【气象方案】河北省气象部门“三严三实”专题教育实施方案
气象部门“三严三实”专题教育实施方案按照《中共中央办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案〉的通知》（中办发〔2015〕29号）、中央“三严三实”专题教育工作座谈会和《中共中下面是小编为大家整理的【气象方案】河北省气象部门“三严三实”专题教育实施方案,供大家参考。
气象部门“三严三实”
专题教育实施方案
按照《中共中央办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案〉的通知》（中办发〔2015〕29号）、中央“三严三实”专题教育工作座谈会和《中共中国气象局党组关于印发〈气象部门“三严三实”专题教育实施方案〉的通知》（中气党发〔2015〕16号）精神，结合河北省气象部门实际，制定本方案。
一、深刻领会专题教育的重要意义
在处以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力，推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，具有十分重要的意义。
当前，气象改革发展进入了深水区、攻坚期，全面推进气象现代化、全面深化气象改革、全面推进气象法治建设、全面落实从严治党要求，关键在于建设一支忠诚、干净、担当的干部队伍。经过党的群众路线教育实践活动，我省气象部门“四风”得到有效遏制，党风政风呈现出许多新变化新气象。同时，我们也应清醒看到，“四风”问题的根源还未彻底清除，顶风违规违纪现象时有发生，许多深层次问题还需要进一步解决。中央开展“三严三实”专题教育，以问题为导向，强调有的放矢，有很强的针对性、指导性，是具有全局意义的重要部署，体现了党中央驰而不息推进从严治党的决心和态度。我省气象部门各级党组织要充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、河北省委和中国气象局党组部署上来，增强责任感使命感，以饱满的热情和有力的举措开展好“三严三实”专题教育，为全面实施好京津冀协同发展、产业转型、创新驱动等重大战略，把中央、河北省委和中国气象局党组的部署和要求不折不扣地落实好，为建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北做出新的更大贡献。
二、准确把握专题教育的总体要求
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导我省气象部门处级以上领导干部着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展气象部门党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动气象改革发展上见实效。
“三严三实”专题教育要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。我省气象部门专题教育在中国气象局党组统一安排部署下与全国气象部门同步开展。近日，省局党组建立了专题教育联席会议制度，专题学习了中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神和郑国光局长在全国气象部门“三严三实”专题教育视频动员会议上的讲话精神及《中共中国气象局党组关于印发〈气象部门“三严三实”专题教育实施方案〉的通知》（中气党发〔2015〕16号）精神，组织全省气象部门处级以上领导干部收听收看了郑国光局长的“三严三实”专题教育党课，研究制定了《河北省气象部门“三严三实”专题教育实施方案》，5月22日，党组书记、局长宋善允为全省气象部门讲“三严三实”专题党课，对我省气象部门专题教育进行再动员再部署。
（一）牢牢把握教育主题。专题教育主题就是学习“三严三实”、践行“三严三实”。要准确把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，推动气象部门领导干部进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观和气象精神，坚守共产党人的精神高地；进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观，依法履行气象防灾减灾各项工作职责，加快推进气象改革发展。
（二）突出问题导向。把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程。从专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会，到整改落实、立规执纪，必须把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。紧紧盯住我省气象部门处级以上领导干部“不严不实”的问题和具体表现，逐条梳理、逐项分析，从具体事情抓起、改起，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。
（三）贯彻从严要求。突出严的要求、严的精神，以严的态度抓好专题教育。专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，但不可放松要求、降格以求。要发扬讲认真精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效。要结合实际，认真谋划、精心实施，把各项工作做扎实、做细致、做到位。
