【统战讲话】区委书记在金平区组织暨统战工作会议上讲话（完整文档）
在金平区组织暨统战工作会议上的讲话同志们：为贯彻落实中央八项规定，精简会议、提高办会效能，今天我们把组织和统战两个会议合并来开。刚才，良旭和洁荣同志先后总结了我区去年的组织、统战工作，对今年的工作作了下面是小编为大家整理的【统战讲话】区委书记在金平区组织暨统战工作会议上讲话（完整文档）,供大家参考。
在金平区组织暨统战工作会议上的讲话
为贯彻落实中央八项规定，精简会议、提高办会效能，今天我们把组织和统战两个会议合并来开。刚才，良旭和洁荣同志先后总结了我区去年的组织、统战工作，对今年的工作作了具体部署。区委对去年的组织和统战工作是充分肯定和满意的。对于今年工作的总体思路和安排，两位同志都讲得很好，我完全赞同，各级各部门要认真抓好落实。下面，我就做好全区组织工作和统战工作，讲两点意见。
一、坚持围绕主线、改进作风，切实加强组织工作，进一步提高党建科学化水平
党的十八大对新形势下加强和改进党的建设提出了新的要求和部署，是我们全面提高党的建设科学化水平的根本指导和行动纲领。今年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是我区深化改革、转型发展的攻坚年。站在新的发展起点上，区委紧紧把握发展机遇，立足长远，在区委三届三次全会上提出了一系列重要目标任务，全力推动全区经济社会实现科学发展、跨越发展。要想实现这些目标任务，关键在各级党组织，关键在广大党员干部。各级各部门要以更加高度的责任心和使命感，深化思想认识，将组织工作放在全区经济社会实现跨越发展的大局中来谋划、来推进，谋好篇、布好局，狠抓落实，务求实效，为建设美丽幸福汕头示范区提供坚强的组织保障。
（一）坚持以十八大精神为统领，加强各级干部和广大党员的理论武装。以科学理论指导党的建设，是提高党的建设科学化水平的基本前提。我们正处在社会转型的关键时期，多元化的社会结构产生了多元化的思维理念，基层各种各样的新情况新问题层出不穷，需要我们通过加强学习，深化对中国特色社会理论体系的认识和把握，形成正确的分析判断，找准解决问题的方法途径。各级干部和广大党员特别是领导干部必须坚持带头自觉学习，切实加强自身理论武装，以科学理论指导工作实践。
一方面，要认真学习、深刻领会十八大精神。当前和今后一个时期的首要政治任务，就是认真学习宣传和全面贯彻落实党的十八大精神，把全区各级干部和广大党员的思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现建设美丽幸福汕头示范区的各项工作中来。各级领导干部要带头学习，特别要将学习贯彻十八大精神与本单位工作结合起来，力求学深学透，努力把学习成效转化为推进统战工作的新思路、新举措，做到思想与时俱进，工作顺势而上。另一方面，要切实加大党员干部的培训力度。要改进培训方法，拓宽培训内容，创新培训方式，分批分层次开展轮训，增强党员干部培训的实效性和针对性。特别要把学习贯彻党的十八大精神作为新一年大规模教育培训的重要内容，作为各级党组织学习的重要内容。引导全区党员干部自觉将党的十八大精神作为谋划工作、推进工作、检验工作成效的出发点和落脚点。
（二）坚持以执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，夯实建设美丽幸福汕头示范区的组织基础。党的十八大指出，党的建设要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。当前，我区的党建工作还存在一些问题，比如，一些基层领导班子凝聚力和战斗力还不强，党员教育管理工作不到位，党员管理松散；一些党员干部还存在“慵懒散奢”的不良作风行为；部分基层干部的民主意识比较薄弱，在民主制度和各项规章的落实上还做得不够，基层党务、政务公开透明度还有待进一步提高。要解决这些问题，需要我们紧紧围绕加强党建的主线，采取有力措施，更好地发挥各级党组织和广大党员的先锋模范作用，为全区各项事业发展提供坚强组织保证。
