【计生讲话】副县长在全县争创全国计划生育优质服务先进县工作促进会上讲话
副县长在全县争创全国计划生育优质服务先进县工作促进会上的讲话同志们：今天这次全县争创全国计划生育优质服务先进县工作促进会，是经过认真研究，县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。此次会议关系2006下面是小编为大家整理的【计生讲话】副县长在全县争创全国计划生育优质服务先进县工作促进会上讲话,供大家参考。
副县长在全县争创全国计划生育优质服务先进县工作促进会上的讲话
同志们：
今天这次全县争创全国计划生育优质服务先进县工作促进会，是经过认真研究，县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。此次会议关系2006年全县计生工作目标的实现，涉及今后一个时期计生工作的持续健康发展，是一次适应新形势、迎接新挑战、实现新跨越的分析会、加压会、誓师会。会议的主要任务是：认真贯彻落实省、市关于加强人口和计划生育工作的一系列指示精神，分析形势，正视问题，抢抓时间，扎实工作，立即投入到争创全国计划生育优质服务先进县工作中去，确保争创国优目标的实现。为开好这次会议，县委、县政府进行了认真的研究，刚才二成同志总结了工作，分析了形势，并对下一步的工作进行了安排部署，下面，我再讲三点意见：
一、认清形势，正视问题，切实增强创建全国计划生育优质服务先进县的责任感和紧迫感
全国计划生育优质服务先进县，是衡量一个地方人口计生工作能否适应的新形势、计生整体工作水平高低的最高标准。近年来，特别是去年以来，我县各级把争创全国计划生育优质服务先进县作为计划生育工作的最新目标，不断强化领导，扎实工作，积极探索计划生育优质服务的新思路、新途径，取得了新成效。低生育水平得到稳定，服务阵地建设、城区人口管理体制改革等基础工作得到规范和加强，优质服务工作得到扎实开展。在创建全国计划生育优质服务先进县上，积累了丰富的经验，在省里和市里树立了良好的形象。在此基础上，市委、市政府明确提出，宝丰要人口计生重在立足全省找位次，面向全国争名次，今年市委、市政府在向省计生委申报全国计划生育优质服务县先进名额时，整个平顶山市只申报了宝丰，对我县寄予厚望。但就目前情况来看我们的工作中还存在很多问题和不足。主要表现在两个方面：
第一，在思想认识方面。
主要是部分乡镇和县直部门领导同志思想观念陈旧，对创建工作认识不足，重视不够，思路不明，没有把争创全国计划生育优质服务先进县工作同稳定低生育水平，同经济社会发展，同构建和谐社会有机结合起来；没有把创建工作摆上重要工作议程加以关注和支持；个别领导同志至今对国优县的33条缺乏认真细致的研究和分析，对本单位在创国优时还存在哪些问题不了解、不掌握，工作思路不清晰；个别单位对创建工作没有专人负责，没有专题研究，没有行之有效的可操作性强的工作方案；综合治理计生工作意识不强，多数部门没有把落实计生职责摆上重要工作议程，分组分线、牵头负责的工作机制还没有真正形成，部门应落实的计生职责流于形式。甚至于部分计划生育工作人员思想观念、工作理念没有转变，对新形势下计生优质服务工作认识不到位，定位不准，很大程度上影响了工作的开展和创优的推进。
第二，对照创优指标方面。
今年国优县的评估验收，要求更高，标准更严。这次评估不仅要听汇报，查阅资料，还要大量的走访、座谈，指标细、标准高、程序严，尤其是现场评估要求被评估县计生委、乡镇以上领导回避。这样的评估方式，对我县无疑是一次严峻的考验，没有坚实的工作基础做保障，是绝对不能过关的。而我县在这方面还有很大差距，主要表现：一是低生育水平比较脆弱，夯实基层基础工作任务很艰巨，集中活动不敢稍有松懈。二是拓展工作任务繁重。对照创优33条指标，技术服务等方面工作我们做得还不够；三是综合治理、齐抓共管局面有待进一步完善，多部门参与流动人口管理服务方面差距较大。四是出台可操作性强的奖励、优先、优惠政策，帮助计划生育家庭奔小康措施方面与评估指标要求距离较大，五是突出工作特色方面还有大量工作要做，今年省里确定创国优必须在服务网络标识化和幸福家庭行动上有建树、有特色，这方面我们的工作没有做的要迅速开展，让群众认可，已经做的要很好挖掘，充分展示，形成特色，资料整理、经验提升任务量还很大。
二、抢抓时间，奋力争先，全面彻底打好争创全国计划生育优质服务先进县的攻坚战
根据《评估方案》的标准要求，省里的现场评估将于10月进行。国家将在11月进行抽查验收，时间紧、任务重，全县各级各部门要对照《评估指标》的要求，抢抓时间，集中精力，强化措施，狠抓落实，抓住基层基础不放松，抓住齐抓共管不放松，抓住资料整理不放松，大打一场务求全胜的创优攻坚战。为此我讲五点
一坚定信心抓落实。
