报告》引起省政府和省政协领导重视，并在省政协获奖。
（二）积极协商议政。围绕全市重点工作和重点领域切实抓好集体协商、专题协商、对口协商和提案办理协商，对城市建设项目方案和城市公交车营运，以及老百姓反映的上学难、就医难、出行难等热点、难点问题提出了许多协商意见，为党政决策提供了重要的依据，部分协商意见得到了市委、市政府的高度重视，实现了成果转化。
（三）强化提案督办。市政协九届三次会议以来，共收到委员提案149件，经审查立案105件，其中经市政府领导审批、市政协主席会议协商确定重点提案督办件10件。市党政主要领导高度重视，通过29个承办单位认真办理，提案办理满意率达94.2%。涉及民生的重点提案办出了成效，得到了广大人民群众的点赞，惠及了千家万户的老百姓。
（四）注重社情民意。市政协收集各类社情民意信息400多条，编印本级社情民意信息12期，向上级反映社情民意信息71条，被衡阳市政协评为反映社情民意工作先进单位。其中，《地理标志管理有待规范和资源整合》、《司法改革要重视基层法院庭审中日渐增多的“闹庭”现象》、《湘江洲岛资源开发要慎重》等3条信息被省政协采用，得到省委、省政府有关领导的批示和高度重视。《依法治国不能忽视基层警力不足的问题》、《要让“三支一扶”真正惠及农村基层》等28条信息被衡阳市政协采用，并报送到衡阳市委、市政府主要领导批示。《关于加强城区洗车行业管理的建议》、《关于城市公交车实行双轨制运营的建议》等社情民意，通过市委、市政府主要领导的批示，有关问题得到了实质性解决。
（五）精心组织视察。为提高委员的参政议政能力，市政协组织政协委员对油茶产业发展、消防工作、规模化养殖场无害化处理、乡镇文化站建设、重点城建项目和工业项目建设情况等开展视察活动。市委、市政府领导高度重视委员视察工作，主动与政协直面沟通、无缝对接，委员的意见建议直达党政领导和部门负责人。通过视察，委员提出意见建议近百条，并分别写出了高质量的视察报告，为党政领导科学民主决策提供了有益参考，其中许多意见建议得到了立行立改。如委员视察消防工作后，市委何书记对视察报告作了批示，市政府进行了专题研究，市财政安排94万元采购了一台消防车，解决了消防装备不足的难题。
三、务实创新，忠实履职
常委会围绕人民群众关注的热点和难点问题，务实创新开展多种形式和富有成效的履职活动，产生了良好的社会影响。
（一）增强常委会议履职实效。创新政协常委会议履职形式，做到既议政建言，又追踪问效，切实增强民主监督的实效性和严肃性。如九届十三次常委会议专题协商交警工作时，对交警工作中存在的校车安全隐患、校车标牌发放不到位、协警不足、城区有4所中小学校周边交通安全设施不健全等问题，政协常委会议提出了有针对性的整改意见11条。会后，常委会专门成立3个督办工作组，采取跟踪督办落实到位的方式，在15天时间内妥善解决了11个方面的问题，如：完善了双蹲二小、宜阳二小等城区学校路口斑马线和交通标志牌设施，加固加高了通往宜阳二小的石洲大桥护栏，完成了全市180台校车的线路勘定和发牌换证工作，其他有关交警自身建设和支持交警工作的配套措施也全部落实。
（二）协商议政突出落实。协商议政是政协履行职能的重要形式。过去的一年，市政协主席会议和常委会议就市委、市政府的重大决策协商形成的意见，委员通过调查形成的报告，通过听民意、察民声形成的社情民意信息等，市政协常委会都及时整理汇总，提交市委、市政府主要领导批示，督促有关部门承办落实，并在规定期限内进行办理和答复，使政协委员的履职直接转化为成果。如协商市工业园区规模企业进城务工人员子女就学难的问题时，市政协主席会议委派7名政协常委进行了大量调查研究，并同有关部门反复协商，确保了87名务工人员的子女就近入学，得到了工业园区进城务工人员的好评。常委会还积极推动、直接组织政协委员参与电视问政等民主监督工作，为民代言，推动了民生改善和政风行风好转。
（三）创新教育教学民主测评。改进了教育教学民主测评的工作方法，乡镇（办事处）学校教育教学民主测评工作全部交由当地政协联工委组织实施，市政协组织委员对城区12所市直学校进行民主测评工作。通过暗访、问卷和电话调查，广泛收集社会各界对教育工作的意见建议，根据教育教学存在的突出问题提出了整改意见，并就整改落实情况进行跟踪督办，收到了良好的社会效果。通过民主评议，全市共有22名教育工作者分别受到诫勉谈话、通报批评、扣发半年奖励性绩效工资等处理，有9所学校和205名优秀教育工作者受到表彰。教育教学民主测评工作，得到省市政协的高度肯定和推介。
各位委员、同志们：过去一年的成绩取得，是市委正确领导的结果，是市人大、市政府及社会各界大力支持的结果，是全体委员和政协工作者共同努力的结果，是政协历届老领导、老同志和老委员关心呵护的结果。在此，我谨代表市政协常委会，向所有关心、支持和参与政协工作的各位领导和同志们，表示衷心的感谢!
