【党办讲话】州委常委、秘书长在全州党委、政府办公室主任培训会上讲话（范文推荐）
在全州党委、政府办公室主任培训会上的讲话（2012年7月17日）这次全州党委、政府办公室主任培训会，是近年来第一次由州委办公室、州政府办公室联合举办的一次以会代训的重要会议。州委、州政府对这次会议高度下面是小编为大家整理的【党办讲话】州委常委、秘书长在全州党委、政府办公室主任培训会上讲话（范文推荐）,供大家参考。
在全州党委、政府办公室主任
培训会上的讲话
（2012年7月17日）
这次全州党委、政府办公室主任培训会，是近年来第一次由州委办公室、州政府办公室联合举办的一次以会代训的重要会议。州委、州政府对这次会议高度重视，会前，州委常委会专门听取了培训筹备工作情况汇报，作明书记、泽刚州长也就搞好业务培训、加强和改进新形势下党政机关办公室工作提出了明确要求。这次会议的主要任务是，学习贯彻中央最近制发的《党政机关公文处理工作条例》、《关于进一步精简文件和简报的意见》、《关于加强和改进党委信息工作的意见》和《关于加强和改进党委督促检查工作的意见》4个文件精神，安排部署全州党委、政府办公室系统能力、制度、作风“三项建设”工作，统一思想，明确任务，全面提升全州党委、政府办公室工作规范化、科学化水平。
下面，我就贯彻落实好4个中央文件和全州党政办公室系统开展“三项建设”活动讲几点意见。
一、认真贯彻落实4个中央文件
（一）充分认识中央制发4个文件的重要意义
《党政机关公文处理工作条例》等4个文件，是中央办公厅为深入贯彻落实胡锦涛总书记和习近平同志年前作出的“全面提高党委办公厅（室）工作科学化水平，推动‘四服务’事业科学发展”重要指示精神而专门研究制发的文件。贯彻落实好4个文件精神，做好新形势下党政机关公文处理、信息服务和督查督办工作，对于全面提高党委、政府办公室工作科学化水平，促进党委、政府决策的科学化、法制化、民主化，加强党的作风建设和制度建设，维护党的良好形象等，都具有十分重要的意义。
一是有利于提升机关公文处理整体水平。公文处理是党委和政府实施领导、行使职能必不可少的重要环节。目前，我们在公文处理制度方面还存在不够合理、不够完备的问题，在公文拟制方面还存在质量不高、文风不实的现象，在公文办理方面还存在不按规则、不守程序的情况，在公文管理方面还存在重制发、轻管理的倾向。特别是党政机关公文适用规则的不同，造成了体例不统一、格式不一致、衔接不顺畅等问题，影响了机关公文处理的整体水平。《党政机关公文处理工作条例》对公文处理进行了统一规范，贯彻落实好《条例》，必将进一步增强机关公文权威，降低机关公文运行成本，提高机关工作质量和效率，更好地保障党政机关实施领导和履行职能。
二是有利于端正机关文风、转变机关作风。文件简报是党政机关传达精神、部署任务、反映情况、推动工作的重要载体。我州文件简报类别偏多、质量不高的问题比较突出。《关于进一步精简文件和简报的意见》的出台，对于整治文件简报过多过滥现象，减少文件简报数量、提高文件简报质量，推动文风改进、作风转变，提高党政机关运行效能，树立党委和政府求真务实的良好形象都具有十分重要的作用。
三是有利于提升办公室信息服务能力。信息工作是各级党委、政府了解情况的重要渠道和科学决策的重要依据。我州是四川两大藏区之一，维稳形势复杂，做好信息工作尤为重要。《关于加强和改进党委信息工作的意见》的出台和落实，对于提升各级党委、政府办公室的信息服务能力，及时反映改革发展稳定工作的重要情况，汇集社情民意、掌握基层情况，进一步提高党委、政府决策的科学化、民主化、法制化水平具有十分重要的作用。
