【乡镇方案】中共柳卓乡委员会柳卓乡人民政府关于开展省级文明县城创建工作方案【完整版】
中共柳卓乡委员会柳卓乡人民政府关于开展省级文明县城创建的工作方案为深入推进我县文明县城创建，全面提高城镇建设管理水平，全面提升城乡居民素质和社会文明程度，建设“京南生态卫星城”，按照县《实施意见》有关下面是小编为大家整理的【乡镇方案】中共柳卓乡委员会柳卓乡人民政府关于开展省级文明县城创建工作方案【完整版】,供大家参考。
中共柳卓乡委员会柳卓乡人民政府关
于开展省级文明县城创建的工作方案
为深入推进我县文明县城创建，全面提高城镇建设管理水平，全面提升城乡居民素质和社会文明程度，建设“京南生态卫星城”，按照县《实施意见》有关要求，结合我乡实际，制定本工作方案。
一、总体思路
（一）指导思想
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立并切实贯彻五大发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕促进物质文明与精神文明协调发展，培育践行社会主义核心价值观，统筹城乡文明一体化发展，注重城乡基本公共服务均等化,注重环境宜居和历史文脉传承,注重提升人民群众获得感和幸福感。
（二）基本原则
坚持以人为本、创建为民。把人民对美好生活的向往作为创建的根本目标，从百姓最关心的事情抓起，让群众共享创建成果。坚持问题导向、立破并举。聚焦薄弱环节，创新工作举措，补齐乡村建设管理短板。坚持突出重点、分类指导。集中力量办好几件实事，加大创建工作力度，统筹规划，分类实施，整体推进。坚持全面动员、普遍创建。发动群众广泛参与，组织各行各业积极行动，实现创建任务全覆盖，掀起文明县城创建热潮。
（三）创建目标
建设环境优美、秩序优良、服务优质，人民群众满意的文明乡村。乡村绿化美化，街道整洁卫生；基础设施齐全，生活舒适便利；社会秩序良好，人际关系和谐；社会风气优良，友善互帮互助；市场诚信经营，文化氛围浓厚；服务用语文明，管理优质高效。创建宜居、和谐、活力、特色的省级文明乡村，推动建设管理水平明显提高，村民素质和社会文明程度大幅提升,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展。
二、工作目标
（一）筑牢理想信念基础
学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，将其作为各级党组织和广大党员干部的学习重点。加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强党史、国史、社会主义发展史教育,开展“两学一做”学习教育，开展“中国梦·赶考行”宣传教育和建设“京南生态卫星城”主题宣传活动,坚定干部群众的道路自信、理论自信、制度自信。
（二）培育践行核心价值观
推动社会主义核心价值观落细落小落实，融入人们生产、生活和工作实践。扎实开展“善行河北·善美定兴”主题道德实践活动，认真做好“定兴好人”评选表彰和学习宣传，促进学习雷锋常态化。推进文明家庭创建，广泛开展节俭养德全民节约行动和“善美家风”活动。大力弘扬中华优秀传统文化，加大公益广告宣传力度，开展“我们的节日”主题活动。推进文明校园创建，加强未成年人思想道德建设。
（三）打造乡村优美环境
抓好乡村环境卫生，生活垃圾无害化处理，保持公共场所环境整洁，治理卫生死角，完善公共卫生设施。加强乡村绿化美化，开展植树造林，提高乡村绿地率和人均公园绿地面积。搞好生态环境保护，广泛开展生态环境保护主题活动，增强群众的生态环保意识。进一步加大治理环境污染的工作力度，不断提高环境质量。
（四）维护社会优良秩序
推进社会治理精细化，构建群防群治、联防联治的社会治安防控网，充分运用现代科技改进社会治理手段，加强全民安全意识教育，切实保障居民人身和财产安全。引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷，推行阳光信访，营造安定祥和的社会氛围。强化重点部位、重点领域、重点地区联动管控和排查整治力度，坚决制止黄赌毒等社会丑恶现象蔓延滋生。
（五）提供优质公共服务
进一步健全服务网络，加强资源整合，提高服务质量，推动服务项目、服务流程、审核监管公开透明。加强乡村便民服务平台建设，打造便民服务设施齐全，环境优美整洁，工作秩序良好，从业人员举止文明，服务规范的社会服务体系。推进社会信用体系建设，积极开展诚信主题活动。
（六）丰富群众文化生活
面向群众，深入基层，全面了解和准确把握群众文化生活需求，发挥文化服务平台、产品及项目优势，不断丰富和改善群众文化活动。拓展群众文化活动领域和空间，充分利用广场文化、企业文化等载体，发展健康向上、各具特色的群众文化，扩大群众文化活动覆盖面。实施全民科学素质行动计划，开展全民阅读和全民健身活动，形成科学文明健康的生活方式，不断提高群众文化生活质量。
（七）提升村民文化素质
