【教育讲话】市长在全市高中教育工作座谈会上讲话
在全市高中教育工作座谈会上的讲话同志们：市政府召开这次会议，主要是全面总结一年来全市高中教育教学工作，分析研判形势，查摆问题不足，科学谋划下一步工作，促进全市高中教育教学质量持续、稳定提升。刚才，国香下面是小编为大家整理的【教育讲话】市长在全市高中教育工作座谈会上讲话,供大家参考。
在全市高中教育工作座谈会上的讲话
同志们：
市政府召开这次会议，主要是全面总结一年来全市高中教育教学工作，分析研判形势，查摆问题不足，科学谋划下一步工作，促进全市高中教育教学质量持续、稳定提升。刚才，国香同志通报分析了有关情况，使大家对2012年全市高考情况有了一个比较全面的了解；三所学校作了很好的经验介绍，各学校要积极学习借鉴；海伟局长安排部署了当前及今后一个阶段的高中教育教学工作任务，我完全同意，各县区、各级教育行政部门和各高中学校要结合实际，认真抓好落实。下面，我讲四点意见。
一、肯定成绩，总结经验，不断激发做好高中教育工作新动力
近年来，在各级党委政府的正确领导下，在全市各级教育部门和广大教育工作者的共同努力下，我市高中教育取得了巨大进步。一是办学条件进一步改善。各高中学校办学条件标准化建设基本完成。二是办学行为进一步规范。人民群众对高中教育满意度不断提高。三是课程实施水平进一步提高。普通高中学业水平测试合格率持续保持在90%以上。四是教师专业素质进一步提升。五是教育教学质量进一步提高。2012年，我市优秀生培养再创历史最好成绩，清华北大共录取31人；本科录取总数达7587人，录取率达到61.8%，高出全省平均录取率16.43个百分点。
回顾近年来我市高中教育工作发展历程，我们形成和积累了许多宝贵经验。一是坚定不移地遵循了“一个中心、两个基本点”的工作要求，为高中教学工作指明了方向。二是正确处理实施素质教育与提高教育质量的关系，实现了实施素质教育、促进学生全面发展与提高教育质量的有机统一。三是市县（区）教育部门和各高中学校普遍建立了有效的教学工作和教学质量评价机制，较好地调动了学校和广大教师的工作积极性。四是实施相对稳定的学校招生办法和措施，避免恶性竞争生源，形成了县区、学校良性竞争的格局。五是重视义务教育阶段教学工作，为普通高中教育打下了良好基础。六是充分发挥教研部门的作用，采取引领与合作、研究与指导、服务与管理的工作方式，为普通高中教育教学提供强有力的理念引导和策略支持。
上述成绩的取得是大家锐意进取、扎实苦干的结果，经验的形成是大家积极探索、长期实践的结晶。对于我市高中教育教学工作取得的突出成绩，市委、市政府是满意的，社会公众是满意的，广大考生和家长是满意的！在此我代表市政府，向各位校长并通过你们，向奋斗在教育教学一线的教师们表示衷心的感谢！希望各级教育行政部门、各高中学校认真总结我市高中教育所取得的成绩和积累的经验，不断继承发扬和创新发展，进一步鼓足干劲，再接再厉，努力开创我市高中教育科学发展的新局面。
二、认清形势，找准差距，积极适应高中教育工作新要求
当前，全市高中教育所面临的形势正在发生深刻变化。面对新的形势，我们的工作理念、工作思路和教学方法要与时俱进、主动适应。
一是要积极适应高中教育的出口发生的新变化。近年来，高等教育的毛入学率不断提高，我省已经连续几年保持在80%以上。这表明高等教育已经走入了大众化。但我们还没有从思想上真正认识到这一点,一些学校还是在用一个标准要求所有学生，造成高中学校同质化现象严重，人才培养模式单一，办学模式单一，难以满足学生多样化发展和个性化发展需求。
二是要积极适应社会对教育的要求发生的新变化。随着就业形势和就业政策的变化，考上大学不再是学生及家长的终极目标，广大家长不仅关心孩子能不能考上理想的大学，更关心孩子是否具有健全的人格、合理的知识结构、持久的学习兴趣和较强的社会适应能力。而我们有些学校仍然把升学作为唯一的目标，忽视学生的思想品德教育，弱化音体美和综合实践教学，以牺牲学生的休息时间和健康为代价片面追求升学率，甚至有个别学校屡屡触犯省教育厅禁止违规办学的高压线，给东营教育的形象带来了严重的负面影响。
三是要积极适应教师队伍结构发生的新变化。年轻化、高学历化、女性化是目前我市高中教师结构变化的大趋势，80后已经站上学校讲台，这种变化需要引起教育部门和学校足够的重视，并进行深入研究。如果对年轻教师的思想、生活、工作情况不了解，与之相适应的教育管理方式跟不上，将会使很多年轻教师在工作和生活上产生困惑彷徨，甚至找不到归属感和职业幸福感。
