【住建方案】开发区建筑市政工程施工和燃气设施运行安全隐患大排查大整治专项行动实施方案(范文推荐)
开发区建筑市政工程施工和燃气设施运行安全隐患大排查大整治专项行动实施方案为贯彻落实习近平总书记重要指示、李克强总理的重要批示和8月15日全国安全生产电视电话会议精神,根据市政府和管委会要求,深刻汲取天下面是小编为大家整理的【住建方案】开发区建筑市政工程施工和燃气设施运行安全隐患大排查大整治专项行动实施方案(范文推荐),供大家参考。
开发区建筑市政工程施工和燃气设施运行安全
隐患大排查大整治专项行动实施方案
为贯彻落实习近平总书记重要指示、李克强总理的重要批示和8月15日全国安全生产电视电话会议精神,根据市政府和管委会要求,深刻汲取天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故惨痛教训,切实做好全市建设行业安全生产工作,遏制重特大安全生产事故发生,决定在全区开展建筑市政工程施工和燃气设施运行安全隐患大排查大整治专项行动,特定方案如下:
一、指导思想和目标
通过开展建筑市政工程施工和燃气设施运行安全隐患大排查大整治专项行动,促进我区建筑市政工程施工等各方主体切实将党和国家安全生产方针政策、法律法规及隐患治理各项工作部署落实到实处,建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制,强化安全生产管理和监督。打击非法施工、违法施工行为,排查整治燃气管道设施,有效遏制建筑施工生产安全事故的发生,确保建筑施工安全生产形势稳定好转。
二、组织领导
为加强对此项工作的组织领导,开发区管委会成立开发区建筑市政工程施工和燃气设施运行安全隐患整治专项行动领导小组。
组 长:王拴明 管委会副调研员
副组长:李秋明 城乡规划和建设管理局局长
杨爱民 经济发展局局长
崔风震 社会事务局局长
程 江 工商局局长
李学一 城管执法局局长
王 斌 质监分局局长
王 洋 世纪集团董事长
领导小组下设办公室,办公室设在开发区建设局,办公室主任由建设局常务副局长孙志刚同志兼任。
三、整治任务
(一)整治范围
开发区内在建建筑市政工程及燃气设施。
(二)整治内容
1、打非治违方面
(1)建设工程项目不办理施工许可等法定建设手续擅自开工的;
(2)施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程,违法分包和转包工程的;
(3)无安全生产许可证,擅自进行施工活动的;
(4)其他违反建筑施工安全生产法律、法规、规章的建设行为。
2、施工现场方面
(1)企业贯彻落实习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示精神情况,是否有记录;
(2)是否建立健全隐患整治制度、建立隐患整治情况台账;
(3)是否层层签订责任书,是否责任到人;
(4)是否建立重大危险源公示牌制度;
(5)施工企业“三级’’教育情况和“安管人员”及特种作业人员持证上岗情况;
(6)施工现场安全隐患整治治理和整改落实情况,现场安全防护、安全管理制度和强制性标准执行情况,特别是涉及到建筑起重机械、脚手架、深基坑、高大模板等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方’案的制定、专家论证及落实情况;
(7)监理单位对施工现场方案审批、人员证件审核、监督整改隐患等安全监管责任落实情况。
3、燃气设施方面
(1)打击破坏损害燃气设施行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题、违规违章建筑物占压管道等情况;
(2)是否取得工商行政管理部门颁发的燃气营业执照、经营范围和市行业主管部门颁发的特种经营许可证;
(3)主要负责人、安全生产管理人员是否取得安全技能考核合格证书;运行、维护和抢修人员是否经专业培训并考核合格取得证书;
(4)燃气企业安全生产责任制建立和执行情况,企业安全生产管理制度,安全技术岗位操作规程,事故应急抢险预案和抢险车辆及设备名录,企业服务规范等;
(5)燃气管网及设施设备的安全运行情况,开展安全用气宣传和入户检查情况,开展预防突发性事故和相关应急抢险救援的应急演练情况;
(6)燃气企业经营、消防、安全等设施设备的检验证明,燃气企业警卫、监控等安保制度落实情况。
(三)责任分工
1、建设局负责安全隐患整治专项行动领导小组办公室日常工作,负责此次整治工作情况收集、汇总和上报等。
2、建设局负责区内建筑市政工程施工安全隐患排查整治工作。
3、社会事务局负责全区所有村庄“煤改气”工作安全隐患排查整治工作。
4、世纪公司负责协调“赵都天燃气公司”燃气管道设施运行安全隐患排查整治工作。
5、燃气管道设施运行安全隐患排查整治工作,按照“邯经安办〔2015〕8号”(附后)责任分工执行。
四、整治时间、步骤
(一)重点整治阶段(8月20日至8月27日)
在企业自查自纠基础上,领导小组对全区在建建筑市政工程和燃气设施运行进行全面检查;领导小组对全区在建建筑市政工程进行全面检查。检查中发现安全生产主体责任不落实、存在重大安全隐患或不具备安全生产条件的,要依法采取责令整改、经济处罚、停业整顿、动态记分,直至暂扣。吊销安全生产许可证的处罚,确保全面整改到位,不留死角,达到安全生产条件。
(二)检查验收阶段(8月28日)
区安全隐患整治专项行动领导小组对全区在建建筑市政工程施工工地和燃气设施安全隐患排查及整改情况进行检查验收,检查验收结果将在全区进行通报。
五、有关要求
(一)提高认识,加强领导。全区各相关部门及各主体责任单位要深刻汲取天津港“8.1 2"瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故惨痛教训,充分认识当前安全生产隐患排查整治工作的重要性和必要性,严厉打击非法建筑施工行为,坚持隐患整治和“打非治违"工作长期抓、反复抓,遏制各类重大安全事故发生。
(二)突出重点,注重实效。要严厉打击容易引发安全生产事故、对社会公共利益造成重大损害的非法建筑施工行为,依法依规,加大对涉及脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械、燃气设施等危险性较大分部分项工程的非法建筑施工行为的查处力度,确保取得实效。 .
(三)完善制度,巩固成果。要通过隐患整治和打非治违工作,不断完善健全相关管理制度。要积极探索建立长效机制,坚持工作回头看、反复抓,形成制度化、经常化的工作模式,巩固专项行动的成果。
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