【文化办法】佛山市南海区文化事业发展资金使用管理办法（仅供参考）
文化事业发展资金使用管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《广东省建设文化强省规划纲要（2011—2023）》《佛山市文化事业发展“十三五”规划（2016—2023）》和《佛山市南海区文化事业及产业发下面是小编为大家整理的【文化办法】佛山市南海区文化事业发展资金使用管理办法（仅供参考）,供大家参考。
文化事业发展资金使用管理办法
第一章 总则
第一条 为贯彻落实《广东省建设文化强省规划纲要（2011—2020）》《佛山市文化事业发展“十三五”规划（2016—2020）》和《佛山市南海区文化事业及产业发展“十三五”规划（2016—2020）》等文件精神，以文化建设为切入点，大力推动文化与经济融合，带动城市、环境、产业、社会和公民素质提升，实现城市现代文明与传统特色文化共融共生，提高城市综合竞争力，提升人民生活品质，特设立南海区文化事业发展资金。为加强和规范资金的管理，切实发挥资金使用效率，制定本办法。
第二条 在区文化体育局设立南海区文化事业发展资金使用项目监督小组（以下简称“监督小组”），对全区文化事业发展资金使用项目进行监督。邀请有关方面专家组成南海区文化事业发展资金使用项目评审小组（以下简称“评审小组”），对资金使用项目进行评审。
第三条 专项资金的管理和使用坚持“公开、公平、公正”的原则，采取“择优支持、专款专用”的管理模式，并接受财政、审计和社会的监督检查。
第二章 资金组成及适用范围
第四条 南海区文化事业发展资金属于南海区政府财政资金，由财政专项资金和文化事业建设费两部分构成，纳入年度财政预算。南海区文化事业发展资金主要包括：“公共文化设施建设奖励资金”、“历史传统文化保护奖励资金”、“文艺发展扶持奖励资金”、“文化志愿者奖励资金”、“文化消费补贴资金”。
第五条 公共文化设施建设奖励资金主要用于：
（一） 镇级新型多功能综合文体活动中心建设奖励；
（二） 文化广场建设奖励；
（三） 民营艺术场馆（博物馆）免费对外开放奖励；
（四） 智慧图书馆（24小时读书驿站）建设奖励。
第六条 历史传统文化保护奖励资金主要用于：
（一） 省级以上历史文化名镇（村、街区）获评奖励；
（二） 各级文物保护单位获评奖励；
（三） 各级非物质文化遗产项目获评奖励；
（四） 各级非物质文化遗产传承基地（传习所）、非物质文化遗产生产性保护示范基地获评奖励；
（五） 各级非物质文化遗产传承人奖励及补助；
（六） 各类非物质文化遗产项目传承活动奖励；
（七） 南海区古村落历史建筑修缮补贴；
（八） 各级文物保护单位（古墓葬、古遗址类除外）修缮补贴；
（九） 省级以上历史文化名村（街区）及各级非物质文化遗产传承基地（传习所）、非物质文化遗产生产性保护示范基地管理补贴。
第七条 文艺发展扶持奖励资金主要用于：
（一） 文艺作品出版奖励；
（二） 美术、书法、摄影展览扶持；
（三） 原创舞台艺术作品提质扶持；
（四） 承办省级以上品牌赛事补贴；
（五） 文艺社团活动奖励。
第八条 文化志愿者奖励资金主要用于：
（一） 文化志愿者奖励；
（二） 优秀文化志愿服务项目奖励。
第九条 文化消费补贴主要用于：
（一） 高雅艺术进剧场补贴；
（二） 送电影下乡补贴；
（三） 社区文化活动补贴；
（四） 送图书进基层补贴；
（五） 文化景点门票补贴。
第十条 评审和监督、组织培训工作等费用在文化事业发展资金（公共文化事业发展扶持及文化消费补贴项目经费）中支出。
第三章 申报和审批程序
第十一条 南海区文化事业发展资金的申请应符合以下条件：
（一） 符合南海区文化事业发展的整体规划和要求；
（二） 符合南海区文化事业发展资金使用原则和适用范围；
（三） 申报奖励、补贴类资金的，须达到相应标准，符合相关实施细则中规定的奖励、补贴条件；
（四） 申报扶持类资金的，须提交立项和结项申请，项目应经过充分论证，绩效目标明确，方案合理可行，组织实施有保障。
第十二条 文化发展资金的申报工作由区文化体育局代表评审小组受理。区文化体育局于每年3月上旬，集中受理申报。
第十三条 申报和审批工作按以下程序进行：
（一） 资格审查：对申报项目进行逐级资格审查，各申报单位、个人由所在镇（街道）文化站初审盖章后报区文化体育局；区文联下属机构由区文联初审盖章后报区文化体育局；区图书馆、区文化馆、区博物馆的申报材料由该单位初审盖章后报区文化体育局；
（二） 项目评审：由区文化体育局对申报材料进行复核，由评审小组对申报项目进行评审；
（三） 社会公示：公示期为7个工作日，公示期间相关方提出书面异议且该异议经核实成立的，取消对该项目的支持；
（四） 申报扶持资金的，公示结束后，由区文化体育局与扶持项目所属单位或个人签订扶持协议，通过结项评审后拨付扶持资金；单位或个人根据协议开展工作并按时上报进度；
（五） 拨付资金。
第十四条 项目申报通知和评审结果公示在南海区文化体育局官方网站发布。
第四章 资金管理与监督
第十五条 南海区文化事业发展资金应严格按照规定用途使用，确保专款专用，不得随意变更和调整。在预算执行过程中因特殊情况发生项目撤消、变更，需要调整专项资金项目的，必须上报区文化体育局，经审核批准后方可调整。
第十六条 由区文化体育局负责聘请第三方公司对使用扶持类资金的项目实行跟踪，对项目进行现场检查，了解项目进展情况。重点项目由区文化体育局委托第三方机构执行监督和绩效评估。
第十七条 区审计部门应有计划加强对文化事业发展资金的审计监督。
第十八条 凡与申报项目有直接利害关系人员，均应回避审批所有环节。
第十九条 文化事业发展资金使用必须严格按规定的程序执行，如有下列情形将取消资金使用资格，追回已拨资金，取消申报单位（个人）3年内专项资金申请资格，或追究相关单位（个人）的责任：
（一） 利用虚假材料和凭证骗取文化事业发展资金的；
（二） 违反使用规定擅自改变资金用途的；
（三） 不按规定上报专项资金使用情况的；
（四） 不按规定报送绩效评价材料的；
（五） 截留、挪用、挤占资金的；
（六） 扶持资金不能及时拨到用款单位的；
（七） 其他违反法律、法规、政策和规章的行为。
第五章 附则
第二十条 本办法由区文化体育局负责解释。
第二十一条 本办法的实施细则由区文化体育局另行发文公布。
第二十二条 本办法自发布之日起实施。
第二十三条 原《佛山市南海区文化事业发展资金使用管理办法》（南府〔2011〕31号）及《佛山市南海区文化消费补贴实施意见》（南府〔2012〕125号）同时废止。