四是有利于确保党政机关决策的有效落实。督促检查是保证党的路线方针政策贯彻落实的重要手段。当前，正值我州推进跨越发展和长治久安的关键时期，抓督查、促落实的任务多、要求高。《关于加强和改进党委督促检查工作的意见》的出台，为提升党委、政府办公室督促检查能力，推动解决“重决策、轻落实”、“重布置、轻检查”问题提供了制度基础；为克服落实中的官僚主义、形式主义，进一步改进党的作风、维护党的形象提供了有力抓手；为更好地回应群众关切、解决群众问题、满足群众需求提供了重要保证。
（二）切实把握执行4个中央文件的工作重点
首先，做好党政机关公文处理工作要重点从4个方面入手。一是突出规范性。要严格遵循《党政机关公文处理工作条例》在公文种类、公文格式、行文规则等方面的要求，切实按程序、按规矩办理公文，以公文处理工作的规范化维护公文的严肃性和权威性。二是体现准确性。要强化责任意识和质量意识，把准确性要求贯穿于公文起草、审核、印制、管理的各个环节，严谨细致、精益求精，把好关口、守住底线，努力实现零差错、零失误。三是注重时效性。要切实增强效率观念，优化工作流程，完善运行机制，最大限度缩短公文处理时间。特别是对紧急公文，一定要坚持急事急办、特事特办，制定应急预案，健全应急机制，确保按时保质完成任务。四是确保安全性。要从维护国家安全和利益的战略高度，严格遵守国家保密法律法规，加大保密设施设备配置的投入力度，加强保密教育培训，强化保密制度措施，经常开展保密检查，坚决杜绝失泄密事件发生。
第二，精简文件简报工作要重点抓好3个环节。一要全面清理。各县、各部门要尽快组织开展全面彻底的清理，在摸清文件简报底数的基础上，严格核准发文规格、程序和范围，严格核定简报种类、数量和报送范围，该压缩的压缩，该卡住的卡住，未经核准的简报一律不得报送。要尽快完成清理工作，使文件简报数量有明显减少。二要防止反弹。严把文件制定的规划关、审核关，从源头上解决发文多、发文乱的问题；严把简报的备案关、报送关，从根本上杜绝简报种类庞杂、编发随意等现象，坚决防止陷入“精简—反弹—再精简—再反弹”的怪圈。三要提高质量。在严格控制数量、篇幅的同时，要突出文件的思想性、指导性、针对性和可操作性，提高简报的信息含量、参阅价值和借鉴作用，真正使文件简报的面貌有一个大的变化。
第三，加强和改进党委、政府信息工作要在4个方面突破。一要“拓面”。在充分发挥传统信息渠道优势的同时，进一步加强信息源建设，将信息收集范围向基层一线延伸，向网络虚拟社会延伸，建立完善互联网信息收集体系，进一步提高信息收集的覆盖面，打造信息工作新的增长点。二要“提速”。根据网络时代信息快速扩散的新特点，把紧急信息报送作为重中之重，严格按照规定的时限要求报送，为应对和处置紧急突发事件赢得宝贵时间。在这方面要严格纪律要求，对迟报、误报、瞒报的要通报批评，对造成严重后果的要依纪依法追究责任。三要“研判”。主动适应党委、政府决策对信息服务系统性、前瞻性、专业性的要求，加大信息调研力度，加强综合研判，强化精深加工，力争使信息工作部门从传送信息的“中转站”转变为提炼信息的“加工厂”，使信息工作人员从“二传手”转变为“分析师”，更好地发挥信息工作辅助决策的参谋助手作用。四要“整合”。要高度重视和大力支持信息工作，建立健全党委、政府主导下的信息工作联动机制，明确党政机关职能部门的信息报送职责，加强与人大、政协和军队信息工作部门的沟通衔接，整合各类信息资源，构建大信息工作格局。