（四）坚持以上率下。河北省气象局党组要从自身做起，当标杆、作示范。各处级单位党组织主要负责人要为班子成员做表率，在专题教育中时时处处带好头，带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实，推动专题教育有力有效开展，推动我省气象部门各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循，争做“三严三实”的好干部。
（五）注重讲求实效。对照中央“三个着力解决”的问题，结合我省气象部门实际，重点解决懒政怠政、执行不力、推诿扯皮等问题；重点解决担当意识不够、对存在问题不想管不敢管不善管，攻坚克难不足、改革魄力不够、创新招数不多、创业办法不实等问题；重点解决遵守党的政治纪律和政治规矩不严，少数领导干部执行中央和局党组重大决策部署打折扣、搞变通，甚至自行其是，党纪法规意识不强，制度落实不到位等问题，真正在解决具体问题上取得新的进展和突破，确保达到中央提出的“三个见实效”的要求。
三、扎实做好“关键动作”
（一）高质量讲好专题党课
专题党课要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用。
1.5月中旬，省气象局党组在深入学习的基础上，紧扣“三严三实”要求，认真查找存在的“不严不实”问题并在一定范围内征求意见(人事处负责)；各处级单位党组（党委、党支部）也要按照上述要求在一定范围内征求意见。
2.5月中下旬，各处级以上党组（党委、党支部）书记亲自撰写专题党课报告。党课报告要按照中央的要求，结合本单位存在的“不严不实”问题，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际。
3.5月22日，河北省气象局党组书记、局长宋善允作“三严三实”专题党课报告，同时对全省气象部门开展“三严三实”专题教育进行再动员部署,河北省气象局党组其他成员也要在分管领域适当范围内讲党课(机关党委办公室、办公室负责)；各处级单位党组（党委、党支部）书记也要在一定范围内作“三严三实”专题党课报告，同时对本单位开展“三严三实”专题教育进行再动员部署,各处级单位党组（党委、党支部）其他成员也要在分管领域适当范围内讲党课。
（二）组织好专题学习研讨
坚持把深化学习教育放在首位，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型事迹和气象部门先进典型事迹以及《优秀领导干部先进事迹选编》；从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件和近年气象部门违纪违规案件以及《领导干部违纪违法典型案例警示录》中汲取教训。在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每2个月1个专题。(机关党委办公室、办公室负责)
专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。
重点学习研讨内容：如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。
时间安排：5月中旬到7月上旬。
专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。
重点学习研讨内容：如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
时间安排：7月上旬到9月上旬。
专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。
学习研讨内容：如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
时间安排：9月上旬到11月上旬。
要紧扣主题开展专题研讨。针对思想困惑、认识模糊问题，要在学习研讨中找到答案、去伪存真；针对习以为常、不以为然问题，要在学习研讨中认清危害、厘清是非；针对工作中的重点难点问题、群众关心关注的问题，要在学习研讨中寻求对策、拿出措施，真正把“不严不实”的表现和症结找到，把整改的方向和措施找到。要交流互动。班子成员要在深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、深入学习党章的基础上，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，交流彼此的观点、分享各自的体会，踊跃发言、讨论起来，互相启发、形成共识。要用好两面镜子。通过学习《优秀领导干部先进事迹选编》和《领导干部违纪违法典型案例警示录》，从优秀领导干部的事迹中，找到差距，见贤思齐；从反面典型的违纪违法案件中，汲取教训、自警自省。
（三）开好专题民主生活会和组织生活会
以践行“三严三实”为主题，召开省气象部门党组专题民主生活会和组织生活会。每名党组成员都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想工作生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。处级以上党员领导干部在参加专题民主生活会的基础上，还要参加所在党支部召开的专题组织生活会。
1.开好专题民主生活会(人事处、办公室负责)