一是要加强班子建设和干部队伍建设。各级各单位一把手必须强化抓党建的“主业”意识，把班子建设作为抓党建工作的一项基本任务。要引导各级班子成员做到大事讲原则，小事讲风格，遇到问题相互补台不拆台，执行工作贯彻一种思想、一种声音。要进一步深化人事制度改革，扩大干部工作民主，完善竞争性选拔制度，健全干部考评体系，做到不简单以票取人、不简单以考取人，把想干事、会干事、干成事的干部选拔进各级领导班子，把干部的精力和注意力引导到敢于担当负责、敢于坚持原则和提高素质、干好工作上来，营造良好的选人用人和干事创业的氛围。着眼长远抓培养、抓后备，加大选拔优秀年轻干部、女干部、党外干部力度。各街道党工委要着眼明年社区“两委”换届选举，切实抓好社区后备干部队伍建设，特别是物色好党组织书记的后备人选。二是要狠抓党员教育管理。我区目前有2万多名党员，要积极发挥这支队伍在推动经济社会发展中的正面作用。各级党组织必须把加强党员教育管理作为维护基层稳定、推动各项工作开展的基础性工作来抓，严格落实“三会一课”、民主评议党员等各项制度。要通过各种形式加强与党员的沟通联系，及时掌握党员的思想动态，强化教育管理，把党员队伍的思想统一到区委的工作中心上来，充分发挥党员的模范先锋作用。三是要健全民主制度体系。大家要认识到，树立民主意识、落实制度规范、保障党员群众权利，不仅是维护基层稳定和谐的基础，其实也是对我们基层干部的保护。大家一定要更加重视制度规范、更加严格遵守党纪法规。要继续推进和深化党务居务“阳光工程”，切实保障党员对社区事务的知情权、参与权、监督权。通过健全民主管理体系，充分保障党员的主体权利，让广大党员都参与到基层的管理和决策中来，推动基层各项工作的民主化、科学化、规范化。四是要坚持从严治党。党的十八大强调，要坚持党要管党、从严治党。从严治党，核心是从严管理监督党员干部，基础是从严加强基层组织建设。解决这些问题，唯一的办法就是严格执行党章、严格执行制度，监督管理敢于较真、敢于从严。要对不合格党组织和党员进行严肃处理，切实保障党员队伍的先进性和纯洁性，提升党的执政能力。
（三）坚持以党的群众路线教育实践活动为抓手，着力改进党的作风建设。执政党的作风，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。党的十八大强调，要弘扬党的优良传统和作风。中央政治局提出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，抓住了当前党建的突出问题，是树立党和政府形象、凝聚党心民心的重要举措。区委高度重视，先后多次召开会议传达学习贯彻中央《八项规定》和省、市《实施办法》精神，正抓紧出台我区的《实施意见》。当前，我区还有一些党员干部存在作风不正的问题，影响了党和政府的形象，影响了区委、区政府各项工作任务的落实。各级党组织和党员干部要充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性，以党的群众路线教育实践活动为抓手，牢固树立服务意识，把改进作风紧紧抓在手上，带头改进作风，带头自觉践行党的群众路线。要将改进作风与为人民群众办实事办好事、解决好民生问题结合起来，与推进经济社会发展的实际工作结合起来，与提倡艰苦奋斗、勤俭节约结合起来，与加强反腐倡廉建设结合起来，让人民群众看到实实在在的成果和变化，用好作风服务大发展、以新作为树立好形象，争当改进作风的表率。
要认真组织开展“群众路线大家谈”活动，为教育实践活动打好坚实基础，在全区形成一种走进群众、依靠群众、帮助群众、尊重群众的良好风气。要采取切实管用的具体措施，在干部考核中明确作风标准、在干部选拔中体现作风导向、在干部教育中融入作风内容，以实实在在的举措，促进党员干部队伍作风建设落到实处。要探索建立群众监督权力的制度体系，让权力在阳光下运行，坚持科学决策、民主决策、依法决策，凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。要完善党员干部直接联系群众制度，认真落实我区《关于进一步加强各级领导班子建设的意见》中对领导干部联系群众的具体要求，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多从群众中汲取智慧和力量，多干让群众满意的好事实事。要主动接受人民群众的监督，着力整治庸懒散奢等不良风气，以群众的满意度作为衡量我们作风建设成果的重要标准。
