2022年迎接建党100周年“压事故减伤亡”全生产专项行动方案

下面是小编为大家整理的2022年迎接建党100周年“压事故减伤亡”全生产专项行动方案,供大家参考。

　　“胸怀千秋伟业，恰是百年风华。”2021年是中国共产党建党100周年，回溯往昔，每个时期都有自己“专属”的经典红歌，那一段段发人深省的旋律，那一句句铿锵有力的歌词，唱出了共产党成立以来的峥嵘岁月，唱出了千千万万共产党员的矢志不渝。下面是小编为您推荐迎接建党100周年“压事故减伤亡”全生产专项行动方案。

　　为确保建党100周年庆祝活动期间全县安全生产形势稳定，按照县委、县政府工作部署，结合我县实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神和习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，进一步树牢安全发展理念，以“压事故减伤亡”为核心，突出抓好安全生产工作，全面落实重点行业领域安全风险管控，有效防范化解安全生产重大风险，坚决遏制重特大事故，切实保障人民群众生命财产安全，为庆祝建党100周年营造安全稳定环境。

　　二、工作机构

　　为全力做好我市迎接建党100周年安全生产各项工作，成立迎接建党100周年“压事故减伤亡”安全生产专项行动领导小组，在市委、市政府、县委以及县政府领导下开展工作。

　　组　长：陈明贵县安委会副主任、应急局局长

　　副组长：刘建荣县安委办副主任、应急局副局长

　　余恒民县安委办副主任、应急局副局长

　　黄满居县安委办副主任、应急局副局长

　　成员：各乡(镇)人民政府分管领导

　　县安委会各负有安全监管职责和行业领域主管部门分管负责人。

　　领导小组下设办公室，承担迎接建党100周年“压事故减伤亡”安全生产专项行动领导小组日常工作。办公室主任由县安委办副主任、应急局副局长余恒民兼任，成员由各乡(镇)人民政府分管领导、县安委会各负有安全监管职责和行业领域主管部门业务股室主要负责人和县应急局各业务股室主要负责人担任。

　　三、主要任务

　　结合我县实际，在持续巩固全县安全生产专项整治三年行动成效基础上，组织开展3个专题，扎实推进安全生产专项行动。

　　(一)全面开展安全生产大检查大排查

　　各乡(镇)人民政府、县安委会各成员单位要认真总结分析今年以来全县各类生产安全事故情况，深刻吸取事故教训，清醒认识我县安全生产严峻形势，结合本地区、本行业领域监管实际，全面开展安全生产大检查大排查。

　　1.大检查大排查的范围和方式：全县所有乡镇、所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所，实现“全覆盖”。采取企业自查、行政执法检查、社会监督相结合的方式进行，以企业自查为主。

　　2.大检查的内容：重点检查各乡(镇)、各有关部门和各单位学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述的情况;贯彻落实自治区、市委、市政府以及县委、县政府关于安全生产工作的决策部署情况;落实迎接建党100周年各项安全生产防范措施情况。加强交通运输、消防安全、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工矿商贸、建筑施工、特种设备、文化旅游等重点行业领域风险隐患排查。

　　(1)交通运输安全方面。全面加强道路交通运输安全检查。全面检查“两客一危”运输企业安全生产管理落实情况，加强路面通行秩序巡查，严厉打击机动车超速、超载、超限、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证驾驶等道路交通安全违法行为，深入开展道路安全隐患排查，加强对危险路段以及道路安全保障设施的检查，落实事故多发路段隐患整治。加强对重点水域、渡口渡船的专项整治，严厉打击无资质经营、超范围经营、渔船自(农)用船非法载客、采砂船违法作业等违法行为。(县交通运输局牵头负责，县交管大队、农业农村局、水利局、应急局等有关部门配合)

　　(2)消防安全方面。要加强人员密集场所消防安全检查，重点加强对车站、宾馆饭店、商场市场、文化娱乐等人员密集场所消防安全检查，全面排查各类消防安全隐患。要持续做好高层建筑消防安全和电气火灾综合治理，严肃查处未经开业前消防安全检查或检查不合格擅自营业、堵塞消防疏散通道和安全出口、擅自关闭火灾自动报警系统等消防安全违法行为。(县消防救援大队牵头负责，县文广体旅局、商务局、应急局等有关部门配合)

