【住建方案】兴城市公共厕所建设实施方案（全文完整）
兴城市公共厕所建设实施方案为推进我市公共厕所建设管理，提升人居环境，丰富城市细节，优化公共服务，我市计划将辖区内的公厕进行改造，现制定如下公厕建设实施方案：一、总体要求围绕“布局相对合理、使用基本满足下面是小编为大家整理的【住建方案】兴城市公共厕所建设实施方案（全文完整）,供大家参考。
兴城市公共厕所建设实施方案
为推进我市公共厕所建设管理，提升人居环境，丰富城市细节，优化公共服务，我市计划将辖区内的公厕进行改造，现制定如下公厕建设实施方案：
一、总体要求
围绕“布局相对合理、使用基本满足、数量基本达标”及创建“国家卫生城市”的目标要求，加大公厕提升改造力度，着力解决我市公厕在数量、布局、设施、管理等方面存在的问题，不断完善和提升服务功能，提高市政、旅游等公共服务水平，进一步塑造旅游城市的良好形象。
二、目标任务
我市计划新建及维修改造公厕60座，其中新建公厕33座，改造公厕27座（兴城市城区、景区和乡镇公厕项目一览表附后）。
1. 2017年计划新建公厕18座（城区公厕8座，乡镇公厕10座），计划维修和改造公厕11座（城区公厕2座，乡镇公厕9座）。
2. 2018年计划新建公厕15座，（城区公厕6座，乡镇公厕9座），计划维修和改造公厕16座（城区公厕6座，乡镇公厕10座）。
3. 主要道路两侧的机关、企事业单位等公共建筑的内部厕所免费对外开发。
三、提升改造的范围、规划原则、内容和标准
（一）提升改造的范围：兴城市城区、景区和乡镇公厕。
（二）规划布点的原则：根据《城市环境卫生设施规划规范》的要求，在听取各办事处意见的基础上，采取自下而上的办法，拟订公厕定点方案，尽量做到布局合理，满足群众需求。
（三）提升改造的内容：提升改造包括翻建、扩面、加层、新建等，经提升改造的公厕原则上应提升服务功能。严格按照要求设计，同时要尽可能结合道路、河道有机更新和地块开发等项目，抓好公厕配套建设。
（四）公厕建设标准：全市公厕改造建设应符合《城市环境卫生设施规划规范（GB50337-2003）》《城市公共厕所设计标准（CJJ14-2016）》和《旅游厕所质量等级的划分和评定（GB/T18973
-2016）》等有关要求。公厕设置密度按照2-3座/平方公里，人口密集区按最高限设置，景区及主要街路按步行10-15分钟设置1座公厕。除独立式公厕，其他类型公厕需增加女厕建筑面积和蹲位数量，原则上男蹲位设置数量应不超过公厕总蹲位数量的40%。新建公厕要达到国家二类公厕及以上标准；改造公厕要达到国家三类公厕及以上标准。
提升改造后的公厕要达到设施齐全、功能完善、环境整洁、排水畅通、标志清晰、装饰得体、兼顾特殊群体的需求，外观与周边环境相协调。
四、工作要求
（一）科学规划设计
规划部门要将公厕建设纳入全市城镇基础设施建设规划范围。各相关部门要按照规划要求，合理布局设置公厕，宜建则建、宜改则改、宜开则开。要注重功能完善、环境清洁，着力解决方便与舒适问题；在不影响周边环境的基础上，经规划部门同意，公厕提升改造要尽可能向地上空间拓展，以提高资源利用率。要突出商贸旅游区、人员密集区、如厕难地区的公厕建设与改造，按照先易后难的方式分步推进。
（二）规范工程管理
公厕的建设要严格执行工程报建、质量监督、安全监管、竣工验收、投资决算、备案归档等建设程序，确保公厕建设质量、安全和标准达到规范要求。城建部门要积极与规划部门联系，对各单位提出的新建（扩建）公厕规划布点尽快予以确认，抓紧组织实施，不得随意变更、甩项。
（三）强化责任落实
各有关部门要将公厕建设工作列入重要议事日程，根据明确的目标任务，倒排计划、层层分解、落实责任。市城建局除负责本部门公厕建设任务外，同时负责指导其他相关部门公厕建设工作。各相关部门要进一步简化审批手续，根据各自职责加强协调、积极配合公厕建设。
（四）建立管理机制
改造过程中要科学计划、合理安排工期，落实流动公厕的设置和管理工作，满足市民需要。要建立健全公厕长效管理工作机制，按竣工1座、验收1座、检查考核1座的要求，落实管理责任。坚决杜绝只建不管、管理不善的问题，将公厕建设纳入文明城市、卫生城市等创建活动中。
五、保障措施
（一）加强组织领导
为加强对公厕提升改造工作的组织领导，市政府决定成立兴城市公共厕所建设工作领导小组，主要负责研究、解决公厕升级改造工作的重要事项，小组组成成员如下：
组 长：袁国相 市长
副组长：刘晓军 常务副市长
成 员：李宏伟 市城建局局长
张晓坤 市发改局局长
任学林 市财政局局长
沈朝辉 市国土局局长
张永强 市环保局局长
侯九肖 市交通局局长
吴海清 市卫计局局长
王维达 市旅游局局长
赵更民 市规划局局长
蒋 文 市文物局局长
陈晓东 市风景局局长
纪长生 市政府办副主任、营商局局长
王志宏 葫芦岛供电公司兴城分公司经理
各乡镇、街道办事处乡（镇）长、主任
领导小组办公室设在市城建局，承担领导小组的日常工作，办公室主任：李宏伟（兼）。
同时建立公厕建设工作例会制度，定期召开领导小组会议，通报相关情况，研究解决工作中存在的问题。必要时召开现场办公会议予以协调，保障公厕提升改造工程进度，确保目标任务如期完成。
（二）加强督查考核
实行定期通报制度，市营商局会同有关部门定期对公厕建设管理情况进行督查，并及时通报结果。建立绩效考评机制,按照市政府对公厕建设工作的总体部署，将此项工作纳入市政府绩效考核内容，对没完成年度责任目标的进行问责。
（三）加强资金保障
要加大公厕建设投入力度，充分发挥政府投资的引导和鼓励作用，开拓多元化资金筹措渠道，积极引导社会资金和社会力量参与公厕建设和管理，探索“以商建厕、以商养厕、以商管厕”建设管理模式，切实保障公厕建设如期完成。
（四）加强宣传引导
要通过报刊、电视、广播电台等传统媒体和微博、微信、客户端等新兴媒体，加大公厕建设宣传力度，调动全社会支持公厕建设的积极性，鼓励社会各界为公厕建设献计献策，营造全社会关心、支持、参与公厕建设的良好氛围。
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