第四，加强和改进党委、政府督查工作要在4个方面着力。一要选准督查重点。紧紧围绕推动州委、州政府重大决策部署贯彻落实这个重点，针对中心工作的关键问题、领导关注的重点问题、落实过程中的难点问题、群众反映的热点问题，开展督促检查工作，集中力量打“攻坚战”。二要确保督查实效。深入基层一线，深入人民群众，了解社情民意，掌握真实情况，有针对性地提出解决问题的意见建议。尤其要认真落实回访复核制度，多搞“回头看”，多搞“再督查”，确保督查工作督在实处、查出结果、取得实效。三要形成督查合力。既要注重上下联动，完善自上而下的督促检查分级负责机制；又要注重左右协调，充分发挥党委牵头抓总作用，加强与其他部门的协作配合；还要注重内外互动，吸收社会机构、新闻媒体等社会力量共同参与，努力构建上下联动、横向配合、多方协作的大督查工作格局。四要用好督查结果。及时向党委、政府报告督查情况，并提出务实管用的意见建议。善于总结运用典型经验，把督查中发现的典型作用放大，起到推广一个、带动一片的效果。强化督查结果通报制度，对敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的，在一定范围内予以通报批评并督促整改，达到举一反三、推进落实的目的。
（三）扎实抓好4个中央文件的贯彻落实
4个中央文件的要求明确、具体，能不能取得效果关键在落实。这里，我就贯彻落实工作提五点要求。
一要加强组织领导。会后，大家要及时向本县、本部门领导汇报此次会议精神。要将公文处理和精简文件简报工作、加强信息工作、搞好督促检查工作列入重要议事日程，研究符合实际的实施办法，及时解决工作中的重大问题，为4个中央文件的贯彻落实提供组织保证。各位办公室主任要切实担负起“第一责任人”的职责，抽出时间、精力，直接过问、研究和指导规范公文处理、精简文件简报、加强信息以及督查工作等；要选用政治素质过硬、理论功底扎实、工作经验丰富、文字水平高、协调能力强的同志分管公文处理工作。从事具体业务工作的同志要切实增强责任意识，该尽到的责任一定要尽到，该落实的措施一定要落实，确保把好关口、守好阵地。
二要认真学好文件。4个中央文件中提出的新措施、新要求很多，只有吃透文件精神、把握文件精髓，才能抓好贯彻落实。大家要深入学习领会文件要求，特别是直接从事这项工作的同志，要认真研读全文，掌握要领和规律，明确各项具体要求，并结合实际深入剖析、逐条分解、对应落实，做到熟练应用、规范操作。同时，各县、各部门还要对本县、本系统相关干部特别是一线人员和新进入文秘工作岗位的同志进行培训。
三要抓好统筹指导。各级办公室要重视做好统筹协调和工作指导，抓紧制定工作措施，对贯彻落实工作进行动员部署。要通过召开专项会议、加强业务交流等多种方式，介绍业务知识，开展技能培训，推广有益经验，纠正不当做法，有针对性地研究解决工作中遇到的问题，不断提升做好党政机关公文处理、信息服务以及督查工作的整体水平。
四要加强督促检查。省委办公厅、省政府办公厅将适时对各地、各部门贯彻落实情况进行督查。州这个层面也将适时组织力量对各县、各部门贯彻落实工作进行督查。各县、各部门要组织自查，发现问题及时纠正，切实把各项任务落实到位。
五要切实提升素质。贯彻落实4个中央文件，对干部的政治素质、政策水平、业务本领、文字能力的要求都比较高。从事这项工作的人员一定要注重提高自身综合素质，要加强理论武装和业务学习，努力成为抓好本职工作的行家里手。各级办公室要积极营造学习氛围，完善学习制度，引导干部学理论、学政策、学业务，努力适应工作需要。办公室工作很辛苦，要注意关心一线干部，满腔热忱地帮助解决实际困难，使他们更加精神焕发地投入到工作中去。
二、扎实推进能力、制度、作风“三项建设”
