【乡镇方案】中共洗马林镇委员会关于“转作风、强素质、建体系、严奖惩”深化机关作风整顿行动实施方案【优秀范文】

中共洗马林镇委员会关于“转作风、强素质、建体系、严奖惩”深化机关作风整顿行动的实施方案根据区委、区政府《关于印发＜2017年“转作风、强素质、建体系、严奖惩”深化机关作风整顿实施方案〉的通知》（万区办下面是小编为大家整理的【乡镇方案】中共洗马林镇委员会关于“转作风、强素质、建体系、严奖惩”深化机关作风整顿行动实施方案【优秀范文】,供大家参考。

中共洗马林镇委员会关于“转作风、强素质、建

体系、严奖惩”深化机关作风整顿行动的实施方案

根据区委、区政府《关于印发＜2017年“转作风、强素质、建体系、严奖惩”深化机关作风整顿实施方案〉的通知》（万区办发〔2017〕１号）要求，镇党委决定，在全镇开展以“转作风、强素质、建体系、严奖惩”为主题的深化机关作风整顿行动，特制定本实施方案。

一、目标要求

（一）指导思想

全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是视察张家口重要讲话精神，以及省第九次党代会精神，以完成“三大历史任务”和交好“两份优异答卷”为核心，强化“四个意识”，贯彻新的发展理念，紧紧围绕改善营商环境、促进转型发展重点内容，坚持以问题导向，转作风、强素质、建体系、严奖惩，以优良的作风推动全镇经济社会更好更快发展，为迎接党的十九大胜利召开提供坚强保证。

（二）聚焦问题

着力解决能力弱、“不善为”的问题。主要是：工作能力欠缺，一些干部不会学、不愿学、不深学，凭借一腔热情，干工作想不到点子上、抓不到根子上；政策水平不高，一些干部对新形势新任务新要求认识不深，尤其是对上级的政策掌握不全面、研究不透彻，往往满足于一知半解，不求甚解。一些干部对工作不愿精益求精，满足于“凑合”“差不多”，只求过得去，不求过得硬；一些干部工作思路不清晰、方法不得当，工作效率不高，分不清轻重缓急，一定程度影响了工作效率。

着力解决没动力、“不想为”的问题。主要是：一些干部动力不足，精神不振，工作节奏慢，在岗不在状态，干事没激情，谈工作先讲困难，遇困难先讲条件；一些干部吃苦意识差，对工作产生疲劳心理，不愿吃苦受累，遇事绕着走，能躲就躲、能推就推，不求有功，但求无过；一些干部干事没激情，在岗不在状态，对工作不负责任，对事业没有追求。

着力解决不担当、“不敢为”的问题。主要是：一些干部思想不解放，观念陈旧，抓工作没有创新，有风险的不敢干，有难度的不愿干，没有先例的不肯干，致使经济发展没有大的突破、城乡面貌没有大的改观；一些干部责任担当意识不足，对一些困难和问题不敢正视、不愿揭底，致使工作推不下去，项目长时间不能落地，机遇没有能够很好把握。

（三）主要目标

能力素质明显提升。提升全体干部对“四个意识”的理解和实践能力，特别是实现核心意识、看齐意识增强，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决贯彻落实中央和省、市、区委重大决策部署；督促干部思想不断解放、素质不断提升，造就一支忠诚清廉担当、与落实习近平总书记重要讲话精神相适应的高素质乡镇干部队伍。

重点难点明显突破。培树全体干部形成以踏石留印、抓铁有痕的精神抓落实，促进一批影响发展的难点问题得到解决，一批重点项目取得推动，以难点重点问题的突破带动全局提升进位。

机关效能明显完善。造就全体干部坚持落实马上就办、办就办好，形成工作效率和质量双提升；坚持求真务实、担当实干，心无旁骛地抓工作、干事业；坚持拼搏进取、奋勇争先，形成干字为先、事争一流的生动局面。

机制体制明显健全。促成全体干部坚持以问题导向，进一步建立和完善工作责任机制、作风评议机制、营商环境建设机制、奖惩机制，推动作风建设长效化、常态化。

二、重点措施

（一）着力强素质，推动干部能力大提升

深入开展“四个意识”专题教育。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，围绕增强“四个意识”分专题集中开展深入学习讨论，确保全体干部政治坚定、对党忠诚。以党的十八届六中全会和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》为主要内容，制定学习计划，对“四个意识”集中开展专题学习研讨。各党组和基层党支部召开专题会，着力查找在“四个意识”方面在党内政治生活方面存在问题，列出清单、深入整改。加强对学习贯彻党的十八届六中全会精神的执行准则、条例情况的日常监督检查。

认真学习贯彻“五大发展理念”。围绕首都水源涵养功能区、生态环境支撑区总体定位，以“五大发展理念”深入研究指导全镇镇村建设、项目建设、脱贫攻坚、美丽乡村建设、造林绿化等方面的发展路径，尽快让“五大发展理念”在洗马林镇结出更好更快发展的硕果。

深入开展以习近平总书记系列重要讲话为纲的专题学习。深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神实质、特别是将总书记视察张家口重要讲话精神内化于心，外化于行，认真思考、深入交流，在全镇开展“献良策、交答卷”建言献策活动，为交好“两份优异答卷”精准献策。开展以镇主要领导带头的方式，围绕贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、特别是视察张家口重要讲话精神作为重要内容，纳入日常学习教育，开展研讨交流，针对脱贫攻坚和美丽乡村建设、去产能促转型深化供给侧结构性改革、项目建设和优化营商环境、农村基层党组织建设4个专题开展为期1个月的调研活动，以调研成果助推工作，进一步引导激发党员干部完成“三大历史任务”和交好“两份优异答卷”的热情和动力。

