【城管讲话】副市长在七月份中心城区环境卫生情况通报例会上讲话
在七月份中心城区环境卫生情况通报例会上的讲话同志们：市联创办为切实巩固、提升六城联创成果，推行每月一次的中心城区环卫工作通报点评例会制度，对于提升中心城区环卫工作水平起到了很好地推动作用，也为创卫工作下面是小编为大家整理的【城管讲话】副市长在七月份中心城区环境卫生情况通报例会上讲话,供大家参考。
在七月份中心城区环境卫生情况通报例会上的讲话
同志们：
市联创办为切实巩固、提升六城联创成果，推行每月一次的中心城区环卫工作通报点评例会制度，对于提升中心城区环卫工作水平起到了很好地推动作用，也为创卫工作开展打下了一定的基础。尤其是在7月份创卫整改工作全面推进的过程中，各级各单位紧紧围绕创卫整改这一主题，全面加强主次干道、背街小巷、社区单位、城中村和城乡结合部等重点部位的卫生保洁、设施配套和硬化美化等环境综合整治工作，进一步提升了环境卫生工作水平。下一步，中心城区环卫通报点评例会要结合工作实际，不断提升完善，并在创卫中发挥出更加有效的作用。刚才，亚才秘书长通报了7月份中心城区各辖区、办事处和相关责任单位环卫工作落实情况，讲的很好、很具体，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，就做好中心城区环境卫生工作，我再强调三点意见：
一、工作推进有力，成绩值得肯定
7月份，各级各单位针对创卫工作中存在的突出问题，花费了大量的人力、物力和财力，尤其是一些牵头单位、辖区和办事处，基本上是全员行动，全面推进创卫整改工作，取得了较好成效，部分工作推进有力，整改效果明显。
一是硬件建设得到加强。相关单位和辖区办事处按照整改要求，进一步加大了背街小巷治理力度，因地制宜地对一些支巷、里巷进行了合理硬化，新硬化面积达5.9万平方米，并粉刷了脏污、破旧墙体23.8万平方米。对175座公厕进行了改造升级，并加强了日常管理；新建、改造了316座密闭式垃圾屋，改造油漆了350辆手推式垃圾车；开工建设了11座公厕和8座垃圾中转站；23座农贸市场开展了综合整治。同时，部分主次干道牵头单位对人行道破损进行修补，组织开展了集中整治活动，市政部门添置了部分垃圾容器，沿街环境得到一定治理。
二是重点难点工作得到推进。夜市排档和相关市场整治工作得到推进。浉河大市场的农贸市场和夜市排档正在进行全面改造；小南门区域夜市排档整治工作积极推进；贸易广场排档已整体搬迁，并配套了上下水设施；肖家河排档进一步规范；谭山包市场已基本改造完成；张李湾、新建街环境整治效果明显；五星社区治理情况较好。一大批暗访指出的突出问题得到了有效整改。
三是城中村和城乡结合部治理力度加大。辖区办事处对排查出的25处城中村和城乡结合部进行了综合整治，硬化平整部分道路，配套建设相关环卫设施，清理了垃圾杂物，消除了卫生死角，村容村貌得到改善。尤其是五星办事处的红星村、南湾办事处的肖家河村等，治理效果比较明显。
四是日常监管和宣传教育进一步深入。各辖区办事处和居委会积极开展卫生监管、评比活动，并按照“属地管理”原则，组织辖区单位做好卫生清扫工作。同时，新增设了一大批宣传标语和健康教育专栏，发放了一定数量的宣传资料和宣传手册，提高了群众的知晓率。
这些成效的取得，是各级各单位共同努力的结果，大家加班加点，克难攻坚，付出了大量的心血和汗水。借此机会，我代表信阳市人民政府，向在座的各位并通过你们向战斗在创卫工作一线的所有同志们表示衷心的感谢！
二、克服侥幸心理，逐一排查问题
虽然近一个时期，通过全市上下的共同努力，我市的创卫工作尤其是在市容环境卫生等方面，取得了明显成效，在较短的时间内发生了很大的变化。但是，按照国家卫生城市标准，我们仍然存在着一些差距和不足。在7月24日国家级专家进行检查指导时，尽管我们作了全力以赴的准备，但是专家们仍然发现了大量问题。这说明，我们的创卫整改工作确实还有很多不到位的地方。因此，大家必须要进一步端正思想，正视问题，找准差距。
