【方案意见】蛟河市人民政府关于促进我市房地产业健康发展实施意见
蛟河市人民政府关于促进我市房地产业健康发展的实施意见各乡镇人民政府、街道办事处、开发区管委会，市政府各有关部门，各垂直管理部门：房地产开发是激活区域经济的动力引擎，是惠民生、稳增长、促发展的现实举措，下面是小编为大家整理的【方案意见】蛟河市人民政府关于促进我市房地产业健康发展实施意见,供大家参考。
蛟河市人民政府关于促进我市房地
产业健康发展的实施意见
各乡镇人民政府、街道办事处、开发区管委会，市政府各有关部门，各垂直管理部门：
房地产开发是激活区域经济的动力引擎，是惠民生、稳增长、促发展的现实举措，是助推县域突破的重要增长极。为推动我市房地产业健康发展，加速推进我市城市化进程，根据国家、省和吉林市关于促进房地产业科学发展的指示精神，结合我市实际，制定本实施意见。
一、提高管理服务水平，推动房地产业健康发展
（一）成立专属机构，建立联席会议制度，调研分析房地产业发展动向，为正确决策提供科学依据。调控地产增量，消化房产存量，提升开发质量，会商破解困扰产业发展的瓶颈问题，督导决策执行和落实，推动产业良性发展。
（二）成立产业发展服务中心，提高承办服务水平，简化审批环节，推行限时代办，帮助企业协调解决水电气、路、通讯、网络、有线等配套问题,为房地产开发建设、产权办理及物业管理提供全方位服务。大力发展房地产中介信息机构，提升产业信息化、专业化、市场化服务水平。
（三）强化市场宏观调控，严格供地管理，提高土地使用效率，依据房屋销售入住率严控开发用地总量。统筹考虑城乡规划、教育、医疗、就业等重要因素，优先满足安居需求，合理确定各类房屋开发建设规模，科学实施房地产年度开发计划。
（四）优化住房供应结构，坚持市场导向，大力发展商品住房，加快保障性住房建设，加大棚户区（危旧房）改造力度，满足不同层次居民住房需求。
（五）进一步开放房地产市场，坚持依法行政，简化办事程序，提高服务效能，优化投资环境。加大招商力度，鼓励合作开发，大力引进有信誉有实力的企业投资房地产。
（六）积极协调金融部门有效落实国家信贷政策，大力支持房地产企业合理融资需求，创新房地产金融服务，加大对房地产项目特别是普通商品房建设的信贷支持，对有实力的房地产开发企业兼并重组提供必要金融支持。
（七）进一步规范房地产市场秩序，大力推行房地产信用准入机制，严格落实项目资本金、质量安全保证金、劳动工资保障金制度，强化资质、报建、施工、验收、预售等重点环节管理，严厉查处无证开发、非法占地、违法拆迁、合同欺诈、虚假广告、面积不实、拖欠工资、质量安全、物业违规等方面问题，大力营造诚实守信的房地产市场环境。
（八）支持房地产开发企业适应市场变化，创新营销方式，加大营销力度，指导企业科学调整房屋售价，合理让利于消费者，促进商品住房销售。鼓励购房者采取联合的方式，向开发企业团购住房。
二、提升公共基础服务功能，增强城市吸引力
（九）创新城市开发理念，科学谋划城市经营定位，优化城市空间布局，完善生态城市“宜商宜居”功能，打造优秀旅游城市独特品位，增强城市吸引力。
（十）按相关指标规划设计改造升级新老城区幼儿园、学校、医院等公共服务设施，不断完善环卫、公交等城市配套功能。加快全市中小学、医疗机构布局调整，扩大城市中小学办学规模，满足新增城市人口能够共享教育、卫生等优质公共资源。
（十一）强化房屋开发建设质量监管，提高房屋建设质量标准，引进大型房地产开发企业，高标准设计、高质量施工，建设高品质的精品楼盘建筑。
（十二）加快城市边缘棚户区改造，采取异地搬迁安置享受价格优惠等方式，吸引东山、河南、八家子等城市边缘地带人口进入城区。
（十三）整合现有的物业公司或新引进先进物业公司，公开物业服务项目和收费标准，加强物业行业监管，提升小区物业规范化管理水平。
（十四）提升城市开发建设品位档次，鼓励有实力的地产开发企业来我市适量开发节能环保型高档社区、智能型商住小区、山水园林生态小区。
三、有效破解瓶颈制约，积极鼓励住房消费
（十五）农民或外来人员在新老城区购买商品房，保留原身份待遇，按公安局有关规定发放城市居住证，在子女入学、医疗卫生、社会保障等方面享受城市居民同等待遇。
（十六）积极拓展住房消费信贷业务，全力保障个人购买自住房屋贷款需求。完善住房公积金制度，严格督促工商企业建立住房公积金，积极开展困难职工公积金贷款贴息、二手房公积金贷款业务，充分利用公积金贷款支持住房消费。
（十七）政府主导的公共租赁住房、安置房，可以向房地产开发企业采购。
（十八）鼓励外来人才购房定居,国省市营单位、驻蛟部队干部或专业人员及来我市投资创业人员在我市购房安居，准许享受购房优惠或价格补贴。
（十九）建成出售5年以上的无籍裙房、车库，符合消防等关键要素条件，且无争议的，补交各项税费、补办各项审批手续后可办理房产证。加快无籍房清理步伐，按照既有无籍住房处理办法，分情况尽快解决有房无籍问题。