　　(3)危险化学品安全方面。要全面加强危险化学品各环节安全检查，落实危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的风险管控，督促企业落实隐患整改。要重点加强危险化学品重大危险源安全检查，开展专项检查督导，对全县危险化学品重大危险源开展全覆盖检查，督促重大危险源企业完善夏季高温和汛期雷雨天气的应急防范措施，保证危险化学品生产装置、生产工艺冷却装置和管道的安全运行。(县应急局牵头负责，县公安局、交通运输局、生态环境局等有关部门配合)

　　(4)烟花爆竹安全方面。持续深化烟花爆竹经营、运输、燃放等各环节安全专项治理，保持烟花爆竹“打非”高压态势，重点开展烟花爆竹批发储存仓库、零售网点等重点部位的安全隐患排查，严防各类事故发生。(县应急局牵头负责，县公安局、交通运输局、生态环境局等有关部门配合)

　　(5)非煤矿山安全方面。持续推进全县非煤矿山安全生产大排查行动，加强重点矿山安全检查力度，及时消除各类问题隐患。组织开展汛期尾矿库安全专项检查，认真落实自治区、梧州市防范化解尾矿库安全风险工作方案，严密管控尾矿库安全风险，督促落实应急防范措施。重点整治露天矿山高陡边坡、井下通风系统、六大系统、冒顶片帮等问题，提高矿山本质安全。(县应急局牵头负责，县自然资源局等有关部门配合)

　　(6)工矿商贸安全方面。开展金属冶炼、涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间作业、外包作业等重点领域专项治理，排查治理火灾、触电、窒息、物体打击及高处坠落等风险隐患。(县应急局牵头负责，县工信局、工业园区管委会等有关部门配合)

　　(7)建筑施工安全方面。重点检查现场起重机械、脚手架、高支模、深基坑等危险性较大的分部分项工程安全管理情况，整治高处坠落、施工坍塌、起重机械事故、物体打击、中毒和窒息、火灾等方面的安全隐患和问题。严查违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为。(县住房城乡建设局牵头负责，县交通运输局、水利局、应急局等有关部门配合)

　　(8)特种设备安全方面。重点检查涉及民生的特种设备，加强对学校、医院、车站、商场等人员密集场所的电梯、大型游乐设施的安全检查。持续开展起重机械、场(厂)内专用机动车辆、压力容器管道等特种设备隐患排查。(县市场监管局牵头负责，县教育局、卫生健康局、交通运输局、商务局、文广体旅局等有关部门配合)

　　(9)文化旅游方面。重点查处游乐设施设备带病运行、旅游包车“三超一疲劳”、未经审批擅自经营高危旅游项目及旅游行业的“黑车”“黑店”“黑社”“黑导”等非法经营以及不建立健全和落实安全生产管理规章制度等违法违规行为。(县文广体旅局牵头负责，县交通运输局、公安局、商务局、应急局等有关部门配合)

　　其他行业主管部门也要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”要求，

　　结合本行业实际，认真组织开展安全生产大检查大排查，严防事故发生。

　　(二)持续开展“强监管严执法”专项行动

　　根据全县安全生产行政执法统计情况，全县安全生产行政罚款总数、监督罚款数出现同比“双下降”现象，存在执法工作力度不够、执法“宽松软”等问题，我县日常监督为“零处罚”。要认真分析原因，采取有力措施，持续开展“强监管严执法”专项行动，彻底扭转目前“轻处罚”现象。

　　1.保持“打非治违”高压态势。要加大执法处罚力度，提高执法检查立案率，切实扭转检查代替执法，整改代替处罚观念，解决监管执法“宽松软”问题。针对检查发现的违法违规行为，要严格落实查封、扣押、停水、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照等执法措施，严格落实安全生产“四个一律”“五个一批”要求，切实强化执法权威。针对检查发现的重大安全生产事故隐患，要严格落实重大安全生产事故隐患挂牌督办制度，确保整改到位。

　　2.提升安全监管执法水平。健全完善分类分级差异化执法机制，持续推进分类分级监管。突出高危行业领域和重点地区，实现重点单位“全覆盖”执法检查，严防执法简单化、“一刀切”。加强负有安全生产监管职责的部门安全监管执法人员常态化教育培训和实践锻炼，强化执法装备配备，不断提升执法人员专业化水平。

　　3.加强警示教育和联合惩戒。严格执行安全生产失信行为联合惩戒制度，定期不定期集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。对列入失信特别是“黑名单”的企业和人员，建立健全相关信息记录并推送国家和地方统一的信用信息共享平台，实施联合惩戒。

