【水利讲话】县长在全县防汛工作会议上讲话（范文推荐）

在全县防汛工作会议上的讲话这次全县防汛工作会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议，主要目的是分析今年我县面临的严峻防汛形势，安排部署全年的防汛工作，统一思想，集中力量，动员全县上下迅速行动起来，全下面是小编为大家整理的【水利讲话】县长在全县防汛工作会议上讲话（范文推荐）,供大家参考。

在全县防汛工作会议上的讲话

这次全县防汛工作会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议，主要目的是分析今年我县面临的严峻防汛形势，安排部署全年的防汛工作，统一思想，集中力量，动员全县上下迅速行动起来，全面做好防春汛、防凌汛，防夏汛、抗大洪、救大灾的准备，确保全县人民群众生命财产安全。

一、认清形势，提高认识，做好防汛各项准备工作

今春我县的防汛工作形势严峻、任务艰巨，这也是为什么我县防汛工作会议提前三个月召开的重要因素，大家必须充分认识到当前的防汛工作的紧迫性和艰巨性。刚刚过去的这个冬季，哈市降水量居1961年以来同期第一位。据气象部门统计，去年秋冬以来，我县降水量达91.2mm，较历年同期多30.6mm，同时封河水位高，如气温发生急剧变化，冰雪融化将产生大量桃花水，而且今春桃花水肯定要比往年大，绝大部分塘坝蓄水已接近饱和，极易使坝前水位剧增造成严重后果，大量开化的冰也较易在河道狭窄弯曲处堆积，极易发生凌汛灾害。2月7日召开了全省水库安全检查会议，我县2月8日召开了各乡镇参加的会议，部署了水库安全检查工作。所以我们一定要认清当前大形势、大气候，落实责任，周密部署，确保不出现任何责任事故，使人民群众的生命财产安全得到保障。各乡镇、各相关部门都要积极行动起来，做好各项防汛准备工作，迎接春汛和夏汛的挑战。

二、周密部署，积极落实，全力做好今年的防汛工作

2013年防汛工作目标是：防洪标准内，确保河道、水库、城市、重要交通干线防洪安全和人员生命安全；全力保障城乡居民生活用水安全，千方百计满足生产和生活用水需求，最大程度地减轻灾害损失。实现2013年防汛工作目标，必须更好地完成以下各项工作任务。

（一）突出抓好防凌汛工作。一要密切监视凌情动态。水务部门要会同水文、气象等部门，加强对蚂蜒河、黄泥河、西柳树河、东亮珠河的监测，及时发现和掌握水情、凌情变化动态。二要准备破冰防凌措施。在开河前，要做好破冰凌物资、技术、人员准备，一旦发生灾害性冰坝时，及时采取非常规措施破除冰坝。三要科学调度水利工程。水务部门根据开河期凌情预报，制定调度调控方案，协调上下游市县，控制泄流，降低下泄水量过大引发冰凌危害可能性。四要做好春季“桃花汛”洪水防范。针对今年春季桃花水来水大、水库蓄水多的实际情况，水务局、各乡镇、村屯要加强开河期堤防、水库工程安全管理，加强河道内人员管理。做好水库除险加固、河道内春季施工在建项目安全管理工作。水务部门特别要处理好今年春季水库兴利与工程安全的关系，科学调度，坚决防止出现安全事故。

（二）着力抓好河流安全度汛。夏汛从6月1日开始，在主汛期前，各乡镇、各有关部门要对蚂蜒河、黄泥河、西柳树河、东亮珠河等较大河流防洪设施组织进行一次全面检查。要把河道清障作为一项重点工作来抓，坚决依法查处在河道管理范围内乱挖、乱采、乱倒、乱建等违法行为，确保河道行洪畅通。要切实做好应对春汛、夏汛的准备，及时组织抢险和人员转移，做到防抢有力、疏散有序、转移安全。同时，要继续推进河流堤防险工弱段治理工程建设。抓好今年的9处蚂蜒河重点险工弱段消险加固工作，消除度汛隐患。

