【人大讲话】市委副书记在九江市县市、区人大常委会主任座谈会上讲话【优秀范文】
在九江市县(市、区)人大常委会主任座谈会上的讲话同志们:今天,市人大常委会在这里召开各县(市、区)人大常委会主任座谈会,回顾总结换届以来全市人大工作的新进展,座谈交流贯彻落实《监督法》及全市人大工作会下面是小编为大家整理的【人大讲话】市委副书记在九江市县市、区人大常委会主任座谈会上讲话【优秀范文】,供大家参考。
在九江市县(市、区)人大
常委会主任座谈会上的讲话
今天,市人大常委会在这里召开各县(市、区)人大常委会主任座谈会,回顾总结换届以来全市人大工作的新进展,座谈交流贯彻落实《监督法》及全市人大工作会议精神的有关情况,并就明年的工作提出打算,这是市人大常委会进一步加强和改进人大工作的一项有力举措。
市委确定我联系人大工作后,我多次到人大调研学习,通过看资料、与人大常委会领导交流、参加人大有关会议等途径,对人大工作有了一个比较深入的了解,我感到市人大机关是一个充满生机和活力的机关,市人大常委会班子是一个团结协作、富有战斗力的班子。一是奋发有为,精神状态好。在远秀主任的带领下,市人大始终有一种昂扬向上的精神和求真务实的作风,保持了“任期有限、事业无穷”,“事在人为、人在有志、志在敬业”的精神状态,工作积极主动,人大职责履行比较到位。二是围绕中心,大局意识浓。紧紧围绕全市中心工作和经济社会发展的大局来精心安排常委会的工作,为促进九江经济社会又好又快发展,发挥了积极作用。三是与时俱进,创新意识强。先后制定完善了一系列工作制度,推出了很多创新的举措,工作有亮点、有特色、有力度、有成效。这些成绩的取得来之不易,凝聚着人大工作者和人大代表的智慧和辛劳。在此,我代表市委向全市人大工作者和各级人大代表表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
下面,我代表市委讲三点意见。
一、深入学习,进一步提高做好新形势下人大工作的认识
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是党实现对国家事务领导的重要途径。胡锦涛总书记在党的十七大报告和一系列讲话中,深刻阐述了发展社会主义民主政治,坚持和完善人民代表大会制度的极端重要性,对坚持和完善人民代表大会制度提出了明确要求,为加强和改进人大工作指明了方向。他强调:“人大工作坚持正确的政治方向,最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。在这个重大政治原则问题上,头脑要十分清醒,立场要十分坚定,旗帜要十分鲜明,决不能有丝毫动摇。”他指出,“人大工作是党和国家工作的重要组成部分,只有放在党和国家工作全局中来谋划、来推进,才能取得实效。”他要求,“把改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点难点问题作为监督重点,进一步加强和改进人大监督工作。”“各级党委要重视人大及其常委会的建设,努力帮助他们解决在工作中遇到的实际困难和问题。”
吴邦国委员长在十一届全国人大常委会第一次会议上所作的重要讲话,深刻阐述了人民代表大会制度作为国家根本政治制度,是人民的选择、历史的必然,是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式,并从人民代表大会与西方议会、人大和“一府两院”的关系与西方国家国家机关间的关系、人大代表与西方议员等三个方面,剖析了我国人民代表大会制度与西方资本主义国家政体的本质区别,要求在人大工作的同志,在这些重大原则问题上一定要划清界限,增强走中国特色社会主义政治发展道路的坚定性和自觉性。
胡锦涛总书记和吴邦国委员长的重要论述,对进一步加强社会主义民主政治建设,坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作作了深刻的阐述,从理论和实践的结合上回答了大家最为关注的一系列重大问题。我们一定要深刻领会,正确认识,认真贯彻,以高度的政治责任感和历史使命感,努力开创人大工作新局面。
二、坚持党的领导,始终保持正确的政治方向
坚持党的领导,是人大工作必须坚持的基本原则,也是做好人大工作的根本保证。全市各级人大常委会要自觉接受同级党委的领导,把党的领导贯穿于依法履职的全过程,落实到人大工作的各个方面。
1、坚持党的领导,最重要的是要围绕党委的中心任务开展工作。要自觉主动地把人大工作放在全局中来谋划、来推进,找准人大工作服务大局的切入点、结合点、着力点。要在畅通民意上下大功夫,发挥人大密切联系群众的优势,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,积极建言献策,提高参政议政水平。要在推动落实上下硬功夫,紧紧围绕党委的重大决策部署,抓住关键,督促落实,推动党委重大决策的有效实施。要在创优环境上下真功夫,围绕影响发展环境的人和事,充分行使人大的监督权,坚决纠正损害投资者和创业者利益的行为。要在促进和谐上下苦功夫,扎实做好激发创造活力、协调利益关系、维护社会稳定等方面的工作,把我市风正气顺、人和业兴的良好局面保持好,发展好。
