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【环保方案】云城区网格化环境监管工作实施方案(完整)

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区网格化环境监管工作实施方案为适应新时期环境监管工作的要求,切实提高环境执法效能和环境管理水平,根据国家、省、市对环境监管网格化和精细化管理工作的要求,结合我区工作实际,制定本实施方案。一、工作目标贯下面是小编为大家整理的【环保方案】云城区网格化环境监管工作实施方案(完整),供大家参考。

【环保方案】云城区网格化环境监管工作实施方案(完整)


区网格化环境监管

工作实施方案


为适应新时期环境监管工作的要求,切实提高环境执法效能和环境管理水平,根据国家、省、市对环境监管网格化和精细化管理工作的要求,结合我区工作实际,制定本实施方案。

一、工作目标

贯彻落实国务院和省政府关于加强环境监管执法工作的要求以及市政府关于网格化环境监管体系实施工作意见,按照“属地管理,分级负责,全面覆盖、责任到人”的原则,通过实行环境监管的网格化模式,强化精细化管理,打造一个“横向到边、纵向到底,不留死角、全面覆盖"的网格化环境监管二级网格,实现区域清、人员清、职责清、污染底数清的“四清”目标,确保网格边界清晰、责任主体明确、工作职责清楚,实行定区域、定人员、定职责、定奖惩的“四定”措施。

二、网格内容

严格按照“四定四清”工作目标,坚持以创新监管方式为手段,以监管执法重心下沉为基础,依托现行的责任区分区域监管管理模式,充分落实全区环境监管工作。(网格详细划分见附表)

(一)二级网格建设

全区划分为一个二级网格(网格序号YF-A)。责任主体为区人民政府,责任领导为区政府分管领导。具体职责:

一是负责指导三级网格的建立和运行,认真调查处理上级网格交办的环境污染和破坏生态环境等案件,及时填报网格化环境监管相关信息。

二是承担本辖区日常环境监管执法任务,依法查处辖区内各类环境违法行为,妥善处理环境信访投诉、环境污染纠纷案件,排查工矿企业、饮用水源地等环境安全隐患,按要求公开辖区污染源相关信息及环境违法案件查处信息。

三是负责整合本级环保机构和其他承担环保工作职责的机构力量,承担本辖区日常环境监管检查、巡查、协调任务,负责对所监管的网格加强巡查、抽查、督查,发现问题、接到报告和投诉举报以及上级督办事项及时查处,督导属地政府落实网格化监管措施等。

(二)三级网格建设

以镇(街)为基本单元划分为三级网格区域,分别有云城街道办、高峰街道办、河口街道办、安塘街道办、思劳镇、腰古镇、前锋镇、南盛镇、佛山(云浮)产业转移工业园(南园),共9个三级网格。根据管理需要,各镇(街)可在三级网格基础上再进行基层网格划分。三级网格具体职责:

一是配合二级网格全面排查工矿企业、饮用水源地等环境安全隐患,认真调查、报告并协助处理上级网格交办的环境案件,及时填报网格化环境监管相关信息。

二是积极发挥辖区内乡镇环保机构的作用(没有环保机构的乡镇可设立环保协管员等措施),组织本单位和辖区内居民开展农村环境综合整治,对畜禽水产养殖、餐饮业排放油烟、农业面源污染、秸秆焚烧、垃圾焚烧、小型加工作坊生产等环境污染问题及时巡查、监督和制止,并向二级网格报告

三、工作方式

(一)巡查。网格责任人员和环境监督员切实对辖区内生态环境、信访案件、排污企业、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督,及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格和镇(街)相关部门报告。

(二)查处。镇(街)相关部门和辖区政府接到环境违法行为的报告后,及时进行调查处理。受理单位要在规定时限内完成查处工作。需多部门联合调查的,由镇(街)政府负责组织实施联合执法,必要时提请区政府统筹处理。

(三)反馈。对环境违法行为的查处结果要及时答复相关人员,按要求进行公开,并告知下一级网格。

四、工作要求

(一)强化组织领导,明确工作职责。为加强全区环境监管网格化管理工作顺利开展,成立由区分管领导为组长,各镇(街)政府分管领导和市环境监察分局领导为成员的云城区网格化环境监管工作领导小组。三级网格主要责任人要严格落实环保法律法规和上级有关规定,结合本网格实际,做好检查和监管,切实做到任务到人、责任到人。要经常检查责任网格内重点单位的环保工作,及时发现和解决环境问题,杜绝环境污染事故的发生。

(二)加大监管力度,强化责任追究。要按照“有法必依、执法必严、违法必究”的原则,切实落实环境监管工作,。对工作不到位,造成不良影响的网格责任单位和责任人将进行通报批评;对工作人员没有履行环境监管职责,导致污染事故,将依照有关法律法规追究相关责任。

(三)突出工作重点,全面加强监管。各网格责任单位和责任人在日常监管中,要根据所对应的网格,细化工作,在对所属范围内的企业定期、不间断巡查的同时,要突出网格特点和重点,切实加强监管。

(四)强化宣传教育,增强环保意识。各网格责任单位和责任人要充分利用各种有效形式,进一步宣传环保方面的法律法规和政策规定,增强全社会关注环保的意识,形成齐抓共管的良好局面。对群众举报的环境问题要认真查处,对查实的环境问题要及时上报并跟踪整改情况,确保整改到位。 

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