回顾一年来的工作，我们感到仍有许多不足。一是协商民主的主渠道作用发挥不够；二是政治协商的范围和内容不广；三是民主监督的方式不多，力度不够，监督不到位；四是委员的整体素质和社会影响力有待进一步提高，参政议政能力及委员作用的发挥还有待加强。这些问题，常委会将在今后的工作中予以逐步解决。
2015年工作部署
2015年，市政协常委会将以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在中共常宁市委的领导下，牢牢把握政协性质定位，坚持团结民主主题，围绕建设“学习型、效能型、服务型、和谐型、廉洁型”政协的目标，树立谋事、干事、成事的履职理念，创新和打造具有鲜明时代特征和常宁政协特色的品牌与亮点，为助推我市经济社会发展献计出力。
（一）加强学习，提高素质。加强理论和业务学习与培训，是提高委员素质的关键。继续深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神，把学习引向深入，切实提高委员的整体素质和履职能力。激励基层政协组织主动作为，实行委员活动经费与履职成效相互挂钩的办法，推动基层政协组织积极履职尽责。
（二）围绕中心，服务大局。将政协工作与市委、市政府的中心工作紧密结合，做到与市委、市政府同心同德、同心同向、同心同行。紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势。积极协助市委、市政府做好协调关系、汇聚力量的工作，不断发出好声音，凝聚正能量，推动新发展。
（三）强化协商，积极议政。按照习近平总书记的要求，“人民政协要发挥作为专门协商机构的作用”，“拓展协商内容、丰富协商形式”，“更加灵活、更为经常开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。”按照中央和省市文件规定，结合我市实际，常委会将争取党政重视，出台党委文件来规范政协履职活动，制定协商计划，增强协商议政频率，拓宽协商议政领域，实现“可以协商”向“必须协商”，“随意协商”向“程序协商”转变，增强协商议政实效性和严肃性。
（四）加强监督，开展评议。积极履行政协民主监督职能，采取常委会议投票表决的方式，确定2－3个与民生密切相关的部门和单位进行民主评议。对人民群众反映的热点进行调研，并实行常态化的电视问政。坚持“评之有理、议之有据”和“在协商中监督、在监督中支持”的原则，使民主评议的内容更广、方式更多、力度更大、效果更好。充分发挥民主监督小组作用，按照中央有关文件规定，民主监督小组要参与相关部门和单位的“三重一大”决策活动。
（五）深入调研，反映民意。按照市委深化改革的部署选好切入点，选准课题深入调查研究，反映社情民意，为破解经济新常态下发展难题积极建言献策，切实抓好调研报告和社情民意的成果转化工作。加强文史资料征集工作，推动建立委员工作室，把委员工作室作为联系群众、倾听民声、了解民意的桥梁和纽带。
（六）加强交流，创造特色。注重联动配合，积极学习借鉴外地政协工作的成功经验，因地制宜创新我市政协工作新特色、新亮点。建立基层政协组织定期联动交流机制，让委员在交流互动中开阔视野、忠实履职。建立企业家委员交流联谊机制，让政协组织和委员在服务经济社会发展的实践中实现自身价值。
（七）追踪问效，办好提案。创新和完善提案立案机制，使提案由数量型向质量型转变。继续推行市委、市政府领导领办和主席会议成员督办重点提案制度，实现提案办理由重点型向常态化转变，让提案办理工作成为党政重视的日常性工作。建立提案办理成果转化保障机制，实行提案办理电视问政制度，让提案办理在阳光下运行，切实提高提案落实率，助推常宁经济社会又好又快发展。
（八）改进作风，廉洁履职。认真落实中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，巩固党的群众路线教育实践活动成果，关注和反映人民群众的愿望和诉求，用良好的工作作风推进政协工作。加强委员联络和履职考核，建立委员履职电子档案，准确掌握委员履职动态。政协常委要引导和带动委员主动履职，增强委员履行职责的使命感和责任感。加强思想教育，增强委员遵纪守法意识，筑牢拒腐防变的思想防线，确保廉洁履职，干净干事，树立政协委员可敬、可亲、可信的良好形象。
各位委员、同志们！新的一年，新的形势，新的任务，让我们在中共常宁市委的坚强领导下，牢记职责，不负重托，凝心聚力，奋发有为，努力开创我市政协工作新局面。