【水利办法】崇礼县取水许可管理办法

崇礼县取水许可管理办法（略）第一条为加强我县水资源管理，节约用水，合理开发利用和保护水资源，根据国务院下发的《取水许可制度实施办法》（国务院119号令）、河北省人大下发的《河北省地下水取水许可管理条例下面是小编为大家整理的【水利办法】崇礼县取水许可管理办法,供大家参考。

崇礼县取水许可管理办法

（略）

第一条 为加强我县水资源管理，节约用水，合理开发利用和保护水资源，根据国务院下发的《取水许可制度实施办法》（国务院119号令）、河北省人大下发的《河北省地下水取水许可管理条例》（河北省第十二届人大常委会公告第40号）、张家口市人民政府下发的《张家口市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施方案》（张政〔2012〕7号）等有关法律、法规的规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的取水，是指利用取水工程拦蓄地表径流的蓄水、饮水工程和直接从河道取水的工程，以及取用埋藏于地表以下的水体（包括地热水和矿泉水）。

第三条 县级人民政府制定国民经济和社会发展规划，应当充分考虑当地水资源条件，保障经济社会发展和水资源承载能力相适应。县级人民政府及其有关部门编制城市总体规划和工业园区规划以及重大建设项目布局，应当组织开展规划水资源论证，听取有关部门和专家的意见。

第四条 凡在我县范围内新建、改建、扩建的建设项目必须进行水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书。建设项目水资源论证报告书由省、市水行政主管部门按照规定的审查权限组织审查、提出审查意见，作为取水许可申请和项目立项依据之一。对未提交经审查通过的建设项目水资源论证报告书的，县水行政主管部门一律不予受理取水许可申请；对未提交水行政主管部门组织审查的建设项目水资源论证报告审查意见和经审定的建设项目水资源论证报告书的，县发改部门一律不予批准项目立项。建设项目用水必须符合国家产业政策及相关规划，不能超出所在辖区的用水总量控制指标，项目用水定额必须符合河北省行业用水定额标准。建设项目的性质、规模、地点或取水标的发生变化的，必须重新编制水资源论证报告书。水资源论证报告书审查通过满3年，建设项目未开工的，须重新办理水资源论证手续。对未经水资源论证，擅自开工建设或投产的建设项目一律责令停止。

第五条 在我县行政区域内取水的单位和个人，必须依照本办法的规定申请取水许可，并依照规定取水。对有下列情形之一的，县级水行政主管部门不予批准取水，书面告知申请人不予批准，并书面告知申请人不予批准的理由和依据：

（一）不符合国家产业政策的；

（二）列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的；

（三）产品不符合行业用水定额标准的；

（四）在城市公共供水管网能够满足用水需要却通过自备取水设施取用地下水的；

（五）法律、法规规定的其他情形。

第六条 下列取水可以不申请取水许可：

（一）农村居民为家庭生活和畜禽饮用（经营性的养殖业除外）分散取水的；

（二）农业灌溉工程的日取水能力不超过五十立方米的；

（三）用人力、畜力取水的。

第七条 县水行政主管部门负责全县取水许可制度的组织实施和监督管理。凡在我县办理取水许可的单位或个人，应到县水行政主管部门登记，办理取水申请相关手续。办理取水许可申请需提交以下材料经县级人民政府水行政主管部门审查同意后，报县政府审批：

（一）取水单位或者个人的法定身份证明文件；

（二）有利害关系第三者的承诺书或者其他文件；

（三）建设项目水资源论证报告书的审查意见；

（四）不需要编制建设项目水资源论证报告书的，应当提交建设项目水资源论证表；

（五）利用已批准的入河排污口退水的，应当出具具有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构的同意文件。

