【住建方案】凭祥市老楼危楼安全隐患排查整治工作实施方案
老楼危楼安全隐患排查整治工作实施方案为深刻吸取国内个别地区房屋垮塌死伤多人事故教训，加强我市老楼危楼安全管理，有效保障人民群众生命财产安全，根据自治区住建厅《关于进一步做好我区老楼危楼安全隐患大排查大下面是小编为大家整理的【住建方案】凭祥市老楼危楼安全隐患排查整治工作实施方案,供大家参考。
老楼危楼安全隐患排查整治工作实施方案
为深刻吸取国内个别地区房屋垮塌死伤多人事故教训，加强我市老楼危楼安全管理，有效保障人民群众生命财产安全，根据自治区住建厅《关于进一步做好我区老楼危楼安全隐患大排查大整治工作的通知》（桂建管〔2015〕71号）要求，结合我市实际，特制订本工作方案。
一、工作目标
通过开展老楼危楼安全隐患排查整治专项行动，及时排查我市老楼危楼安全隐患，落实整改措施和工作职责，消除各类安全隐患，坚决杜绝房屋垮塌事故的发生，确保我市广大人民群众生命财产安全。
二、组织领导
为加强我市老楼危楼安全隐患排查整治工作的组织领导，特成立凭祥市老楼危楼安全隐患排查整治专项行动领导小组。领导小组成员名单如下：
组 长：李有发 副市长
副组长：何春华 政府办公室副主任
袁发业 市住建局局长
成 员：邱国鹏 市住建局副局长
陆永泉 市教育局副局长
欧绍敏 市卫计局副局长
甘军昌 市工信局副局长
黄 波 市商务局副局长
蒙学好 市文广局副局长
莫小乐 市旅游局副局长
闭忠珊 夏石镇副镇长
黄喜胜 上石镇纪检委员
农少华 友谊镇副镇长
刘华光 凭祥镇副镇长
凌永权 市房管所所长
凌建抢 市城管大队大队长
李 钦 市质安站站长
赵建平 市建工股股长
领导小组下设办公室，办公室设在市住建局。由袁发业同志兼任办公室主任，邱国鹏同志兼任办公室副主任，负责组织、协调老楼危楼排查整治具体工作和相关信息总结报送工作。
三、排查范围和重点
（一）调查对象为二层以上（含二层）建筑。
（二）建筑年代较长（2002年12月31日之前建成在用）的、建筑标准较低、失修失养严重的居民住宅。
（三）使用年限超过20年的砖混（砖木）结构楼房，已登记危险楼房，墙体倾斜开裂、抹灰突然大面积脱落、或新近出现门窗突然不能自由开闭的楼房，以及邻近挡土墙、山体护坡的危险性较大楼房。
（四）学校、幼儿园、医院、养老院、直管公房、保障性住房、棚户区改造安置住房等人员密集居住使用场所。
（五）各镇范围内的公共建筑及居民住宅，重点对建筑年代超过20年的砖混（砖木），建筑标准低、失修失养严重、涉嫌擅自拆改结构，邻近挡土墙、山体护坡的危险性较大的楼房，以及2014年度农村危房现状调查D级和C级的二层以上楼房。
四、排查内容
（一）城区及各镇范围内的老楼危楼安全状况。重点检查整体危险的房屋是否已经拆除或已组织人员撤离，人员撤离后是否对房屋进行妥善防护、准备拆除等；有危险点或局部危险的房屋是否已经采取有限措施解除危险；装饰装修涉及拆改主体结构或明显加大荷载的房屋是否存在安全隐患。
（二）已入住的保障性住房、棚户区改造安置住房的房屋质量安全状况。重点检查以原公房、购改租等方式筹集用作保障性住房，以及建成入住时间较长的保障性住房。
（三）城市老楼危楼管理维护状况。重点检查管理档案是否完整、管理制度和管理措施是否完善和落实、日常管理是否及时到位等情况。
（四）对在建的保障性住房和棚户区改造安置住房工程质量安全进行全面检查。
（五）物业服务企业全面做好住宅小区消防、避雷、电梯等重点设备和公共通道、公共活动场所、地下室等重点部位的维护养护管理情况。
（六）燃气经营企业对老楼危楼用户用气设施进行检查、维修、保养等管理制度执行情况，以及指导用户安全用气责任落实情况。
五、排查时间
（一）自查自纠阶段。
1. 各镇、各相关单位要及时成立老楼危楼安全隐患排查领导小组。
2.市住建局和凭祥镇负责对市城市规划区内老楼危楼进行排查，其他各镇对辖区范围内的老楼危楼进行排查；市教育局负责对各中小学教学楼、幼儿园、图书馆、宿舍楼等建筑物进行排查；市卫计局负责对各卫生院、卫生室建筑物进行排查；市工信局和商务局负责对各工矿企业建筑物进行排查；市文广局负责对各文化设施和景区景观楼、公厕、栏杆、步道等进行排查；各自管房单位对其管理的房屋建筑进行排查，并统一填写“凭祥市老楼危楼安全排查工作情况表”、“凭祥市危险住宅情况登记表”，于11月30日前将情况表纸质版和电子版上报市老楼危楼安全排查专项行动领导小组办公室（市住建局）。
3. 市老楼危楼安全排查专项行动领导小组办公室对反馈的信息进行汇总，结合本次排查重点，统一调度安排具有建筑方面的专业技术人员，对辖区内相关房屋进行现场查勘和安全评估。排查时应及时填写相应技术表格，确定各幢房屋的安全等级，对房屋安全状态拿捏不准或难以评定的，应及时聘请具有房屋安全鉴定资质的机构进行鉴定，并督促危险房屋的产权人或使用人及时整改，消除安全隐患。
（二）整改落实阶段。
1.领导小组办公室对报送的自查情况和检查评估情况，应及时进行整理汇总和有针对性的组织复查，尤其对辖区内被初定为严重损坏等级的房屋，以及群众多次反映或投诉，可能存在严重安全隐患的房屋，应进行重点复查，确认安全状况等级，复查工作可向市住建局请求协助。
2.领导小组办公室要加强对整个排查过程进行的检查，确保本次安全排查工作质量和信息可靠；对各乡镇、各部门报送的老楼危楼排查结果，及时整理汇总报市人民政府。
六、工作要求
（一）切实加强工作组织领导。老楼危楼安全隐患排查整治是一项系统工作，各相关单位要高度重视，互相配合做好此项工作，并将排查工作进展情况及时向市人民政府领导汇报。
（二）深入开展安全隐患大排查。各单位要根据本通知明确的检查范围和检查内容扎实开展不留死角的全覆盖检查。
（三）切实做好安全隐患整治。市住建局要严格跟踪监管。督促房屋产权人或使用人对检查发现的问题逐一进行整改，彻底清除安全隐患。落实房屋所有权人、管理人、使用人的安全主体责任。对整体危险和局部危险房屋经督促仍未及时修缮的，要及时报请市人民政府，采取有效措施进行处置，坚决杜绝房屋垮塌事故发生。对于无法加固确需拆除的，要立即停止使用，限期进行拆除；暂时无法拆除的，要撤出人员，妥善落实防护措施，避免房屋倒塌危及周边安全。
（四）建立健全房屋安全管理长效机制。各相关单位要结合实际，落实责任，逐步形成房屋产权人、使用人、物业、社区、街道协调联动的管理机制。对于被鉴定为危险房的，各镇、各相关单位要督促房屋产权人或使用人及时采取整改措施，彻底消除隐患。该停用的坚决停用，该拆除的坚决拆除，从根本上杜绝重大房屋安全事故的发生。