2、坚持党的领导,最关键的是要正确处理好与“一府两院”的关系。人大与“一府两院”都是党领导下的国家机关,虽然分工不同、职责不同,但工作的出发点和目标是一致的。各级人大及其常委会要正确处理好监督与支持的关系,既要切实依法行使好监督权,敢于监督、善于监督、有效监督,又要充分尊重“一府两院”的职权,不干预、不代替“一府两院”的具体政务工作和司法活动,从支持的愿望出发进行监督,在监督的过程中体现支持,推动“一府两院”更好地履行工作职责,真正形成共识共为、齐心协力抓工作、抓发展的良好局面。
3、坚持党的领导,最有效的是要发挥人大党组和广大党员的作用。各级人大常委会党组要切实发挥好领导核心和战斗堡垒作用,及时通过法定程序把党委的重大决策和部署,变成地方国家权力机关的决议决定。要严格遵循和坚持党的组织原则,审议决定重大问题、开展重大活动事先都要及时向党委报告。人大代表、人大常委会组成人员以及人大机关中的党员要认真贯彻党的决议,正确行使民主权力,以自己的模范行动积极影响和带动其他成员和代表,保证党委决策部署在人大工作中的贯彻落实。
三、与时俱进,开拓创新,不断提高人大工作水平
实现九江经济社会又好又快发展,人大责无旁贷,责任重大。全市各级人大及其常委会要紧紧围绕市委确立的宏伟目标,认真履行法定职责。
1、要抓住关键。紧紧围绕全市的工作大局和中心任务,抓大事,议大事。要针对项目建设、城市建设、新农村建设、基础设施建设等制约和影响我市经济社会发展的突出问题,依法行使好重大事项的决定权,从源头上促进和保障我市各项重大决策的民主化、科学化。要完善监督程序,加强对经济社会事业发展和法律法规实施的监督,提高监督实效,依法行使好监督权,从程序上保障市委重大决策的贯彻落实。要在坚持党管干部原则的前提下,切实行使好人事任免权,把党委推荐的德才兼备的干部安排到领导岗位上来,从组织上为我市的经济社会发展提供人才支持。
2、要着力民生。人大是代表人民行使权利的权力机关,必须把实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。随着改革开放的进一步深入发展,各种领域关系调整,群众利益诉求出现了新的变化,尤其是在社会就业、社会保障、医疗、就学、住房以及困难群体等方面的诉求逐渐增多,这就要求人大工作要主动适应形势变化,紧扣时代脉搏,关注百姓话题,进一步增强针对性和有效性。要坚持走群众路线,切实加强与人大代表和人民群众的密切联系,注重广泛听取代表和群众的意见,善于从代表和群众中汲取真知,积极反映代表和群众的意愿和要求,做人民群众的忠实代言人。要认真处理群众信访,善于从群众信访中选择一些群众普遍反映的重点问题作为人大监督的内容,督促相关部门妥善处理好群众信访。要切实保障民生,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,使经济社会发展成果更多地体现在保障民生上。
3、要增强实效。要善于针对不同情况,灵活运用《监督法》明确的监督形式,以多种行之有效的手段确保监督效果。要拓展调研的深度,紧扣全局选择重点课题,把情况吃透,把问题找准,问计于民,问计于基层,把调研的过程转化为解决问题的过程,使常委会行使职权更具有权威性、科学性和针对性。要提高代表建议和委员审议的高度,引导代表和委员注重运用辩证的、历史的、发展的观点看待问题,做到抓住关键,切中要害,切实增强针对性,提高人大常委会会议的议事质量和审议水平。要加大对代表建议和常委会审议意见的跟踪督办力度,建立健全跟踪问效机制,加强督查督办,做到言必行,行必果,以促进 “一府两院”及其有关部门的不断改进工作,激励代表和委员更好地为我市经济建设和社会发展服务。
4、要发挥代表的主体作用。我市有全国人大代表2人,省人大代表61人,市人大代表409人,分布在全市各行各业、各条战线,他们了解人民群众的意愿,肩负着人民的重托;他们关心大局、关注民生,怀有强烈的政治责任感和历史使命感,是党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带,是推动九江跨越式发展的重要力量。各级人大及其常委会要高度重视代表作用的发挥,保障代表知情知政,支持代表依法履职。特别是市、县、乡三级人大代表换届不到两年,需要认真引导和提供帮助。要加强培训,着力提高代表履职本领。要在已有的代表工作机制的基础上,积极探索出更多更好的经验做法,调动代表的积极性,拓宽代表活动渠道,提高代表意见建议办理的质量和效果,充分发挥好代表的主体作用。
5、要加强队伍建设。事业成败,关键在人,要以队伍建设为主抓手,着力加强人大常委会自身建设,不断提高做好新时期人大工作的能力。要加强学习,坚持向实践学习、向群众学习,把学习和工作紧密结合起来,拓宽眼界,提升境界,不断提高机关干部的综合素质和工作能力。要完善制度,着力加强监督工作、代表工作等方面的制度建设,做到依制度履职、按制度办事、用制度管人,进一步提高依法履职的水平。要改进作风,进一步密切与人民群众的联系,经常深入实际、深入基层、深入生活,倾听群众呼声,关心群众疾苦,反映群众意愿。要继续加强上下级人大之间的联系沟通,使全市各级人大工作密切配合,协调共进。要改善环境,既要注重人大干部队伍的培养和使用,着力营造人尽其才、才尽其用、用当其时的人才环境,又要不断改善人大机关的办公环境,努力为人大干部干事创业创造必要的工作条件。
同志们,人大地位重要,作用突出,在加快九江发展的新时期,人大工作大有作为。我相信,通过大家的共同努力,我市人大工作一定会越做越好,一定能够推动全市经济社会又好又快发展、创造九江新的辉煌!