【林业讲话】副厅长在全厅干部下乡联县服务基层工作动员上讲话【优秀范文】
在全厅干部下乡联县服务基层工作动员上的讲话（2012年2月21日）同志们：经厅党组研究，今天我们召开全厅干部下乡联县服务基层工作动员暨“三员”培训会，对干部下乡联县服务基层工作进行动员，并就林业科技、下面是小编为大家整理的【林业讲话】副厅长在全厅干部下乡联县服务基层工作动员上讲话【优秀范文】,供大家参考。
在全厅干部下乡联县服务
基层工作动员上的讲话
（2012年2月21日）
经厅党组研究，今天我们召开全厅干部下乡联县服务基层工作动员暨“三员”培训会，对干部下乡联县服务基层工作进行动员，并就林业科技、造林绿化、森林防火等知识进行培训。
李厅长对干部下乡服务基层工作高度重视，在去年工作的基础上，提出向每个县派出综合指导员、信息服务员、科技特派员等“三员”，并作为改进机关工作作风、加强行政效能建设的十项制度之一固定下来。明确“三员”在“十二五”期间原则上不变，强调“三员”下县不求多住常住、重在多办实事。
下面，我受李厅长委托，讲三点意见：
一、统一思想，充分认识开展这项工作的重要意义
干部下乡服务基层工作，是根据形势任务需要对下乡包县工作的深化，是在去年实践的基础上进一步完善和发展。开展这项工作，主要基于三个方面的考虑：
一是适应当前形势、完成林业建设任务的需要。去年，袁纯清书记在省第十次党代会上，作出了建设绿化山西的重要部署，提出了今后五年每年完成营造林400万亩、森林覆盖率年增加一个百分点的重要任务。王君省长在全省造林绿化阳泉现场会上，明确了今后林业工作要实现增加森林面积、森林蓄积量和农民收入的“三增”目标，即：到2015年，全省森林覆盖率达到23%，森林面积达到5400万亩；森林蓄积量达到1.2亿立方米；农民人均林业收入达到2000元，占农民人均纯收入的比重超过20%。袁书记、王省长代表省委、省政府对林业工作作出的重要部署和明确要求，对全省林业建设既是一个很好的机遇，也是一个很大的挑战。为此，我们根据郭迎光副省长的指示精神，积极调整思路，创新工作举措，科学整合工程，形成了“两山”造林工程、“两网”绿化工程、“两林”富民工程、“两区”增绿工程、“双百”精品工程和“双保”管护工程等新的“六大工程”。今年要高标准完成营造林452万亩，并要尽可能地多造干果林、灌木林；要继续深化集体林权制度改革，全面完成明晰产权任务，积极推进配套改革；要切实做好森林防火、林地保护、林业有害生物防治等工作，确保森林资源得到有效保护；要加快林业产业发展，推动农民增收致富。这些艰巨而繁重的任务，需要我们林业部门的同志，率先垂范，带头落实，多深入基层，多深入一线，为基层林业建设指导服务，为全省林业改革发展谋策助力。
二是转变工作作风、服务全省林业发展的需要。近年来，中央明确提出，政府机关要努力实现由管理型向服务型转变。省委、省政府在去年开展干部下乡住村“六个一”的基础上，从今年开始，每位领导同志联系一个大型国有企业和一个贫困县作为联系点，春节后一上班，18位省委、省政府领导都赴各自联系点开展了调研。昨天，省政府常务会议又专题研究了改进机关工作作风、加强政府自身建设情况。林业的主战场在农村、在基层、在林区，主要工作在山上、在地头、在一线，主要的服务对象是农民群众、是基层干部、是林业大户，所以更需要向服务型政府部门转变。为此，去年底厅党组研究制定出台了《山西省林业厅改进机关工作作风、加强行政效能建设十项制度（试行）》。下乡联县服务基层工作制度是其中的一项重要制度，其他制度也与服务基层、改进作风密切相关。我们只有深入一线，才能摸清底数，发现问题，制定的政策措施会更加科学合理；也只有深入基层，林业工作者才能加强与广大群众的联系，能更好地让理论与实践相结合、科技与生产相对接，使我们的决策在基层落实、问题在基层解决、成效在基层体现。
三是锻炼干部队伍、提高全厅干部素质的需要。林业厅作为省政府的组成部门，担负着贯彻党和国家林业方针政策以及省委、省政府决策部署的重要责任，既是全省林业工作的参谋部，也是指挥部，地位重要，任务繁重，责任重大。目前，从整体来看，厅直系统干部队伍的素质和精神状态是很好的。但与建设“忠诚、敬业、创优、奉献”的林业干部队伍还有一定差距，与林业的形势、任务和要求相比还有一些不适应。如：有些年轻同志没有在基层工作过，缺乏实践经验，我们就把这些年轻后备干部派下去，担任信息服务员，负责办理行政审批、信息沟通、项目服务等工作，在实践中锻炼，在锻炼中提高。有些搞科研的同志，以前的科研成果可能体现在论文里、停留在实验室，我们就让这些同志担任科技特派员，负责对基层和林农的科技服务，把论文写在广袤的大地上，成果留在更多的农民家。所以，大家要提高认识，主动作为，积极行动，为加快绿化山西、生态兴省步伐贡献力量。
二、明确任务，扎实推进各项林业工作的落实
我们开展干部下乡工作，核心是服务基层，关键是多办实事，目的是促进发展。主要包括六项工作任务：