11月下旬，河北省气象局党组以践行“三严三实”为主题召开2015年度专题民主生活会。每名党组成员要按照“两对照三联系”的要求，紧扣“三严三实”主题，深入查摆问题。要采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深入检查扫描，把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。要充分谈心交心和交换意见，既要主动讲自己的问题，也帮助对方找问题，把问题谈深、谈透。相互批评要有辣味，要开展积极健康的思想斗争，出以公心、与人为善，出汗排毒、使人受益。制定整改措施要实在，注重增强针对性、可操作性。
各处级单位领导班子专题民主生活会要在11月底前完成。
2.开好专题组织生活会(机关党委办公室负责)
河北省气象部门各基层党支部要结合领导班子民主生活会，以践行“三严三实”为主题召开组织生活会，12月中旬前完成。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。每名党员干部按照要求，联系个人实际，深入查摆问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。
（四）抓好整改落实和立规执纪
坚持边学边查边改，主要领导干部要带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。对存在“不严不实”问题领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对“不严不实”问题，要建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”，使其制度化、常态化、长效化。
1.河北省气象局党组抓好自身的整改落实和立规执纪
5月中旬，对河北省气象局党组教育实践活动“两方案一计划”落实情况开展回头看并检查2014年度局党组民主生活会整改方案的落实进展情况。(机关党委办公室负责)
在3个专题学习研讨过程中，局党组坚持边学边查边改，对每个专题中查找梳理出的“不严不实”问题，列出问题清单，研究提出解决问题的办法和措施，并一项一项抓落实。围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，制定和完善相关制度办法，形成边学边查边改的阶段性成果。(机关党委办公室负责)
河北省气象局党组专题民主生活会，针对梳理的问题和意见建议，制定局党组2015年度专题民主生活会整改方案，明确整改重点，责任落实到党组每位同志，分解到局机关各处室，确定整改时限。同时进一步完善相关制度，强化制度执行，形成落实“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。(办公室、人事处负责)
2.督促抓好各市气象局和各直属单位整改落实和立规执纪
各市气象局和各直属单位、企业党组（党委、党支部）要对教育实践活动“两方案一计划”、2014年度民主生活会整改方案的整改落实情况进行检查，发现问题，及时整改。要认真落实边学边查边改的要求，切实解决好存在的“不严不实”问题，在3个专题学习研讨过程中的阶段性整改落实和立规执纪情况及时报人事处、机关党委办公室。
四、从严从实组织实施
河北省气象部门“三严三实”专题教育在河北省气象局党组领导下进行，由人事处、机关党委办公室、办公室牵头组织实施。
（一）加强领导，从严要求。各处级单位负责本单位的专题教育，要结合实际作出安排部署，扎实有效推进。各设区市气象局党组书记、各直属单位、企业党支部（党委）书记和各内设机构党支部书记要切实承担起第一责任人的责任。要以严的作风开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式主义、走过场的要严肃问责。组织人事部门要履行牵头组织实施的责任，从严从实，重要节点步步衔接、环环相扣，具体工作明确责任、落实到位。
（二）直面问题，推动工作。要坚持问题导向，认真查摆和解决“不严不实”问题，使“三严三实”成为领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。同时，要把开展专题教育与全面推进气象现代化、全面深化气象改革、全面推进气象法治建设、全面落实从严治党责任结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，与党风廉政宣传教育月活动结合起来，与推动全国气象局长会议、全省气象局长会议确定的各项任务落实和做好汛期气象服务工作结合起来，克服畏难思想、厌倦情绪，统筹兼顾，有序推进各项工作。
（三）督促指导，加强考核。要结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查，采取多种方式，加强督促和指导。要加强调查研究，抓实督促检查工作的重点和关键，严把专题党课关、严把专题学习研讨关、严把专题民主生活会和组织生活会质量关，强化整改落实和立规执纪，推动专题教育深入开展。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。
（四）强化宣传，营造氛围。要切实做好专题教育宣传工作，提前谋划、高位启动，形成良好的舆论氛围。要正确把握舆论导向，充分运用报刊、网络等媒体，大力宣传深入开展专题教育的主要措施、成效经验和特色做法，为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。
（五）各省管县气象局、各县（市）气象局领导班子也要依照“三严三实”专题教育实施方案的精神，认真开展学习、主动查摆和解决领导班子及领导干部存在的“不严不实”的问题，作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，加强整改落实和立规执纪。
各设区市气象局党组，各直属单位、企业党支部（党委）和各内设机构党支部要及时将开展专题教育的情况报人事处、机关党委办公室。