（四）坚持以改革创新精神为动力，努力提高党的建设科学化水平。创新是我们党永葆生机活力的关键所在，也是推动一切工作发展的力量源泉。增强创新意识，探索科学的工作方法，是提高党的建设科学化水平的有效手段。面对组织工作的新形势、新要求，如果不能在工作上求变求新，依然照着旧的思维模式、工作方法得过且过，那就只会把我们的工作带入死胡同。各级党组织要积极探索，切实在理论上、组织上和制度上进行探索，紧跟潮流、顺应变化，以科学方法推进党的建设，以党建工作的创新带动其他工作的创新发展，破解发展难题，努力推动我区党的建设走在全市前列。
一是要拓宽党建工作渠道。在发挥好党的政治优势的同时，充分利用全社会的人力、物力和财力，激发广大党员和各级党组织参与党的建设的积极性，不断提高党的建设的政治效益、经济效益和社会效益。二是要扩大党建品牌效应。用抓建设项目的理念抓党的建设，用抓经济管理的方法推进党的建设创新，继续深化抓基层党建创新“书记项目”，大力实施党的建设创新项目化管理，创建一批有影响力、有成效的品牌和示范点。三是要创新人才引进和培养模式。要吃透用好上级在人才工作方面的政策，完善柔性引才机制，善于统筹各方面的资源，积极搭建人才培养平台，着力构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作新格局。
二、坚持围绕中心、服务大局，扎实推进统战工作，进一步为全区跨越发展凝聚智慧和力量
统战工作历来是党的工作的重要组成部分。党的十八大强调，统一战线是凝聚各方面力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。当前，我国改革发展进入了攻坚关键阶段，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。实践证明，越是到改革的攻坚阶段，越要坚定信心、理顺情绪、创新思维，越要统筹协调、维护稳定、攻坚克难，更需要进一步发挥统战工作在凝聚社会共识、协调各方关系、化解社会矛盾、维护和谐稳定的职能作用。从金平的实际来看，我们现在正处在建设美丽幸福汕头示范区的关键时期，推动全区经济社会实现转型升级、跨越发展，正面临着宝贵机遇和严峻挑战。要实现区委三届三次全会提出的经济社会发展目标任务，需要有一个安定团结的政治局面，需要奋发有为的干部队伍，需要干事创业的浓厚氛围，需要共谋发展的强大合力。在这种形势下，必须巩固和发展最广泛的统一战线，最大限度地集中各方面智慧，凝聚各方面力量，形成加快跨越发展的强大合力。
围绕中心、服务大局，是统战工作必须遵循的基本原则，也是统一战线取得成绩、体现作为、展示形象的根本所在。全区各级各部门和广大统战干部一定要深刻认识做好统战工作的重要意义，充分认清肩负的重要职责，切实增强做好统战工作的政治责任感和使命感。要切实增强大局意识，自觉服从和服务于区委工作大局，紧紧围绕“建设美丽幸福汕头示范区”的核心任务，创造性地做好统战工作，找准切入点、踩准“节拍点”、唱好“合奏曲”，把统战资源优势转化为推动发展的力量，服务大局谋发展、凝心聚力促和谐、团结共进增合力，努力在团结鼓劲、促进发展、维护稳定、构建和谐上取得新成效，为推进我区科学发展做出更大的贡献。
（一）发挥联系广泛的桥梁作用，在凝聚人心上做出新贡献
统一战线具有网络全、渠道多、联系广的优势，“聚人心、暖人心、稳人心、得人心”是统战工作的出发点和落脚点。要充分发挥统一战线广泛联系群众、团结群众的积极作用，多做凝聚人心、汇聚力量、促进发展的工作，多做体察民情、反映民意、集中民智的工作，多做统一思想、增强信心、形成共识的工作，为推动加快发展、科学发展减少阻力，增加推力，挖掘潜力，努力形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。要牢牢把握大团结、大联合的主题，深入开展“同心”行动，更好地把各党派、各团体、各阶层的智慧和力量凝聚到加快发展、科学发展的目标上来。要发挥统一战线独特作用，让一切有利于促进发展的社会成员积极行动起来，让一切有利于社会进步的发展要素充分汇聚起来，最大限度地激发干部群众用心想事、用心干事、用心抓落实的热情。
（二）发挥人才荟萃的独特优势，在服务发展上创造新业绩