四是积极适应高考的测试形式和内容发生的新变化。高考一直追求稳中求变，“稳”主要体现在各学科普遍以“能力立意”为主导，普遍贴近生活、贴近时代，普遍重视对利用所学知识分析和解决实际问题能力的考查。而“变”则主要体现在对选择新材料和创设新情景的追求上，体现在对试卷结构和分值的微调上，体现在通过试卷考查学生人文素养和科学情怀的方式上，体现在对新课程理念和素质教育理念的追求上。高考的变化对高中教学有非常明显的启示。一个启示是，现在的高考怕新不怕难。现在高考各学科的试题都在求新、求变，而不是求难。因题目过难而失分，对学生整体来讲影响很少，即俗话说的“要难都难”；但因题目新颖而失分，则对学生整体来说影响巨大。这要求高中教学不能盲目追求难度，不能仅靠猜题押题，而应在研究新趋势、新题型上多下功夫。第二个启示是，掌握知识与培养能力不能用同样的方法。知识可以靠传授，靠讲解，但能力的培养必须靠学生自己的领悟、消化和运用。加班加点、题海战术最多只能解决知识层面的问题，永远解决不了运用层面和能力层面的问题。因此，针对目前的高考，教学方式必须要变，育人模式必须要变，高中教学必须按教育规律办事，必须创造条件培养学生全面发展。
教育行政部门、各高中学校要进一步增强加快高中教育科学发展、全面发展、内涵发展的紧迫感，对新的形势保持清醒的认识，对存在的薄弱环节和突出问题，采取有力措施切实加以解决。要不断更新教育理念，改革教育教学方式，提升教学水平，全面提高教育质量。
三、明确方向，突出重点，努力实现高中教育工作新突破
我市高中教育工作要继续牢牢把握“巩固、创新、提高”的基调，坚持育人为本，强化对教学的科学管理，加强工作创新，深入挖掘潜力，努力让每一个学生身心健康成长，努力让广大人民群众满意。
（一）继续坚持“一个中心，两个基本点”不动摇。“一个中心”就是全面提高教育质量；“两个基本点”就是一要强化教育教学精细化管理，二要规范办学行为。提高教育质量是高中教育的永恒主题，高中学校的主要工作都要围绕这个中心进行。在教育教学管理中，要注重过程管理、细节管理，将整体推进、全面提高教育教学质量的大目标，细化为年级、班级、学科分担实施的子目标，把过程目标和终结目标结合起来，通过目标管理，着力抓教育教学规范的实施，抓提优、推中、补差措施的落实，抓质量目标的达成。要严格遵守省教育厅有关规范办学行为的规定，建立和完善与新课程相适应的教学管理制度，形成常态化、科学、规范的教学秩序；改善教学条件，全面落实课程方案；改革评价机制，充分调动学生、教师和广大教职工的积极性；创新教学方法，提高教学效率；加强师德建设，把关爱学生作为师德之魂抓紧抓好；加强教师专业发展，提高教师施教能力。
（二）进一步加强教师队伍建设。加强教师队伍建设是个老生常谈的问题，但这也恰恰说明它的重要性。今天我再强调三点：第一，教师队伍建设必须真抓实干。要切实解决教师培养工作抓得不实、措施不够得力、针对性不强等突出问题。第二，努力促进青年教师成长。目前，各学校35岁以下的教师已经占有相当大的比例，青年教师承载着我市高中教育的未来，必须高度重视他们的专业成长，为他们的成长进步创造良好条件。第三，要努力培育名师，并发挥名师的辐射作用，彻底改变我市高中教师队伍有岭无峰的现状。对于名师的培养，评选不是终点，而只是起点。教研部门今后要加大对名师培养的研究，搭建平台，给名师压担子，促进他们的再成长，使他们更好地发挥带头作用。
（三）不断加强教科研工作。教科研工作是我市高中教育教学工作的助推器。对教科研工作，我提三点要求：第一，教研部门必须站在教学改革和发展的最前沿，要深入了解当地教学实际，努力加强教研队伍建设和制度建设，充分发挥教研部门在区域内的专业引领作用。第二，教科研工作要开拓创新，不能局限于日常性的听课评课，要密切关注区域内高中教学的新问题、新特点，研究制定新对策。第三，教科研人员要转变思想，转变职能，由教学研究向教育研究转变，由教材研究向课程研究转变，由考试研究向质量研究转变，由教学指导向教学管理转变。要在实施教研员定点联系学校指导的前提下，全面落实教研工作“1＋1”策略，一手抓研究，一手抓管理，教科研人员既要成为专业发展的引领者，也要成为教学管理的参与者，努力为教师的专业成长服务，为教育决策和学校管理服务，打造一支专家型和管理型的教研队伍。