（三）着力抓好水库安全度汛工作。一是逐库排查消除隐患。各乡镇要落实各级各类水库防汛行政责任人、技术责任人、岗位责任人，分级逐库组织排查工程、预案、队伍、物料等方面存在问题，并把存在隐患在汛前解决。二是切实做好水库汛期调度。各水库管理单位要制定科学汛期调度运用计划，严格按规定权限进行调度，绝不允许以任何借口擅自抬高汛限水位或长期超汛限水位运行，坚决禁止在建及未验收水库提前蓄水。存在严重病险水库，要限制蓄水位，必要时空库运行。任何水库汛期都必须服从县防汛指挥部指挥调度，任何单位和个人不得干扰水库的防洪调度运用。水库泄流时，要充分考虑下游防洪能力和承受能力，必须提前通知下游沿河村屯群众。三是强化测报设施建设。水库要配备监测报汛设施，抓紧检修、维护现有设施，不能满足监测报汛需要的要增加设备，尤其是小型水库必须配备通讯电话和雨量器、水尺等观测设施，今年汛期小I型以上水库都必须通过水文部门平台向省防报汛。四是加强水库汛期管理。水库包括小型水库必须建立专门管理机构，配备专职安全管理人员，加强对水库上游和库区的雨情、水情监测，做好水库巡视检查工作，按照国家防汛物资储备定额标准储备必要抢险物资，落实抢险队伍，发生汛情、险情及时处理上报。同时，要继续强力推进水库除险加固工程建设。

（四）着力抓好山洪灾害防御。我县山洪灾害监测预警系统已建成，全县39个建站村屯要加强对预警系统的维护和使用，保证设备能够在灾害发生前起到预警作用。要加强预警信息管理，避免出现预警信息传递不及时，误报、漏报、缺报的情况发生，确保预警信息及时准确。要进一步完善预案，发生山洪时，及时启动预案，组织群众安全转移，并做好安置工作，确保人员“零伤亡”。各乡镇要将山洪灾害泥石流易发村屯的明白卡发放到户，并按照县防汛办下发的宣传手册和宣传光碟做好宣传工作，必要时按照应急方案进行演练，使村民熟知避险信号和避险路线，便于紧急撤离。旅游局、景区管理处要加强对全县山区旅游景点的安全管理，确保游客安全。

（五）着力抓好城镇内涝防御。主管城区排涝工作的住建局和延寿镇要立即对城区防洪排涝工程进行全面检查，特别是对那些重点地段、重大隐患和在建工程要进一步落实好安全措施，全力推进城区堤防、河道、管网等工程建设，搞好城区内河、排水沟道清淤疏浚，解决好城区防洪排涝问题，特别是要落实好低洼地带等区域在连续强降雨情况下的临时排水、人员安全措施，确保交通不瘫痪，全面做好迎战标准内洪水和超标准洪水的各种准备。

（六）着力抓好除春涝工作。一是加强农田水利基础设施建设。要加快完成节水增粮工程项目，完成小型农田水利重点县建设项目中和灌区渠首渠系配套和新城灌区渠系配套工程等农田水利基础工程。发挥这些工程灌溉作用。二是抢建应急排涝工程。针对实际情况，提前开展清淤各级排水沟道，维修和疏通排水闸涵等各类排水建筑物、检修排水泵站，架设临时强排站，及早做好除涝工程准备。三是科学调度现有水源。春灌期间，要协调好河流、水库放流调水组织工作。引导农民提早催芽、提早育苗、提早泡田、提早插秧，避免上下游同一时段集中用水，出现争水矛盾。自流灌区要按照气象水文部门预报的开河时间，提前开闸引桃花水进田。四是开展排涝服务。各乡镇、农业、水务、农机等部门要按照县委农村工作会议上的时间要求，以发动农民自发抗涝为主，积极组织抗涝服务队，落实人员、设备，积极参与除涝行动。另外，要坚持防汛抗旱两手抓。虽然今年冬季我县降水较多，土壤墒情较高，但是不排除入夏时节，涝旱急转的可能，各乡镇、各有关部门要在做好防春汛、抗春涝、保春种准备工作的同时，也要做好抗旱准备。