党和政府的工作历来与形势的发展变化紧密相联，准确把握形势，自觉适应形势，主动作为、创新进取，始终是党委、政府办公室高效履职的重要前提。当前，全州各级党委、政府办公室面对越来越高的工作标准、越来越快的工作节奏、越来越大的工作难度，必须在应对外部环境和条件发生变化的新情况下，更加重视和审视自身建设情况，迫切需要有针对性地剖析和整改办公室在思想观念、服务能力、体制机制、工作手段、队伍建设等方面的不适应，更好地肩负起协助党委总揽全局、协调各方，协助政府科学行政、依法行政、为民行政的重任，努力创造出不负组织重托、无愧群众厚望的业绩。最近，经州委常委会同意，决定在全州党委、政府办公室系统深入开展能力、制度、作风“三项建设”活动。这是州委、州政府的一项重要工作要求，我们必须充分认识开展“三项建设”活动的重要意义，深刻认识开展“三项建设”活动必将有利于不断促进办公室工作的新提升新发展，更好地发挥承上启下、协调左右、联系内外的中枢作用和参谋助手职责，为党政班子有序高效运转提供基础保障；必将有利于在围绕中心、服务大局的重大实践中，明确工作思路、落实工作举措、增强工作本领，有力推动州委、州政府重大决策部署的贯彻落实；必将有利于加强对办公室的科学管理，不断健全和完善制度机制这个保障，使日常管理和长效管理的制度体系更加完善，强化“干正事、干实事、干成事”的工作导向，营造和谐、正气、活力的工作氛围，构建“规范、务实、高效、创新”的工作格局。加强“三项建设”要重点抓好以下工作：
（一）大力加强能力建设
能力建设是提升党委、政府办公室工作水平的核心。能力建设特别是服务能力建设，最终要落实到工作水平和工作成效的提高上。要着眼现实工作和未来发展的需要，采取切实有效的办法，全面提升工作质量、水平和效率，使各项工作达到较高的领导满意度和群众公认度。一要围绕出谋划策强能力。出谋划策是党委、政府办公室工作的重中之重，也是办公室工作水平的集中体现。要紧紧围绕党委、政府中心工作，发挥好参谋助手作用，为党委、政府决策服好务，大力提高以文辅政、以文促经的水平，真正做到文稿工作多出精品力作，信息工作多出对路产品，调研工作多出良策成品。二要围绕综合协调强能力。搞好综合协调是保证党委、政府工作正常运转的必要前提。在日常工作运转方面，要坚持统筹兼顾、规范有序、有条不紊，完善职责明确、衔接紧密、运转顺畅的工作机制，把规范化、精细化、程序化的标准全面体现在办文办电办事的各项工作和细节中，务必长期持续地保持“零差错、零失误”和高效安全运行，善于内外统筹协调、上下衔接沟通；在会议活动服务方面，坚持早介入、早谋划、早准备，精细周到地组织好重要会议活动，加强对会议活动的统筹，进一步改进会风，严格控制会议数量和规模，不断提高会议活动的质量和效率。三要围绕督促检查强能力。督查工作是抓落实的有效手段，要在推动党委、政府决策部署贯彻落实上多做创新，做到突出督查重点、加大督查力度、创新督查方式。四要围绕服务群众强能力。坚持用群众工作统揽信访工作，健全办公室联系和服务群众的制度机制，不断提高服务质量和工作效率，切实增进党同人民群众的血肉联系。五要围绕服务保障强能力。党委、政府办公室既是党委、政府的后勤部，也是上下左右的服务部。要始终坚持在服务机关方面不留盲区，切实抓好节约型机关建设，通过办好具体事务、加强后勤保障、做精对外接待来展示形象、创造环境、宣传阿坝。
（二）大力加强制度建设