要充分发挥统一战线人才密集、知识密集、智力密集的优势，主动围绕项目建设、民生和谐、社会管理等重点课题，广泛开展调查研究，献睿智之言、出务实之策，形成推动科学发展、创新发展的“智囊团”和“人才库”。要充分发挥联系非公经济人士的作用，不断提高非公经济人士的思想政治水平和综合素质，形成符合时代要求的经营理念、价值规范，以企业的成长壮大推动全区的经济实现持续健康发展。要充分发挥工商联（总商会）的作用，创新服务机制，加强政策宣传引导，助推非公企业转型升级，不断提高产业层次和市场竞争力，推动传统产业高端化、新兴产业规模化。要不断加强与在外工商界人士的联系，积极牵线搭桥，拓展招商引资渠道，推进公益慈善事业，鼓励资金回流，引导他们积极投身家乡的经济建设，为建设美丽幸福金平贡献力量。要把统战的人脉资源优势转化为助推发展优势，结合西部智慧生态新城的规划开发，积极宣传推介金平，深入挖掘民力、侨力，把广大潮商的雄厚资本转化为推动金平乃至汕头发展的资源优势。充分发挥侨联、台联等统战组织的作用，扩大与港澳台人士的联系和交往，牵好线、搭好桥，努力促进经贸交流、科技合作，扩大招商引资成果。
（三）发挥维护稳定的特殊作用，在共建和谐上实现大团结
统一战线有着巨大的包容性，在促进社会和谐稳定方面具有独特的作用。要发挥统一战线的政策优势，按照“求同存异、体谅包容”的原则，实现各党派、各团体、各民族、各阶层的大团结、大联合，在全区形成平等友善、谅解宽容、团结互助的良好风尚。要重视和推进新社会组织的统战工作，按照“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情服务、积极引导”的方针，更多地通过协调、沟通、服务等方式，做好团结、引导工作。要充分发挥统一战线各界代表人士的作用，及时掌握和反映所联系群众的思想动态、问题和矛盾，体察民情、反映民意、理顺情绪。要深入贯彻党的民族宗教政策，坚持依法管理民族宗教事务，坚决抵御境外宗教渗透，严厉打击宗教犯罪活动，鼓励和支持宗教界发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，共同团结进步，共同繁荣发展。要着重抓好民族团结和社会稳定方面矛盾纠纷的排查调处、扎实做好维护民族团结和社会稳定的工作安排等工作，维护社会和谐稳定。要鼓励各界人士积极参与“千村整治”和“绿满家园”全民行动工作，深入开展“光彩事业”、“感恩行动”、“温暖工程”等活动，为困难群众和弱势群体多办实事、好事。
（四）加强领导，抓好落实，不断开创统战工作新局面
统战工作是一项政治性、政策性都很强的工作，加强和改进党对统战工作的领导是统一战线事业发展的根本保证。全区各级各部门特别是主要领导同志要站在全局和战略的高度，积极适应新形势新任务的要求，切实加强和改进对统战工作的领导，建立健全统战工作机制，明确任务，细化职责，强化措施，全力开创统战工作新局面。
一要高度重视，加强领导。各级党组织要把统战工作摆上重要议事日程，经常研究解决统战工作面临的突出矛盾和实际困难，为统战工作创造良好条件。各级领导干部要带头认真学习宣传、带头深入贯彻落实党的统战工作方针政策，切实抓好统战工作。二要健全机制，各负其责。要把统战工作纳入党政领导班子工作的考核内容，作为衡量各级党组织和领导干部政治上是否成熟的重要标志，作为选拔任用领导干部的重要依据。要进一步建立健全党委统一领导、统战部门牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的统战工作体制；完善党外代表人士综合评价体系和择优选拔机制。三要转变作风，建好队伍。统战队伍形象如何，直接关系到党在民主党派、工商联和党外人士中的影响力和凝聚力。因此，各级统战部门要注重加强自身建设，统战干部要以身作则，切实改进工作作风。要抓好统战干部队伍建设，大力加强能力建设、作风建设、制度建设，不断提高统战干部的履职能力和水平，努力建设一支勤奋学习、作风优良、创业实干、团结奉献的统战干部队伍，加大教育培养的工作力度，增强统战干部队伍的生机和活力。
同志们，做好新一年的组织和统战工作任务艰巨，使命光荣。面对新一年艰巨繁重的任务，大家要以高度的责任感，崭新的精神风貌，优良的工作作风，在区委的坚强领导下，积极创新、开拓进取、攻坚克难，扎实推进全区组织和统战工作上新台阶，为建设美丽幸福汕头示范区做出新的更大贡献！