（七）要着力抓好防汛物资筹备。一是资金准备到位。各乡镇、各有关部门要积极创造条件增加防汛投入，设立防汛专项资金，保证应急度汛工程和抢险物资储备、抢险演练等所需要的资金及防汛工作经费，保证防汛工作正常需要。二是防汛物资准备到位。各乡镇、各有关部门要制定相应的防汛物资储备管理制度，建立起防汛物资储备库，要按照防汛工作方案的要求，足额储备足量的防汛应急物资，严格防汛物资的储备、保管、调用和补充制度。县防汛抗旱指挥部委托县供销社、石油公司和各个林场代储的防汛物资要及时调运到位，交通部门要按照防汛指挥部的指示，调集、管理、指挥好防汛抢险车辆。三是防汛队伍准备到位。各乡镇、各有关部门要组织好群防抢险队伍，搞好防汛技能培训和实战演练，确保抢险队伍在关键时刻拉得出、顶得上、打得赢，各单位要将抢险队伍人员名单登记造册，要附带联系方式，送到县防指备案。要强化专家技术队伍建设，成立水文、气象、工程等技术人员组成的专家组，为指挥部决策和现场防汛抢险提供技术支持。四是预案准备到位。各乡镇、各有关部门都要高度重视各种防汛抢险、避险预案的编制和完善工作，要结合预案实际，及时补充新内容、新措施，使预案更具可操作性，避免预案中存在隐患。同时，要针对预案组织好抢险、避险演练，切实提高干部群众防汛抢险避险实战能力。有预案编制任务的部门，5月15日前将各种预案报县防指审查备案。五是检查整改到位。查找隐患，及时处理才能保证安全度汛。各乡镇、各有关部门要有针对性的组织两次汛前防汛安全大检查，一是会后开始的防春汛、防凌汛大检查。各乡镇要深入到水库、塘坝、沿河村（屯）、拦河坝、堤防、河道内设施等处认真排查，重点是检查水库、塘坝和主要河流堤防是否存在隐患，发现问题立即整改。尤其对河道狭窄、弯曲、浅滩、拦河坝、小塘坝、水库等易发生冰凌灾害及跑冒漏的地段和工程，要进一步明确责任，指派专人负责，经常巡察，发现问题及时报告，及时处理。二是在7月份主汛期来临前开展一次对堤防、水库、塘坝、山洪灾害易发区、低洼易涝区、在建工程等重要部位的全面检查，重点检查各项防汛措施落实情况、工程情况，发现问题，限期整改落实到位，确保不留隐患、不留死角。每次检查都要有记录，有签字，确保责任落实到位。这五个到位是保证防汛工作在遇到重大险情时能取得决定性胜利的重要保障，是国家及省市重点强调的保障措施，我们一定要高度重视，认真落实到位。

三、加强领导，落实责任，夺取今年防汛工作的全面胜利 

一要加强领导，落实责任。严格落实行政首长防汛抗旱责任制，全县各个重点防洪部位都有县级领导分工负责，各乡镇、村屯要按照防汛方案的要求，层层落实责任，包河、包库、包防洪工程、包村屯、包户，自觉把连锁责任制贯彻到汛前、汛中、汛后的全过程，及时研究和部署有关防汛工作，认真落实各项防汛准备措施。凡失职、渎职，在标准洪水内发生事故的，要依法追究乡镇主要领导和主管领导的责任。防汛指挥部各位成员，要迅速从思想上到岗，从行动上进岗，深入到所包责任区，狠抓查险处险。特别是包乡镇的各位领导和各乡镇领导要做到“四清楚”，一是责任区范围要清楚；二是负责的区域的重点问题必须清楚；三是防汛抢险的预案必须清楚；四是汛前必须落实加强的措施要清楚。会后，各乡镇第一责任人，要深入到各自辖区，全面开展防汛自查。要以查险情、查整险、查清障、查管理、查预案、查资金、查物资、查组织、查责任为主要内容，现场研究解决防汛中的实际问题，全面落实安全度汛措施。