（四）勇于创新，在创新中打造我市高中教育新的制高点。一是创新学校课程体系。创新学校课程体系，要保证开齐开足国家课程，在此基础上，根据区域和学校实际，通过分析和研究，集合优势教育资源，开发各具特色的学校课程和地方课程，引进与自己教学实际相符的优质教育资源，优化课程体系，满足学生的多样化教育需求。二是创新学校育人模式。学校要有准确的办学定位，不顾自身实际，机械模仿，永远不会有创新。我们需要引进成功的教育模式，但更需要把外来成功的模式本地化，直至形成切合我们自身实际的“本地化”改革模式。三是创新学校特色。学校特色建设是普通高中内涵发展的核心内容，是培养创新人才的根本要求，是提升办学品质、创建学校品牌的必由之路。让每一所普通高中都办出特色、凸显个性，这既是普通高中发展的需要，也是学生健康发展、全面发展和终身发展的需要。学校发展到一定层次，要实现再腾飞，必定要在办学特色上寻求突破，从而实现从优质学校到特色学校再到品牌学校的不断提升。对于基础较为薄弱的高中学校来讲，特色办学更是突破困境、维持生存进而谋求发展的最佳途径。
（五）深入挖潜，在挖潜中培育我市高中教育新的增长点。一是高度重视对高校自主招生政策的研究。自主招生是未来高校选拔人才的一种方向，不仅是优生培养的增长点，更是人才培养的增长点，必须引起高度重视。要加强对自主招生政策的学习和研究，加强与高等学校的联系和沟通，了解重点大学的考查模式，了解他们的选才标准，从而优化我们的育人模式，培养更多优秀人才。二是高度重视现代化教育技术手段对高中教学的意义与影响。对于现代教育手段的使用，经常会听到一些异议。我们必须认识到，现代教育技术手段不存在用或不用的问题，只存在如何更好利用的问题。现在的高中生是在数字媒介的影响下长大的一代，他们的思维方式有着深刻的时代烙印。只要我们能科学合理地使用现代教育技术，充分发挥其便捷、高速、直观、灵活的特点，充分发挥其在交流互动、个性化学习、课程资源建设等方面无可替代的优势，那现代化教育技术一定会为新时期的高中教学带来更大的发展空间。
四、加强领导，落实责任，大力营造高中教育发展新环境
（一）进一步加强组织领导。办好高中教育是各级党委政府义不容辞的职责。对此，我们年年讲，年年强调，但各县区的重视程度和工作开展并不平衡。今年，市政府提出了在全省率先实现教育现代化的目标，并制定了具体的实施方案。高中教育现代化是整个教育现代化的重要组成部分。各县区政府要以推进教育现代化为契机，把高中教育摆上更加重要的位置，树立必学赶超意识，切实担负起领导责任，进一步明确各有关部门在发展高中阶段教育工作中的重要职责，从基础设施建设、师资队伍建设等方面给予大力支持，积极帮助高中阶段学校解决改革发展中遇到的困难和问题，努力推进我市高中教育在全省率先实现现代化。
（二）努力加大高中教育投入。在依法优先保障教育投入稳步增长的前提下，探索建立科学合理的高中教育投入机制，为高中教育发展提供可靠的财力保障。目前，我市部分学校包括少数省级示范高中办学条件还达不到基本要求。各县区政府要抓住今年省市级示范高中评估检查的机遇，进一步加大投入，加强学校基础设施能力建设，促进学校办学条件逐步适应人才培养需求，达到国家对普通高中课程改革的总体要求。对高中学校债务问题，各县区政府也要继续给予关注。据了解，目前我市县区普通高中债务仍有近3亿元。对此，各县区政府务必高度重视，努力通过多种渠道，采取切实可行的措施，帮助学校尽快妥善解决。
（三）切实落实教育部门责任。各级教育行政主管部门要始终坚持按教育规律办教育，切实增强忧患意识，不断提高在新形势下领导和管理教育工作的水平；要自觉协调好与各高中学校的关系，主动为学校搞好指导服务；要加强学习，深入调查研究，改进领导方式方法，开拓新思路，筹划新措施，多为高中学校办实事、解难题；要引导并组织高中学校校长加强培训学习，及时了解国际国内教育发展情况，不断改进提升教育理念，提高教育教学管理水平；要强化教育宣传，营造全社会支持高中教育事业发展的良好氛围。
同志们，加快高中教育发展，是我们义不容辞的责任，也是社会各界对我们的殷切期盼。让我们在市委、市政府的正确领导下，齐心协力，开拓进取，确保我市高中教育再上新台阶，为全市经济社会发展和生态文明典范城市建设做出新的更大贡献！