深入实施干部能力素质提升工程。按照缺什么、补什么的原则，采取走出去、请进来的方式，利用党课学习、工作锻炼和自我学习等各种内容和形式，形成以理想信念、政策法规、重点改革、脱贫攻坚等为重点，推行体验式、互动式、创意式、情景模拟式“四式党课”教学法，做到党组书记、党员领导干部、第一书记、党员志愿者、大学生村官“五个必讲”，切实促进理论水平提升。选派机关党员干部与贫困户开展“一对一”结对帮扶（参照2016年结对帮扶党员帮扶名单执行），帮助贫困群众脱贫致富，使干部联系服务群众的能力在基层一线实现提升。参与选派部分机关干部到企业驻企锻炼工作，深度对接一线工作，不断提高处理实际问题的能力。参与选派个别优秀年轻干部分批到联系单位或一线重点工作领域进行工作锻炼，深度参与一线工作，进一步解放思想、开阔视野，不断提高处理实际问题的能力。

（二）着力转作风，推动营商环境大改善

推进“放管服”改革。以市场主体和群众满意度为标准，充分激发市场活力和社会创造力。持续简政放权。通过继续加大重点领域、关键环节放权力度，细化管理标准和优化审批流程，压缩办理时限，促成“马上就办、办就办好”，不断将简政放权推向纵深，用政府权力的“减法”换市场活力的“加法”；对基层、对企业、群众亟待解决的问题，完善清单管理制度，一抓到底、抓出成效，进一步提高机关办事效率和依法行政水平；配合上级部门行政职能和工作的延伸或拓展。

开展营商环境集中整治。在全镇集中开展以优化营商环境为主题的专项整治行动，确保中央和省、市、区改善营商环境有关决策部署和出台的改革措施落实到位。围绕政策落实、市场环境、行政执法、干部作风等方面存在的突出问题，通过社会评议形式，倾听企业和群众的呼声；对查摆出的问题，列出清单，明确整改措施、责任和时限，一项一项进行整改。

开展机关和企业人员“双向挂职”。积极动员职能部门人员参与参加与张家口高新技术产业开发区、万全经济开发区两大省级园区的“双向挂职”锻炼工作，为党委政府精准决策、深化改革提供第一手资料。

谋划推动改革“一招鲜”。坚持向改革要动力要红利，围绕推动京津冀协同发展、筹办冬奥会、脱贫攻坚、美丽乡村建设、城镇化建设、培育新动能等重点工作，深入研究推动重点工作、破解发展难题的思路举措，以乡镇为单位保证至少谋划3项以上创新工作、亮点工作，着力推出一系列改革发展“一招鲜”。通过现代新兴传媒载体途径，适时公开公示 “一招鲜”成果。

（三）着力建体系，推动作风建设制度化

构建工作责任体系。实行责任清单制度，优化工作流程，对每项工作定标准、定责任、定时间、定进度，破除固有思维，落实执行镇领导全员上手参与，保证每人至少认领1项改革发展的重点项目、重点工作，一线指挥，强力攻坚，确保各项决策部署有效落实、取得突破，并建立的工作总台账，执行严格兑账，定期交账工作机制。

构建作风评议体系。通过民情恳谈、网络评议，对镇机关及行政村作风整顿做法和成效进行监督，广泛征求意见建议，接受和办理人民群众和企业反映的突出问题。

构建营商环境建设体系。认真总结营商环境集中整改经验和成果，借鉴其他乡镇的先进做法，制定出台一批规范化、制度化政策措施。集中整治对阻碍优化营商环境的问题进行整改。

（四）着力严奖惩，推动从严治党常态化

强化政绩考核。完善干部正向激励政策，制定容错纠错机制，保持和调动干部积极性。摈弃干多干少一个样、干好干坏一个样，不会干、不想干、不敢干的思想和做法，探索干部能上不能下的问题，围绕落实中央和省、市、区重大决策部署，试行适度奖励机制，保持和调动干部工作的积极性。

强化问责追责。实施问责+清理专项行动，围绕重点任务、难点问题，集中开展专项清理，对不履行或不正确履行职责的坚决问责。实施问题倒查问责，对基层工作不落实、重点工作难推进、发生严重问题的，倒查有关责任部门和人员。

三、工作要求

（一）加强组织领导

成立以党委书记戎海广同志为组长，政府镇长郝志斌同志为副组长，其他领导干部为成员的作风整顿领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在党政办。负责作风整顿的日常工作，学习讨论、推进、督导检查和情况上报等。

（二）扎实开展作风整顿

镇主要领导带头，下大力抓好作风整顿工作，对重点难点问题亲自研究、推动解决，加强对工作的指导推动，建立衔接顺畅、执行有力的工作机制。

（三）营造浓厚舆论氛围

宣传报道力度，充分发挥电视、报纸、微信等宣传网络平台的作用，引导群众和企业主体解决参加到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来，问需于民、接受监督，推动镇作风整顿取得实实在在的效果。

（四）严格督导检查

镇作风整顿领导小组办公室，配合上级部门对镇机关作风整顿开展情况进行督导检查。对存在的问题，及时梳理，督促责任单位和人员限期整改，落实整改成效。

推荐访问:奖惩 实施方案 深化 【乡镇方案】中共洗马林镇委员会关于“转作风、强素质、建体系、严奖惩”深化机关作风整顿行动实施方案