【两会】市委书记在市十六届人大三次会议闭幕式上讲话（全文完整）
在市十六届人大三次会议闭幕式上的讲话(2014年1月17日)各位代表、同志们:常宁市第十六届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。在此，我代表市委，对下面是小编为大家整理的【两会】市委书记在市十六届人大三次会议闭幕式上讲话（全文完整）,供大家参考。
在市十六届人大三次会议
闭幕式上的讲话
(2014年1月17日)
各位代表、同志们:
常宁市第十六届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。在此，我代表市委，对大会的圆满成功，表示热烈的祝贺！向新当选的人大常委会主任表示热烈祝贺！向各位代表、列席人员、特邀人员和大会工作人员，表示衷心的感谢！
会议期间，代表们肩负全市人民的重托，始终以饱满的政治热情和强烈的责任意识，议全局之事，立发展之论，建肺腑之言，献务实之策，充分展示了人大代表心系常宁、热爱常宁、建设常宁的赤诚情怀，展示了奋发有为、昂扬向上、务实进取的精神风貌。大会批准的各项报告和通过的各项决议，凝聚着全体代表的智慧，反映了全市人民的意愿，体现了科学发展的要求。大会成功选举了常宁市人大常委会主任、2名市人大常委会委员、51名出席衡阳市第十四届人民代表大会代表，反映了全体代表和同志们讲政治、顾大局、讲纪律、讲团结的宝贵品质，反映了我市风清气正、同心同德的良好政治生态。这次会议开得很成功，是一次团结民主、求真务实的大会，是一次凝心聚力、催人奋进的大会，必将极大地鼓舞和激励全市广大干部群众以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，抢抓机遇，开拓创新，扎实推进常宁全面小康建设。同志们辛苦了，我代表市委感谢你们，代表全市人民感谢你们！下面，我讲三点意见。
一、凝聚合力，切实加快常宁发展的步伐。党的十八届三中全会召开以后，务实的清风扑面而来，稳增长、调结构、转方式，继续成为我国当前谋求科学发展的总基调。过去的一年，全市干部群众在市委、市政府的坚强领导下，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，成功应对各种困难与挑战，稳中求进，务实创新，紧紧围绕争创全省经济十强的目标，以项目建设为总抓手，加快推进“四个常宁”建设，产业升级实现新跨越，城市提质迈上新水平，民生改善取得新进步，社会和谐再上新高度，党的建设得到新加强，经济社会实现平稳较快发展。这些成绩的取得，归功于全市人民的真抓实干、顽强拼搏，归功于全市干部群众、全体人大代表、政协委员和社会各界人士的共同努力。在此，我谨代表市委向大家致以衷心的感谢！2014年，是全面深化改革的关键之年，是我市加快发展、科学发展、转型发展的关键之年。我们要按照“争当县域经济发展排头兵”的总要求，围绕“打基础、抓改革、优环境、促发展、惠民生”的总思路，以身作则，率先垂范，奋发图强，和全市广大干部群众一道，把基础打牢，把发展抓好，把民生做实，让老百姓过得更舒服一些，过得更安心一些，过得更幸福一些；让常宁的天更蓝一些，水更绿一些，树更多一些，空气更清新一些；让常宁的公园更多一些，游园更多一些，乐园更多一些，提升群众的幸福感、舒适感和安全感。
二、发挥优势，切实履行好人大代表的职责。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，也是我们党领导人民实现当家作主的重要组织形式，完成今年各项目标任务，不仅需要各级党委、政府齐抓共管，狠抓落实，各级人大组织和人大代表也责任重大，责无旁贷。一要切实发挥“主人翁”作用。人民是国家的主人，人大代表承载着人民的意志。市、乡两级人大和广大代表要牢记使命，把围绕中心、服务大局作为基本要求。人大及其常委会要始终把握好人大工作的政治方向，坚持和依靠党的领导，认真履行好宪法和法律赋予的各项职权，把市委的主张转化为广大人民群众的自觉行动。要着眼服务大局，围绕经济社会发展中的重点、热点、难点问题，深入开展调研，积极建言献策。要着眼提高监督实效，进一步规范监督程序，完善监督机制，依法加强对“一府两院”及其工作人员的工作监督和法律监督，促进依法行政、公正司法。要正确把握和处理好加强人大监督与支持“一府两院”依法行使职权的关系，把监督与支持有效结合起来、有机统一起来。