制度机制是干事创业的保障。党委、政府办公室工作的突出特点就是讲规范、讲程序，按规矩办事。不论是政务服务、事务工作，还是后勤保障，都要严格遵循工作规范，必经的程序一定要走到，决不能图省事、操捷径。一要强化规范意识。办公室同志要主动树立规范意识，不断强化工作规范化、精细化、标准化、程序化，确保政令畅通、服务大局。二要加强建章立制。要把勇于变革、善于创新作为推动“四服务”事业发展的不竭动力，不断开拓新思路、探索新方法，建立健全、改革完善制度机制，重点突出公文处理、会务管理、信息工作、综合调研、督查督办、机要保密、机关事务等工作，明确“做什么、谁来做、怎么做”，设计工作流程，制定工作规范，建立工作标准，切实做到任务到岗、责任到人。三要确保制度落地。自觉遵守和严格落实制度，是检验办公室工作执行力的重要标准。要严格制度落实的标准，以“零差错”为标准，严格遵循工作规范，确保不压事、不误事、不漏事、不败事。制度建设不能停在口上、写在纸上，而是要做到“制度上书”、“内容入心”，确保每项制度落实见效不走样。
（三）大力加强作风建设
作风就是形象，作风就是力量。党委、政府办公室工作在党委、政府身边，机关作风如何具有十分重要的示范和导向作用，直接影响到人民群众对我们党和政府的态度与看法。我们一定要始终把改进机关作风放到突出位置来抓，用过硬的作风树形象、强队伍、促工作。一要锐意进取、顽强拼搏，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，保持“5+2”、白加黑的工作劲头，把主要心思、精力和本领放在干事创业上，毫不退缩、戒骄戒躁，不断把“四服务”事业推向前进。二要雷厉风行、紧抓快办，始终秉持执行第一、落实为重理念，发扬狠抓工作不过夜的精神，对交办的任务要抢字当头、只争朝夕；对定下来的事情要说干就干、立说立行，一抓到底、务见成效，以坚强有力的执行完成“四服务”各项工作。三要严谨细致、精益求精，树立如临深渊、如履薄冰的意识，养成心细如发、一丝不苟的习惯，以极端负责、极其用心、极为精细的态度，对待每一项工作、把好每一道关口。四要自警自律、清正廉洁，始终牢记“两个务必”，自觉遵守党纪国法，自觉保持清正廉洁，正确行使手中权力，正确处理人情世故，正确区分公私领域，堂堂正正做人，清清白白做事，坦坦荡荡生活，时时处处展现出党委、政府办公室工作人员的良好形象。
目前，“三项建设”活动的实施意见已经印发大家，要求明确、措施具体。为全面落实部署、取得预期效果，我再强调三点要求：一是思想上要高度重视。州委要求，通过开展“三项建设”活动，致力于把全州党政机关办公室打造成为政治上的先进机关、工作上的示范机关、作风上的表率机关、廉洁上的过硬机关，进一步提升队伍能力、转变工作作风、加强制度建设，更好地为领导、部门、基层和群众服务。希望各级党委、政府办公室认真领会州委意图，把“三项建设”活动作为加强自身建设的总抓手，作为加强和改进办公室工作的有效途径和重要举措，高起点谋划、高标准要求、高质量推进，确保取得实效。二是推进上要更加有力。要紧密结合各自工作实际和职能任务，制定切实可行的具体计划，周密安排，扎实推进；要按照阶段性要求，细化各项工作措施，丰富工作载体，确保各项规定动作达到预期目的；要注重创新，重点是加强工作措施和制度机制创新，加快健全和完善适合本县、本部门并有利于推动工作的办公室制度和机制。三是效果上要实实在在。“三项建设”活动不能只停留在口号上，要落实在实际行动中。要通过开展此项活动，切实解决干部职工在精神面貌、能力水平、作风形象、制度建设等方面存在的突出问题，达到办公室工作作风明显转变、工作能力显著提升、制度机制更加完善的目的。
同志们，做好党政机关办公室工作责任重大、任务艰巨。我们一定要深入学习、广泛交流、加强创新，以贯彻落实中央4个文件和扎实开展“三项建设”为契机，务实推进各项任务的落实，全面提高“四服务”工作水平，不断推动办公室工作再上新台阶，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。