【政协其他】政协提案知识问答【范文精选】
政协提案知识问答(4)一、什么是政协提案1、提案是政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会向政协全体会议或者常务委员会提出的,经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后由承办单位办理的书面意见下面是小编为大家整理的【政协其他】政协提案知识问答【范文精选】,供大家参考。
政协提案知识问答(4)
一、什么是政协提案
1、提案是政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会向政协全体会议或者常务委员会提出的,经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后由承办单位办理的书面意见和建议。
2、什么人和单位可以提提案?按照提案工作条例规定,政协xx州委员会委员、xx州的省及全国政协委员可以个人或联名方式提出提案;全体会议期间还可以会议小组或者联组名义提出提案;参加政协xx州委员会的人民团体组织可以本团体名义提出提案;政协xx州委员会各专门委员会可以本委员会名义提出提案;政协xx州委员会各参加单位、各专门委员会可就共同关心的问题联合提出提案。提提案既是一种权利,更是光荣的职责和义务,大家应以高度的政治责任感积极提出提案。
3、政协提案的性质和特点:①严肃性。政协提案是政协委员和参加单位向政协全体会议或常务委员会提出的,经提案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议,是政协委员和参加单位特有的一种民主权利,不是随便什么人都可以提出的。每件提案都需经提案委按有关规定审查立案和交办,是一种有组织的行为。②规范性。提案的提出和办理都要按规定的要求和程序进行。③经常性。政协提案不但在全会期间提出,平时也可提出。④协商性。政协提案是“书面意见和建议”审查权属政协提案委员会。⑤多层次性。政协提案可以个人或联名提出,也可以团体名义提出。⑥反馈性。政协提案交办后要求必须办理答复。⑦灵活性。政协提案虽不具法律约束力,但较之法律监督更直接、更简便。⑧高层次性。政协提案不同于一般群众监督,比群众监督更有力度,影响更大。
二、怎样撰写提案
1、提案的内容。提案应围绕国家大政方针和政策法规在我州的贯彻落实,围绕爱国统一战线的重大问题、地方重要事务及人民群众普遍关心的问题提出。也可对xx州党政机关及其工作人员的工作提出批评和建议。
2、提案的基本要求是具备“三性”和“三有”。即严肃性、科学性、可行性;有情况、有分析、有具体建议。应在深入调研、论证、思考的基础上努力做到:①反映大事,即围绕党和国家中心工作、大阵方针、地方重要事物以及人民群众关心的重大问题提提案。②言之有据,提案内容应简明扼要,实事求是,建立在论证的基础上,分析明晰,建议具体。③案情清楚,叙事准确明了,开门见山,言简意赅,说理充分,判断正确。④提倡一事一案。一件提案写一件事情。切忌多事一案。否则,不便送承办单位办理。⑤建议具体。要针对案情提出相应的建议、意见和要求。力求具体可行。
3、①提案要写在提案委员会统一印发的提案纸上。有条件的提案者最好打印。
②一份完整的提案应包括:案由,即提案的题目,用简明的文字说明要解决什么问题,案由要和提案内容一致;提案者即委员或单位名称(单位写全称并加盖公章),包括通讯地址、邮政编码,联名提案发起人应做为领衔人;提案内容应包括:A.案由分析即提出提案的理由原因或根据,它是提案的核心,核心部分要有情况、有分析、实事求是、简明扼要,切忌笼统、空泛。B.建议办法和要求。针对案由反映的问题,提出解决问题的主张和办法。
③要一事一案。用钢笔、碳素笔、毛笔书写或打印,必须提交原件,不能用复印件。字迹要清楚,不可潦草,以便立案、交办、办理和协商、复文。
三、怎样才能写出高质量的提案
1、提高认识。不断提高对政协提案性质、地位、作用的认识。从政协委员的政治地位、肩负的历史责任及应起的作用出发,积极参与提案工作。
2、精心选题。①围绕中心服务大局选题。力求具有全局性、宏观性、前瞻性,特别要关注政府部门没有想到的,做得尚不周全的事。选题不宜过于细微。②敢于创新。独立思考,敢于质疑陈规陋习及约定俗成、司空见惯的事情。要有新意。③敢说真话。正视矛盾,实事求是,敢为国家、民族、人民的利益诤言。④深入挖掘,精益求精。不能似是而非、浅尝辄止,要有较为深刻的见解。⑤要历史地、全面地、辩证地看待问题。不可以偏概全,一叶障目。凡事利与弊、成绩与缺点,有几分就是几分,不能夸大缩小,写作上亦不宜用夸张之类手法。
3、调查研究。要深入了解事情原委始末,多方调查。在大量素材基础上,去粗取精,去伪存真,找出问题症结及解决办法。
4、认真撰写。按照提案内容与格式要求,认真撰写,观点明确,建议具体,文字精炼。
5、征求意见。有必要的组织论证,特别注意与有关的政策规定是否冲突。
6、早提交。提案形成后,可以在平时特别是在每年召开的政协全会报到时,直接将提案交大会提案组。
四、提案审查立案、办理答复的有关问题
1、委员及政协参加单位提交的提案须经提案委员会审查后才能立案。有下列情况之一的,不予立案,可另做处理或退回修改:①涉及党和国家机密的。②国家明令禁止的。③中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见或者民主党派成员反映本组织内部问题的。④进入民事、刑事、行政诉讼及仲裁程序的。⑤属于学术研讨的。⑥为本人或亲属解决个人问题。⑦内容空泛、建议笼统的。⑧所提问题超越本州职权范围的。⑨宣传、推介具体作品、产品的。⑩指名举报的。⑾其他不适合立案的。未予立案的,应当及时通知提案者,并视情况转有关部门研究处理、参考或者退还本人。
2、承办单位承办提案时限为三个月。凡在芒市范围的州直单位应与提案者面商,即在正式答复前要当面协商,征求意见。接到面商通知后,提案者应该参加。如时间确有冲突,可另约时间。对复文是否满意,应明确表示,反馈意见。提案委在要求承办单位认真办理的同时,也要求提案者认真对待面商、对待承办单位工作。在面商中有不同意见是正常的,应积极主动地陈述观点,相互尊重,
3、提案委有对本届提案办理工作跟踪、督办、问效的责任。提案办理结果分为A、B、C类。A类,问题已解决。B类,问题正在解决或列入计划逐步解决。C类,因目前条件限制及其他原因,暂时不能解决的。对B、C类提案,承办单位有责任创造条件,继续办理。欢迎委员们加强与提案委联系。
4、州政协五年将表彰一次优秀提案、提案先进承办单位和先进工作者。让我们共同努力,做好十届政协提案工作,促进民主政治建设。
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