第八条 水行政主管部门审批取水许可申请的权限，依照下列规定划分：

（一）年取水量不足一百万立方米的，由县级人民政府水行政主管部门审批；

（二）年取水量在一百万立方米以上、不足五百万立方米的，由设区的市人民政府水行政主管部门审批；

（三）年取水量在五百万立方米以上的，由省人民政府水行政主管部门审批。

第九条 取用地热水的，水行政主管部门审批取水许可申请的权限，依照下列规定划分：

（一）年取水量不足五万立方米的，由县级人民政府水行政主管部门审批；

（二）年取水量在五万立方米以上、不足十万立方米的，由设区的市人民政府水行政主管部门审批；

（三）年取水量在十万立方米以上的，由省人民政府水行政主管部门审批。

第十条 取用矿泉水的，水行政主管部门审批取水许可申请的权限，依照下列规定划分：

（一）年取水量不足五千立方米的，由县级人民政府水行政主管部门审批；

（二）年取水量在五千立方米以上、不足一万立方米的，由设区的市人民政府水行政主管部门审批；

（三）年取水量在一万立方米以上的，由省人民政府水行政主管部门审批。

第十一条 直接取用地下水的单位和个人应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向县级以上人民政府水行政主管部门申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。

取用地下水的单位和个人应当按照取水许可证载明的事项使用地下水，不得擅自转供或者改变规定的用途。

第十二条 取水许可申请经县政府主管县长签字批准后，取水单位应当按照取水许可的批准文件凿井或者修建地表水取水工程，按照有关规定安装取水计量设施。水井或者地表水取水工程建成后应当向受理取水许可申请的县级以上人民政府水行政主管部门或者水利工程管理单位提交有关技术资料，由审批机关组织验收测定，核定取水量，并核发取水许可证。

需要进行项目配电的取水单位及个人，在办理取水许可审批手续后，须到当地水行政主管部门领取配电通知单后到电力部门进行配电审批。没有配电通知单的取水单位及个人电力部门不得进行配电作业。凡私自进行项目配电的，由电力部门承担全部责任。

第十三条 开采矿泉水、地热水和建设地下水源热泵系统的单位或者个人应当进行建设项目水资源论证，向县级以上人民政府水行政主管部门申请办理取水许可证。开采矿泉水、地热水的，还应当凭取水许可证向地质矿产行政主管部门办理采矿许可证。

第十四条 农业开发、扶贫等农村基础设施建设项目需要开凿取水井取用地下水的，建设单位应当依法履行取水许可审批程序。

第十五条 禁止在地下水饮用水水源保护区、地下水禁采区利用地下水源热泵系统取用地下水。禁止将深层地下水作为地下水源热泵系统的水源。

地下水源热泵系统的建设和管理应当符合国家相关技术规范，取水井与回灌井应当布设在同一含水层位，保持合理的数量和间距，取水应当全部回灌到同一含水层，并不得对地下水造成污染。

第十六条 经批准取用地下水的单位或者个人，应当委托具有相应专业技术能力的凿井施工单位按照取水申请批准文件确定的井位、取水层位开凿取水井。

凿井施工单位不得承揽未取得取水申请批准文件的取水井工程。

第十七条 取水许可证有效期限为四年。有效期届满时，取水许可证自行失效。需要延长取水期限的，应当在有效期限届满九十日前，向原审批机关提出申请。原审批机关应当在接到申请之日起三十日内决定批准或者不批准。必要时还应当经有关部门审核并签署意见后，决定批准或者不批准。

第十八条 未经批准擅自取水的，由县级人民政府水行政主管部门责令停止取水、拆除或者封闭其取水工程和提水设施，并对有经营行为的，处以三万元以下罚款，对没有经营行为的处以一千元以下罚款；凿井施工单位承揽未取得取水申请批准文件的取水井工程的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，并处一万元以上三万元以下罚款。

第十九条 伪造、涂改或者转让取水许可证的，由县级人民政府水行政主管部门取缔或者吊销取水许可证，没收非法所得。

第二十条 水行政主管部门的工作人员在执法活动中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；违反《中华人民共和国行政处罚法》的，依照其有关规定处理。

第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请行政复议或者起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。

第二十二条 本办法自发布之日起施行。

 

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