首先要充分认识当前创优工作的有利条件，坚定夺取创优胜利的必胜信心和坚定的信念，刚才二成同志分析了我们在创优方面的6个有利条件点，我认为还应该补充两点，一是我们有一支高素质的计生干部队伍。长期的工作中，锻炼了一支特别讲大局，特别能吃苦，特别能奉献，特别能战斗，特别能服务的干部队伍，我县计生工作大好局面凝聚着他们的智慧和汗水，成果来之不易，必须倍加珍惜。二是创优环境好，省市里对我们特别支持，国家人口计生委来河南调研，宝丰在迎接调研中展示的工作水平，给国家人口计生委的印象好，为全省争了光，赢得了省里的好评，今年7月份的全省人口形势分析会在平召开，会议组织全体与会代表到宝丰参观，会后，掀起了到宝丰参观的热潮，截至目前，省内还没有哪个县接待过如此大密度，大规模的参观；从平顶山市看，作为综合改革试点市，我县是全市的老先进，市里对我们的工作高度评价，希望我们尽快创优成功，为全市积累经验，填补平顶山没有国优县的空白。这一切为我们创优工作赢得了一个良好的印象分，这些都是有利条件，只要我们下一步继续努力，抖擞精神，乘势而上，创优成功希望很大，因此希望大家会后采取有力措施，对照标准找差距，在工作上一定要有一种顽强拼搏的"狠"劲，永不懈怠的"韧"劲，不达目的绝不罢休的"钻"劲，确保创国优成功。
二是突出重点抓落实。
目前，我们的创优工作已经取得了阶段性成果，计生战线的同志们已经做了大量的工作，下一步各级各部门要进一步明确责任，突出重点，抓好落实。要以秋冬季集中服务活动为载体，清理"四术"遗留。同时，发挥部门优势，履行部门职责，形成合力，尤其是在婚育新风进万家活动，流动人口管理服务，计划生育小康工程，流动人口管理方面出台有实质性内容、可操作性方案的面对计划生育家庭的奖励、优先、优惠政策并狠抓落实狠抓落实，让群众切实看到计划生育的好处。
三是改革创新抓落实。
各部门、各单位要吃透会议精神，结合自身实际，创新工作思路，型拓宽服务渠道，切实出台一些与群众关系最直接，群众最迫切需要的政策，让广大育龄群众感受深、受益大的奖励、优先、优惠政策，在全县上下形成优质服务齐抓共管的局面。按照省市人口计生委的要求，积极推进计划生育幸福家庭行动，真正做到小康工程进农户、奖励优先优惠政策进窗户、婚育新风进农户、生殖健康进农户、计生法律法规进农户，建立富裕型、和睦型、文明型、健康型、和谐型家庭。
四是建好队伍抓落实。
实践证明我们的计划生育队伍是富有生机和活力的队伍，是精管理、善服务、敢创新的队伍。但是我们必须清醒地认识到，形势在不断变化，职能在不断拓展，工作标准在不断提高，任务在不断加大，这就要求我们必须以不断提高计生队伍的素质来适应不断变化发展的新形势。创优验收重点、难点在基层，队伍越往基层也越须提高素质因此，必须狠抓培训工作，县人口计生委培训组、指导组要强化工作措施，加大工力度，加快工作进度，确保工作做到位，以优异成绩迎接省、国家的验收。
五是强化责任抓落实。
各级各部门要充分弄清自身在工作中的职责，清醒地认识创国优的重要性、必要性，正视工作中存在的问题和差距，进一步增强压力感、紧迫感和责任感，抢抓时间，真抓实干，努力打好争创全国计划生育优质服务先进县的攻坚战。创优活动结束后县委、县政府要召开总结表彰大会，要实行奖惩。县创优工作领导小组，两办要加大督查、通报、曝光力度，严格考核。
三、切实强化领导，为争创全国计划生育优质服务先进县提供强有力的保障
争创全国计划生育优质服务县，是一项系统工程，工作量大，涉及面广，各级各部门必须切实加强领导，明确责任，狠抓落实。
各乡镇、县直各单位党政一把手是创建工作的第一责任人，要严格按照创建方案要求，结合本单位实际，制定创建工作具体措施，定期研究，定期分析，定期听取创建工作的进展情况，随时解决创建工作中遇到的困难和问题。要把创建工作与提高整体工作水平结合起来，合理摆布，共同促进，要切实从以往的观念中解脱出来，大胆探索，锐意创新，扎扎实实地抓好工作落实，要为创建工作大开绿灯，做到要人出人、要钱出钱、要物拿物，确保创建工作顺利进行。分管的领导同志是主要责任人，要积极当好计生工作的参谋和助手，围绕创建工作，出思路、想办法、拿主意，确保各项工作落实到位。
各计生职责部门要提高认识，明确责任，发挥好主力军作用，积极主动地为创建工作做贡献。要加强对各单位的工作指导，明确专人，具体负责完善资料，规范档案，确保不出问题。
严格创建工作责任。争创全国计划生育优质服务先进县，关系我县计生整体工作水平的提档升级，在这里我强调，凡创建工作不力，国家、省检查评估出现问题，拉了全县后腿，影响了全县创建的，县委、县政府视情节轻重追究领导责任。该撤职的撤职、该降职的降职、该给予处分的坚决落实处分措施。会后，各乡镇（办事处）也要量化工作，明确责任，实行创建工作业务承包责任制，限期完不成任务的，按照规定予以处理。
同志们，创建全国计划生育优质服务先进县的目标已经明确，全县各级各部门一定要认清形势，振奋精神，抢抓时间，扎实工作，积极做好创建工作，确保年底创"国优"目标的顺利实现，推动全县人口与计划生育工作健康、稳定、顺利、和谐发展。