　　4.加强部门间执法协作。对涉及多部门或跨地区的重大问题，加强联合执法。落实好《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》要求，加强与司法机关的执法协作，密切行刑衔接，严厉查处打击各类安全生产违法犯罪行为。充分发挥安全生产违法违规行为举报奖励制度的作用，在做好来电、来访、信函举报投诉渠道的基础上，开通网上举报、投诉，开辟短信平台等方式，扩大行政执法案件来源渠道，提高安全监管执法的针对性和时效性。

　　(三)深入开展安全生产宣传教育活动

　　1.深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述。各乡(镇)、各有关部门和单位要结合正在开展的党史学习教育，安排理论学习中心组深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，教育引导领导干部强化“人民至上、生命至上”理念。各乡(镇)、各有关部门和单位要分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训，以学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述为重点内容，通过政策解读、基层宣讲、经验交流等形式，推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神走深走实。

　　2.持续推进安全宣传“五进”工作。各乡(镇)、县安委会各成员单位要把安全宣传“五进”与“我为群众办实事”实践活动紧密结合起来，组织广大党员干部深入基层，察民情、访民意、办实事，扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。充分利用电视、广播、报纸、网站以及微博、微信、短视频平台等媒体，形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局，推动全市牢固树立安全发展理念，切实提升公众安全意识和应急处置能力。

　　3.组织开展生产安全事故和灾害警示教育活动。各乡(镇)、县安委会各成员单位要围绕非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、消防安全等易发生群死群伤事故的行业领域，集中组织观看事故警示教育片，以事故发生原因分析、生产安全险情处置和典型事故救援为案例，开展事故和应急处置警示教育。各相关企业要结合自身实际，组织员工开展一次警示教育，深刻吸取事故教训，切实提高企业职工安全意识和应急处置能力。

　　4.组织开展应急救援演练活动。各乡(镇)、县安委会各成员单位要结合本辖区、本行业领域重大风险特点，选择辖区内危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、涉爆粉尘、劳动密集型企业等高风险行业领域的重点区域、重点部位，广泛开展政企衔接的应急救援指挥演练，提高协同应对生产安全事故的能力。要督促管辖企业落实安全生产主体责任，组织开展一次企业领导参与、各职能部门协调联动的应急演练活动，切实通过应急演练、培训和教育，提升企业应急意识和突发事件处置能力。

　　三、进度安排

　　从2021年5月至2021年7月，分三个阶段进行。

　　(一)动员部署(2021年5月28日前)。各乡(镇)、县安委会各成员单位要及时制定贯彻落实方案，落实有力举措，部署启动迎接建党100周年“压事故减伤亡”安全生产专项行动。

　　(二)深入开展(2021年5月29日至7月28日)。各乡(镇)、县安委会各成员单位要针对本地区、本行业领域和重点单位场所、关键环节，深入开展专项行动，推动企业落实安全生产主体责任，消除安全风险隐患，有效遏制生产安全事故。

　　(三)总结提升(2021年7月30日前)。各乡(镇)安委会、县安委会各成员单位要认真总结分析专项行动开展情况，对安全生产共性问题和突出隐患，深挖问题根源，全面梳理监管漏洞，不断提升安全监管服务水平。

　　四、工作要求

　　(一)提高政治站位

　　2021年既是中国共产党建党100周年，也是十四五规划的开局之年，具有重要的政治意义，各乡(镇)、各有关部门和单位要切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分认识做好当前时期安全生产工作的重要意义，认真贯彻落实县委、县政府近期关于安全生产的一系列部署要求，以更高的标准、更硬的作风、更实的措施，扎实推动全县安全生产形势持续改善，以实际行动和工作成效迎接建党100周年。

　　(二)狠抓督促落实

　　各乡(镇)、县安委会各成员单位要结合本地区、本行业领域监管实际，进一步细化工作方案，精心谋划部署，落实专项行动小组，落实进度安排，适时组织开展督促、指导、检查，推动本地区、本单位以及监管企业扎实开展专项行动，确保属地责任、监管责任、企业安全生产主体责任落到实处。

　　(三)建立长效机制

　　各相关企业要坚持标本兼治，把深入开展专项行动与着力建立健全企业安全生产管理体系、安全生产问题隐患自查自纠长效机制等基础工作有机结合起来，通过开展专项行动，全面改善企业安全生产管理，逐步建立安全生产长效机制，持续提升企业本质安全水平，有效防范生产安全事故。


 

推荐访问:建党 伤亡 专项 迎接建党100周年“压事故减伤亡”全生产专项行动方案 迎接建党100周年 建党100周年期间安全生产专项整治方案