一要解决思想误区。通过此次专家指导，发现大家在思想上有一个重大误区，就是存在严重的侥幸心理。很多人总是认为，我这条小巷很偏，检查时可能找不到；“五小”门店这么多，怎么就能会查到我这呢，大不了到时候暂时关门了事；城中村、城乡结合部这么远，检查不一定会来。这些侥幸心理，在很多人甚至是一些领导干部的心里一直存在。但是，从上次的暗访和这次专家的指导，大家可以清楚地看到，创卫暗访是非常认真、非常细致、非常深入的，不存在找不到的背街小巷、去不到的城中村和城乡结合部，上次暗访不就是去了十三里桥吗。“五小”门店更不能随便强制关门，别说是专家，就是我们自己一眼也能看出是在作假，难道还想出现另一个“焦作事件”吗？因此，大家务必要克服侥幸心理，把整改工作做得更全面、更细致、更扎实，确保不留盲区、没有死角。
二要找准突出问题。专家在指导报告会上指出，当前我们的创卫工作显性问题十分突出，尤其是在主次干道、农贸市场、背街小巷、社区单位以及食品安全、环卫清扫等方面，一批重点难点问题亟待解决。姚辉博士指出的市容环境卫生方面的10个问题、董言德教授提出的除“四害”要求、徐惠民局长对食品安全及社区、城中村和城乡结合部卫生的强调，他们提出的每一项问题，都是我们下一步整改工作的重点。刚才，亚才秘书长结合专家暗访和指导的意见建议，根据市联创办日常检查情况，详细通报了突出问题，提出了具体要求，也都是相关单位和辖区、办事处必须迅速整改落实的。
三要全面查找差距。专家在指导报告会上特别强调，创卫是细节决定成败，就是要全面、细致地查找、解决创卫工作中的每一项问题。要按照专家的指导意见，举一反三，全面查找工作中的差距和不足，要横到边，竖到底，不留任何死角和盲区，更不能抱任何侥幸和麻痹心理。不仅要排查专家指出的问题，而且对类似的、关联的其它问题也要全面查找。因此，专家所讲的以道路为载体进行全面、逐项排查问题是非常必须的。无论是主次干道还是背街小巷，都要一个问题一个问题地找，一个门店一个门店地查，把所有问题都分门别类地列出来，比如路面破损的有几处、墙壁脏污的多少、前灶后厅的有几家、店外经营的有几个、流动摊点在哪里、环卫设施是否完善、沿道单位庭院卫生如何，等等。只有这样一项项查、一个个找，才能把问题全面排查出来；再加上以办事处、居委会为单位进行分块排查，条块结合，才能真正做到全覆盖、无缝隙。
三、严格对照标准，狠抓整改督查
按照市委、市政府的要求，创建国家卫生城市工作要目标不动摇，工作不松劲，行动再加快，推进更有力。根据这一部署，下一步中心城区环境卫生工作的重心，仍然是紧扣创卫，对照标准，狠抓整改，强力推进，全面提升创卫工作水平。
一要严格对照标准。国家卫生城市标准是一项系统工程，对每一项工作都有详细具体的标准要求，做到什么程度，达到什么要求，都有明确规定。创卫就是创标准，工作中必须要对照标准一条条地结合实际进行整改、进行落实。目前，很多单位对创卫标准把握不准，标准很低，整治效果差。有些自认为干得很好，但拿标准一对照，让专家一检查，问题却一大堆。这次专家指导时，一些事先整治了的街巷、市场、门店，仍然存在这样、那样问题，有的经专家指点，问题还很突出。下一步，各级各单位要全面、准确、系统地把握好国家卫生城市标准，职能部门要加强培训和指导，切实提高工作标准和创卫水平，力争做到全面达标。