一是督导造林绿化。造林绿化是林业工作的重中之重，也是我们“三员”服务基层的工作重点。在春秋两季造林绿化的黄金季节，我们要深入工程现场，加强督促指导，把好关键环节，确保造林绿化工程的进度和质量。当前，要督促基层搞好春季造林工作，力争春季完成全年造林任务的70%以上。
二是协助森林防火。森林防火是保护森林资源成果的头等大事，稍有不慎可能多年的造林成果就会毁于一旦，因此必须引起高度重视。在森林防火特险期，特别是清明节前后10天内，下乡干部要主动深入联系点督查森林防火工作。督促落实森林防火责任，搞好森林防火宣传，加强野外火源管理。发生火情后，下乡干部要迅速赴所联系的县，协助指导开展森林扑火工作，努力做到打早、打小、打了，确保森林资源安全。
三是指导林权改革。集体林权制度改革涉及农民的切身利益，政策性强，程序复杂，我们须加强指导。特别是当前主体改革已基本结束，剩下的多数有点纠纷，我们就要实地了解情况，积极调处纠纷。同时，要引导县里推进配套改革，加快组建农民林业专业合作社步伐，指导广大农民发展林下经济，为林业发展提供强大动力。
四是搞好政策宣传。我们省里多数林业会议，只是开到市一级，我们就需要把省里会议的精神传达到县，做好政策的宣传工作。当前，要重点围绕全省林业工作会议精神，宣传好建设绿化山西的重点任务，宣传好“敬天为民”的林业发展理念，宣传好新的“六大工程”，形成健康强势的林业发展舆论氛围。要发挥好省厅与基层的“连心桥”的作用，及时了解基层对实施“六大工程”及其他方面的意见建议，并积极进行反馈。
五是开展技术服务。基层林业部门技术力量相对薄弱，农民林业科技知识普遍缺乏，技术服务是我们的下乡工作的一个重点。这次我们专门向每个县派出了科技特派员，大家要发挥本人专长，特别是针对基层面临的一些技术难题，积极开展专题培训，普及林业科技知识，推广林业实用技术，提高基层干部群众的林业科技水平，多办实事，多办好事，帮助农民增收致富。
六是办理行政审批。李厅长在全省林业工作会议提出，今后县级林业部门到林业厅办理有关项目申报、行政审批，由信息服务员负责与有关处室单位沟通办理，有关处室、单位要按章办理、限期办理。这个很具体、很明确，我们要切实强化服务，能办的都积极帮助基层办，不要让县里的人往厅里跑。特殊情况下，确实需要县里同志来的，我们要告知程序、条件以及需要准备的材料，一次性办完，不断提高我们林业系统的行政效能建设，提高我们服务基层的能力和水平。
三、严格要求，切实树立省厅干部的良好形象
为切实组织好干部下乡服务基层工作，打造一支“忠诚、敬业、创优、奉献”的高素质林业干部队伍，让厅党组放心，让基层满意。下面，我提三点要求：
一要加强组织领导，务求工作实效。为了强化定点联系服务基层工作，厅里成立了李厅长挂帅的领导组，并将这项内容作为考核年度班子和领导干部的一项内容。年底，厅党组还将组织评先活动，评选出今年以来服务基层工作的先进处室单位和个人。各处室、单位要高度重视，大力支持“三员”开展工作。按照李厅长的要求，今年我们不强调具体的下乡天数，重在看工作实效，形式可以多种多样。平时可在办公室电话了解基层情况，但到了重点时期就必须按照“身到、心到、责任到”的要求，深入基层一线具体督促、指导、服务，努力做到机关工作和下乡工作两手抓、两不误、两促进。
二要讲究工作方法，及时反馈情况。我们工作的主要方式是联系、指导和服务，工作中要注意调动当地政府和林业部门的工作积极性，发挥其主导作用，不包办代替。要帮忙不添乱，服务不越权，到位不越位。多雪中送炭，不扰民生事。在基层最需要的时候出现，办基层最想办的实事。这次我们给大家发了下乡笔记本、通讯录、工作手册等资料，大家每次下乡都要做好记录，及时反馈信息，将基层的任务进度、工作亮点和困难问题等情况反映上来，还要结合自己的所见、所闻、所感、所思、所得，从感性上升到理性，由理论回归到实践，写出有深度、有创见、高质量的调研报告。10月底前，各个工作组要至少写出一篇调研报告，向厅党组或所在的处室、单位提出一项高质量的工作建议，建议可及时报送厅办公室和相关业务处室单位。可以从全局的角度提出建议，也可以从单项方面提出建议，年底厅里将把优秀调研报告汇编成册，并在厅网站刊登。
三要强化自身素质，树立良好形象。我们每个人都是林业厅的一个窗口，到了基层开展工作，我们的政治素质、业务能力、工作水平，都直接影响到林业厅的对外形象。所以大家在工作中要不断提高自身素质，向群众学习，向书本学习，向实践学习。既要学习业务知识，还要学习管理知识，在实践中拓宽自己的知识面，增强自己解决问题、应对复杂局面、驾驭工作全局的能力。要严明工作纪律，到基层要轻车简从、深入一线、严格要求，尽量吃住在县林业局或乡镇，不给基层添麻烦。我们就是要做给基层看，带着基层干，树立好自己的形象，树立好林业厅的形象，从而带领各市县在全社会树立起林业系统的良好形象。
今天上午的会议标志着今年全厅下乡服务基层工作已经启动，按照气候差异，南部各市县已经开始植树造林，森林防火也处于关键期，大家要根据所联系县的实际情况及时下去，以满腔的热情，高度负责的精神，积极投身到服务基层工作中，在推进绿化山西、生态兴省的伟大事业中，当好主力军，创出新业绩，再做新贡献！