【水利方案】右江区水利局“懒政怠政”整治工作,实施方案（全文）
2017年“懒政怠政”整治工作实施方案各站、股（室），下属各单位：为深入开展“两学一做”常态化学习教育，切实转变我局作风、提高服务效能，推动我局懒政怠政整治工作向纵深开展，根据右江区绩效考评领导小组《下面是小编为大家整理的【水利方案】右江区水利局“懒政怠政”整治工作,实施方案（全文）,供大家参考。
2017年“懒政怠政”整治工作 实施方案
各站、股（室），下属各单位：
为深入开展“两学一做”常态化学习教育，切实转变我局作风、提高服务效能，推动我局懒政怠政整治工作向纵深开展，根据右江区绩效考评领导小组《关于印发右江区2017年“懒政怠政”整治工作实施方案的通知》（右整治发〔2017〕1号）文件精神和工作要求，决定在我局开展懒政怠政专项整治工作，从全面从严治党的力度治慵治懒治无为，现制定工作方案如下，请切实贯彻执行。
一、指导思想
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，围绕全面从严治党，践行“三严三实”要求，着力解决“庸”、“懒”、“散”、“慢”、“拖”等懒政怠政方面突出问题，进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，营造信仰崇高、从严从实、奉献拼搏、风气优良、崇廉拒腐的政治生态，为水利事业发展提供强有力的纪律保障。
二、集中整治时间
2017年6月至2017年12月。
三、整治范围及对象
右江区水利系统领导班子及领导干部、工作人员中，存在的无利不作为、喜功乱作为、怕错不敢为、虚浮不实为、窝工慢作为、贪腐谋私、执法不公等违纪违规违法行为。
四、重点整治内容
（一）聚焦水利重点工作，强化“庸政”行为整治。围绕水利项目建设、防汛抗旱等中心工作，着力解决能力不足、执行力不强的问题，重点整治:不按规定时间和要求贯彻落实区委、区政府决策部署、政策文件和局领导工作安排的，对在规定时间内完不成任务或完成任务标准不高、得过且过、消极懈怠的；对职责范围内的工作执行不坚决、不彻底，敷衍塞责、推诿扯皮，影响工作推进的。
（二）聚焦重点领域，强化“懒政”行为整治。围绕行政审批、执法监管、接待来访等改革重点和民生热点，着力解决效能低下、服务意识不强的问题，重点整治:水行政审批、水土保持方案审批等水利行政审批事项办事流程不公开、程序不规范；出工不出力、拈轻怕重、选择性办事的；对待来信来访群众存在服务生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻” “下搁浅”现象的；办事因循守旧、不敢担当，缺乏攻坚克难、创新突破精神，政策水平和业务能力低下，影响工作进度和工作效率的。
（三）聚焦重点对象，强化“怠政”行为整治。围绕“三严三实”要求，着力解决干部职工纪律松驰、作风散漫的问题，重点整治：宗旨意识不牢、群众观念淡漠，履行职责流于形式、消极应付，不作为、慢作为、乱作为的；对领导交办或群众反映的急事、难事，不主动担责，碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交的；上班迟到、早退，工作时间上网炒股、购物、玩游戏等违反工作纪律，影响水利部门形象的。
五、方法步骤
（一）动员部署阶段（2017年6月至7月）
召开工作部署会，对水利系统深入开展“懒政怠政”整治活动进行部署，成立“懒政怠政整治办公室”，在单位大门显眼处设置举报专用信箱，举报电话专线、投诉办法、受理流程、受理事项等在政府信息门户网、政府信息公开统一平台向社会公开公示。
（二）自查自纠阶段（2017年7月上旬）
根据重点整治内容，全面排查，找准问题，对查摆出来的问题深入分析产生的原因，形成自查自纠问题清单，建立整改台账。（附件1）
（三）集中整治阶段（2017年7月至12月）
针对在自查自纠阶段查找出来及群众反映强烈的懒政怠政问题，制定责任清单，集中力量进行逐项整改落实，全面查处“庸政懒政怠政”问题。（附件2）
（四）巩固提升阶段（2017年7月至12月）
1.开展明察暗访。从本局抽调人员组成督查组，适时不定期对懒政怠政整治工作推进情况。一是检查实绩考核管理落实情况。重点检查承接自治区、百色市、右江区绩效考评指标以及区委、区政府工作部署的责任分解落实情况，部署推进情况；检查各级责任人对工作任务要求、推进进度的掌握情况。二是对上班纪律、办公秩序、服务效能进行督查。重点检查干部是否存在迟到、早退，缺勤脱岗、懈怠懒散，上网玩游戏、聊天、炒股，看娱乐视频、看电视剧，服务态度粗暴、效率低下，对服务对象吃拿卡要、推诿扯皮等现象。
2.开展测评。一是对领导班子及其成员测评。配合区整治办做好对本局领导班子及其成员进行测评。二是对单位干部职工测评。参照“开展领导班子及其成员测评”要求，结合实际情况开展本局内部干部职工测评，测评结果在单位内部以召开干部大会通报、向社会公开的方式公布，针对测评中发现的问题制定整改措施进行整改，测评结果、整改情况报区整治办备案。
3.建立长效机制。要坚持开门抓整改，针对排查出的问题，逐项明确责任人、整治措施和进度安排表，实行责任清单、整改销号管理、整改情况公示的整改机制，在单位公示栏及大门口公开整改问题，公布整改成效，确保整改工作到位见实效。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各站股、各单位要高度重视“懒政怠政”专项整治工作，强化“懒政怠政也是一种腐败”的认识，以专项整治为抓手，切实履行“一岗双责”，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要深入学习习总书记关于加强作风建设的系列重要讲话精神，准确把握各级关于改进作风的规定和要求，进一步夯实专项整治思想基础。要制定站股、本部门具体工作方案，明确要求，落实措施，细化责任，推动专项整治有力有效开展。
（二）加强宣传力度。要切实加大懒政怠政整治活动宣传力度，使整治工作深入人心，使干部进一步坚定理想信念，绷紧纪律之弦，筑牢思想防线，提振精神状态，强化责任担当；利用政府门户网站等媒体，对懒政怠政整治工作开展的情况、取得成绩进行广泛宣传报道，营造浓厚的整治声势和氛围。
（三）强化结果运用。以“懒政怠政专项整治为抓手，创新工作方法，将“懒政怠政”整治工作情况与干部年度考核结果挂钩，切实解决干多干少、干好干坏一个样的问题，营造党员干部勇于担当、奋发有为的良好风气。
（四）强化汇总报告。由局“懒政怠政整治办公室”负责抓好 “懒政怠政”整治工作材料报送工作，及时收集整理我局工作动态、工作亮点、问题查处、案件查办等情况报送区整治办，其中2017年7月底前报送实施方案；每月26日前报送本单位工作进展情况和相关信息；2017年12月15日前报送整治工作总结。