二要持续推进整改。在创卫工作上，市委、市政府的态度十分坚决，郭市长已经作了明确表态。各级各部门一定要摒弃等待、观望思想，进一步坚定信心和决心，各司其职，履职尽责，集中整治各种问题，持续推进整改工作，迅速提高创卫水平。城管执法部门作为中心城区市容环境卫生的行政主管部门，要紧紧围绕创卫工作的重点难点问题，加强市容环境综合整治。要对乱设置、乱张贴、乱搭建、乱堆放、乱涂写、乱吊挂等影响市容市貌的现象进行集中整治，加大道路两侧、城乡结合部巡查频次，做到及时发现及时处置；全面清理沿街店铺橱窗上擅自设置、悬挂、张贴的广告、装饰物品，加大对主干道两侧、广场、车站、商场、步行街等重点路段的监控力度，清理整治出店经营和马路市场；抓好户外广告和门店招牌的监管，严禁未经审批随意设置户外广告和门店招牌，发现一起要依法查处一起，拆除一起，切实巩固规范管理成果。
在主次干道上，牵头单位要继续发挥好作用，按照专家要求就道路修补、卷闸门小广告清理、脏污墙面清洗粉刷及沿街出店经营、“前灶后厅”、“五小”门店的治理等各类问题，进行全面排查，制定整改方案，组织开展集中整治活动，并根据职能分工，责成相关单位迅速整改落实。在农贸市场上，牵头责任单位要抓紧按照创卫要求，加快完成相关建设改造任务；市场发展中心等管理部门必须要尽职尽责，加强内部管理，决不能让建好、改好的市场因管理不到位又回到原来的无序状态。在内河治理上，辖区办事处的清理打捞工作不能停，周边环境治理不能松，河道、岸坡要及时清理垃圾杂物，并要结合防汛做好清淤工作。在背街小巷上，要继续深化环卫体制改革，按照国家级创卫专家姚辉博士的要求，环卫工作要“低水平、全覆盖”，要增加固定的保洁人员，加强卫生保洁，并加大硬化路面、粉刷墙体、归整线路等整治力度；要向所有的支巷、里巷延伸，不留任务死角，提高整体水平。在食品安全上，要把食品卫生列为整改的重中之重，小餐饮等突出问题，要由卫生等职能部门牵头，质监、工商、城管、公安等部门配合，进行拉网式排查，集中联合整治，该整改的要整改、该停业的要停业，该取缔的要取缔，在食品安全的监管上决不能手软。在病媒生物防制上，要全面发动，科学防制，以清除垃圾、积水等“四害”孳生地为主，并督促宾馆饭店、农贸市场、“五小”行业等重点部位，全面落实防控措施。在社区和单位卫生上，重点是破产企业、居民区的一些无人管理庭院，一方面，主管单位要切实负起责任，拿出一定的资金，对所属破产企业的单位庭院进行整治，完善基本的环卫设施，落实基本的卫生保洁；另一方面，辖区办事处要进行监督管理，督促责任单位落实创卫整改任务。在城中村和城乡结合部上，辖区和办事处一定要全面排查，不能遗漏任何区域；新排查出的城中村和城乡结合部，要按照创卫标准进行全面治理。以上这些突出、重点问题，各级各单位必须采取强有力措施，持续推进整改工作，切实提升创卫水平。
三要严格督导检查。确保创卫整改工作持续推进，就必须继续严格、深入地开展督导检查。根据创卫整改任务，尤其要做好以下5个方面的督查：一是市联创办要继续统筹全面督查，发挥好总督查、总协调作用，抓住重点、难点问题，强力督导，全面推进；二是职能部门要强化行业督查，卫生、质监、工商、城管执法、住建、规划、房管等部门要全面开展行业督查，强化监督管理，依法督促整改；三是主次干道牵头单位要组织好道路督查，协调相关责任单位和职能部门，加强所包道路“门前五包、门内达标”的日常监管和督查工作。四是辖区要积极开展分级督查，要督促区属单位，积极行动，主动参与和支持创卫工作。五是办事处和居委会要落实属地督查，按照“属地管理原则”，开展卫生大扫除，组织卫生评比，对辖区内所有单位的卫生工作进行全面监管和督查。同时，督查要严格、要深入，要像专家那样认真负责、深入细致、扎实严谨，要细督细查、严督严查，不放过任何一个问题。
同志们，环境卫生工作是创卫的主要内容之一，是创卫暗访的重点检查对象。卫生城市要卫生，是创建国家卫生城市的最基本的要求。各级各部门要进一步鼓足干劲，强化措施，狠抓落实，深入推进，全面整改，为早日实现创卫目标做出新的更大的贡献！