要切实加强人大自身建设，不断强化人大及其常委会公正、高效、为民的良好形象。二要切实发挥“主心骨”作用。人大代表来自群众，代表群众，联系群众，既是政府工作大政方针的民主决策者，又是贯彻全市重大方针政策的宣传者、执行者、示范者。当前，各位代表要把宣传贯彻党的十八届三中全会精神作为首要政治任务，要与宣传贯彻市委、市政府各项思路目标、政策措施结合起来，充分发挥来自基层，与群众联系密切的优势，积极准确有效地传达到基层，传达到社会各个层面，努力把宣传落实的过程，变成统一思想的过程、凝心聚力的过程、促进发展的过程。要教育和引导广大人民群众依法有序表达自己的意见和诉求。要经常深入基层、走进群众，认真体察民情，及时了解和反映改革发展过程中出现的新情况、新问题，积极主动提出改进工作和解决问题的对策与建议，让市委、市政府的决策更加合乎民情、顺应民意，体现全市人民的共同愿望。要紧紧围绕关乎群众衣食住行的最直接、最现实、最根本的利益问题，千方百计帮助群众解决生产生活中存在的实际困难，用自身的实际行动影响和带动身边群众积极投身全面小康建设，形成推动经济社会发展的强大合力。三要切实发挥“主力军”作用。人大代表所起的作用不仅体现在人民代表大会期间，更要体现在日常工作中，体现在自身岗位上。人大代表中，大部分是各地、各部门和各行各业的骨干力量，是全市经济社会发展的主力军。今年，我市将加快全面小康建设，争当县域经济发展排头兵。大家一定要带头落实市委、市政府确定的各项目标任务。农村代表要在油茶、烤烟、茶叶等特色农业产业开发和带领农民群众致富上当先锋；企业代表要在建立现代化企业制度，产业转型升级，技术创新，管理创新上下功夫；党政领导干部代表要在转变工作方式、改进工作作风、提高服务水平上做榜样，要在立党为公、执政为民、勤政廉洁、促一方发展，保一方稳定上尽责任，以一流的工作，创一流的业绩。
三、加强领导，确保人大及其常委会依法履行职权。加强和改善党对人大工作的领导，是人大行使职权，开展工作的基本前提和根本保证，也是提高党的执政水平和领导水平的重要环节，必须充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，支持人大及其常委会依法行使职权。第一，必须把人大工作摆在党委工作的重要位置。各级党委要切实把人大工作纳入重要议事日程，每年至少要听取一次人大工作专题汇报，认真研究人大工作，重视采纳人大代表的建议和意见，帮助解决存在的实际困难，对人大常委会请示的问题，要及时研究答复。市委作出的重要决策和重要工作部署，要及时向人大常委会通报，保证党的路线、方针、政策在人大工作中得到贯彻落实。第二，必须支持人大依法行使好各项职权。加强和改进党对人大工作的领导，关键是支持人大依法履行职能，落实好“三项职权”。要大力支持人大行使对本行政区域内重大事项的决定权，不断推进决策的民主化、科学化、制度化。要大力支持人大充分行使监督权，市委要协调好人大同“一府两院”的关系，既要引导“一府两院”自觉接受人大及其常委会的监督，又要引导人大更好地支持“一府两院”的工作，寓支持于监督之中。要大力支持人大认真行使人事任免权，坚持“党管干部”原则，正确处理好党委推荐干部与人大及其常委会选举、任命干部的关系，努力实现党管干部和人大依法行使任免权的统一。第三，必须注重解决人大工作中存在的困难和问题。认真解决人大工作中遇到的实际困难和问题。为人大履职行权创造良好的条件，是各级党委义不容辞的责任。要注重培养一支高素质的人大干部队伍，通过提拔、选调、公开招考等渠道，不断优化人大机关干部的年龄结构和知识结构，锻炼和提高其工作能力和水平，增强人大工作的动力和活力。要注重加强人大制度和人大工作的宣传，采取有效措施，提高全社会对人民代表大会制度的认识，为人大工作顺利开展创造良好社会环境。要确保人大工作经费和活动经费，为人大代表履行职责提供保障。
各位代表、同志们，党的十八届三中全会已经开启一个新的时间窗口。新的一年，新的起点，新的希望。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，拿出“众人拾柴”的心劲，拿出“逢山开路”的闯劲，拿出“甩开膀子”的干劲，拿出“抓铁有痕”的韧劲，凝聚共识，同心同德，真抓实干，开拓创新，为全面小康建设，争当县域经济发展排头兵而努力奋斗！