完善公共场所文明行为守则，公共场所文明有序，无争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为。人际关系融洽，友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人询问，公共交通工具上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座，形成良好社会风尚。开展扶贫帮困、扶残助残、慈善捐助、支教助学、科普宣传、义务献血、捐赠器官、环境保护、植绿护绿等志愿服务活动，共产党员广泛参与党员志愿服务。
（八）加强基础设施建设
创新乡村基础设施建设理念，综合乡村功能定位、文化特色等多种因素，制定乡村基础设施建设规划。加强社会保险、居民就业、医疗卫生服务体系建设，增加科学、教育、卫生、体育、文化等公共设施。完善乡村基础设施，加强道路、环卫、环保等公共设施建设，改善乡村交通、卫生、居住条件。
三、重点工作
2016年集中力量突出抓好8件实事。
（一）深入开展系列宣传教育主题活动
组织开展“两学一做”专题活动，运用基层宣讲、展览展示、演讲征文等方式，宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、学习宣传贯彻“四个全面”战略布局、学习宣传中国特色社会主义和中国梦等。依托文化站、农家书屋等文化娱乐设施使“两学一做”深入党员干部以及百姓生活。在宣传学习中选树典型性、先进性、示范性强的模范，从而提高学习的动力。
（二）开展“两改一清一拆”行动
全面开展“两改一清一拆”行动，深化拓展农村环境卫生长效管理机制，充分发挥乡环卫所及农村保洁人员作用，进一步加大监管考核力度，陆续开展清理垃圾和残垣断壁、拆除违章建筑等专项行动，切实改善农村居民生产生活环境，提升广大群众幸福指数，打造和谐宜居的新农村。
（三）全力抓好大气污染综合防治
坚持“全面推进、重点突破、乡村联动、共同治理”的原则，突出重点、科学施治，深入推进“减煤”“治企”“控车”“降尘”等防控措施，进一步强化冬春季节大气污染防治和重污染天气应对措施，降低污染排放强度，减轻重污染天气不利影响，保障空气质量进一步改善，为京津冀协同发展提供有力支撑。
（四）大力整治乡村广告
依法彻底清除乡村建筑上的各类广告，集中清理影响村容村貌的庸俗、低俗、媚俗广告和其它“小广告”，规范乡村商业牌匾、商业性广告和公益广告。
（五）加强乡村环境卫生改革和管理
改革乡村环境卫生管理体制，加强乡村综合执法和监管。加大乡村道路清扫力度，控制扬尘。消除环境卫生管理“盲点”，营造乡村优美环境。
（六）提高乡村绿化水平
提升乡村林木覆盖率，开展街道、庭院、文化广场绿化。提升乡村绿化品位，做到四季见绿、三季有花，开展立体绿化、彩色绿化、多物种绿化、微地形绿化。
（七）集中整治不文明行为
统筹各方力量，对乱刻乱画、乱停乱放、随地吐痰、车窗抛物、乱扔垃圾、乱堆杂物、排队加塞、宠物扰民等不文明行为进行集中整治。对不文明行为曝光，组织党员干部以及志愿者开展不文明行为巡访劝导活动，使社会生活和公共交往中的不文明现象得到明显遏制。
（八）广泛开展文明村庄创建
对老旧危房等开展标准化改造提升。整治农村卫生环境，维护农村秩序，改善人居环境。开展法律、卫生、计生、家政和心理咨询等服务。组织特色文化活动，形成良好和谐的风尚和友善相助的人际关系，建设环境优美、管理有序、文明祥和的新型村庄。
四、组织保障
（一）明确创建责任
乡党委政府“一把手”对文明县城创建工作负总责，各副职干部和村“两委”干部作为直接责任人，将文明县城创建纳入经济社会发展总体规划、重要议事日程和年度工作重点，纳入年度工作绩效考核，形成党委统一领导、党政干群齐抓共管、组织协调全社会共同参与的工作格局。
（二）完善创建机制
创新工作机制，健全工作机构，配齐工作队伍。加大创建资金投入，纳入财政预算。创新测评机制，建立第三方评估制度，严格标准程序，严密组织实施，定期向社会公布测评结果，对文明县城创建工作实行动态管理。
（三）发挥文明村的示范作用
发挥文明村庄在文明县城创建中的基础作用，承担创建任务，落实创建责任，以党员良好素质带动全村文明程度的提升。发挥文明村庄在文明县城创建中的引领作用，带动其他村积极参与文明县城创建。发挥文明村在文明县城创建中的辐射作用，形成以点带面、共建共享的创建格局。积极开展文明校园创建活动，助力文明县城创建。
（四）组织群众广泛参与
充分发挥群众的主体作用，组织动员群众广泛参与文明县城创建。通过实地走访、问卷调查、测评考核等方式，了解和掌握群众意愿，不断提高群众对文明县城创建的知晓度、参与度和满意度。定期组织人大代表、政协委员、居民代表，开展创建工作巡访评议。组织社会监督,设置创建工作评议热线电话，拓宽监督渠道。
（五）大力营造浓厚氛围
加大文明县城创建宣传力度，充分运用传统媒体和微博、微信、客户端等新兴媒体，阐释创建的目的和意义，引领社会思潮、凝聚创建共识。充分发挥基层宣传阵地作用，在机关、街道、广场等场所，通过宣传栏、公益广告等形式，把文明县城创建宣传做进基层、做进群众心里。大力宣传创建工作先进典型、成功经验和丰硕成果，努力营造文明县城创建的浓厚社会氛围。
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