二要加强配合，形成合力。各有关部门在防汛工作中，要服从命令，听从指挥，尽职尽责，形成合力。关键时刻要一切服从和服务于防汛这个中心，真正做到有力出力，有钱出钱，有物出物，绝不允许讨价还价、贻误时机。水务部门要加强工程管理，全面及时准确地掌握雨情、水情、工情、灾情，为县委、县政府当好参谋，提供系统、科学的决策依据；气象、水文部门要搞好水情、雨情测报，及时、准确地提供气象、水文信息；财政部门要负责防汛抢险资金的筹集和调度；物资、石油、供销部门要搞好防汛物资、油料的筹措、储备和供应；电力部门要保障防汛机构、防洪工程、防洪通讯以及防洪抢险的电力供应，及时维修排除故障；交通部门要搞好抢险救灾物资的运输，做好安全转移所需车辆的调配；民政部门要作好救灾准备工作，做好灾区群众生活安排预案；通信部门要确保防汛信息传递畅通无阻，保证防汛工作的需要；卫生部门要负责灾区疾病的防治，防止疫病流行；公安部门要严厉打击破坏水利工程设施的违法犯罪活动，维护好社会治安秩序；新闻宣传部门要及时宣传报道防汛工作开展情况和防汛工程建设中的先进典型，通报天气形势、雨情、水情；其他部门也都要根据各自的职责积极做好防汛工作。总之，各部门要团结协作，形成合力，全力支持防汛工作。

三要加强督办，严明纪律。防汛期间，各乡镇、各部门主要领导、主管领导以及防汛相关人员手机要24小时开机，保持联络畅通，对无故关机，值班擅离职守的要通报批评，对发生险情，又找不到防汛责任人的要依法追究责任。防汛办及各乡镇要实行24小时三级值班值宿，要做到不断岗、不缺岗，雨情、汛情、工情和灾情传递要及时准确，洪涝灾情要及时上报。防汛办、督办室要加强对各乡镇防汛工作的督导检查。

利用本次会议，我就当前我县的春耕生产工作，强调几点要求。一是要做好抢泡田抢插秧工作。由于今春气温低，温差大，水分多，土难拉、床难做、苗难育，水稻育苗插秧有拖后的危险。如果不提前谋划好抢泡田抢插秧工作，就有可能影响到利用浸种催芽基地进行集中浸种催芽。各乡镇要再次认真动员农户统一到智能化浸种催芽育秧基地进行浸种催芽。各乡镇和有关单位认真超前抓好抢泡田抢插秧工作，以确保集中浸种催芽工作落到实处。二是抓好春耕物资保障工作。各有关部门要切实做好春耕物资的组织供应，加大对农资市场的监管力度，加强产品质量检测，严厉打击制假售假行为，切实保护农业生产安全，确保春耕生产的顺利进行。要及早准备，做好协调，做好专用农膜、秧盘、种子（种苗）、化肥、农药、柴油等春耕农资的调剂和调运工作。执法部门要保持高压态势，严厉打击假种子、假化肥、假农药等假冒伪劣农资，防止“坑农”现象出现，规范市场秩序，维护农民的生产利益。要引导农民增加对春耕生产的投入。农信部门对有资金困难的农户，要给予小额贷款，以保障春耕物资能及时到位；对特别困难农户，有关部门要适当扶持，帮助扶贫户、贫困户解决资金困难。要加快种肥入户进度，各乡镇要建立乡村干部包保责任制，组织乡村干部，深入农户，督促和指导群众，加快种子、化肥入户进度，及时抢送农肥。三是及时进行田间清理。要抓住时机，尽快完成拉秸秆及田间清理等任务，特别是田间积雪量大，玉米站秆较多的乡镇，要充分利用早晚土壤上冻，割秸秆及抢拉秸秆，进行田间清理，避免由于田间清理进度慢，备春播进度滞后现象发生。同时要抓住暖流，及时掀起灭茬整地高潮，做到灭茬、打垅、镇压连续作业。四是做好农机服务工作。农机部门要落实好各项农机扶持政策，做好机耕机插备耕服务工作；各乡镇要动员组织农机专业合作组织、农机服务队、农机专业户及时投入到春耕备耕工作中去，争取季节主动，全力以赴加快春耕生产进度。综上所述，各乡镇、各部门一定要切实加强对春耕生产的组织领导，确保头脑清醒、领导有力、措施到位，做到早规划、早动员、早部署、早行动、早落实，迅速掀起春耕生产高潮，为全年农业生产开好局起好步。

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