【体育讲话】副省长在全省体育局长会议上讲话【范文精选】
在全省体育局长会议上的讲话省体育局召开这次全省体育局长会议，回顾总结去年全省体育工作情况，研究部署今年体育工作任务，对于学习贯彻党的十七届六中全会和省第十二次党代会精神，认真落实全国体育局长会议部署，下面是小编为大家整理的【体育讲话】副省长在全省体育局长会议上讲话【范文精选】,供大家参考。
在全省体育局长会议上的讲话
省体育局召开这次全省体育局长会议，回顾总结去年全省体育工作情况，研究部署今年体育工作任务，对于学习贯彻党的十七届六中全会和省第十二次党代会精神，认真落实全国体育局长会议部署，加快推进体育强省建设，具有重要的意义。会上，将表彰一批全省体育系统先进集体，南京市体育局等单位将作典型交流发言。关于今年的体育工作，殷宝林同志将作具体部署。这里，我先讲几点意见。
一、积极开拓创新，去年全省体育工作取得新成绩
刚刚过去的一年，全省上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，紧扣主题主线，狠抓工作落实，经济社会发展总体向好，实现了“十二五”良好开局。与此同时，全省体育系统紧紧围绕体育强省建设目标，着力构建公共体育服务体系，积极备战伦敦奥运会和第十二届全运会，加快推进体育产业发展，出色完成了各项工作任务，为全省经济发展和文化繁荣作出了积极贡献。一是群众体育工作不断加强。各地贯彻省政府颁布的《江苏省全民健身实施计划（2011-2015年）》和全省群众体育工作会议精神，推动各级政府切实履行公共体育服务职能。一年来，共完成苏北2800个行政村农民体育健身工程提档升级，启动城市社区“10分钟体育健身圈”建设，2000多所中小学体育设施对社会开放。社会体育指导员队伍不断壮大，新增国家级185名、一级2236名。全民健身活动广泛开展，居民体质综合指数列全国第2位。二是竞技体育实力逐步提升。备战伦敦奥运会争入选工作进展顺利，一批重点运动员取得参赛资格；同时，成立11个奥运金牌攻关组，扎实开展训、科、医、管联合攻关。参加重大赛事取得优异成绩，在年度全国最高水平比赛中获得金牌数、奖牌数和总分三个第4名；南京市在七城会上获得金牌数、奖牌数和总分三个第2名的好成绩，连云港市获得金牌数和奖牌数创历史新高，圆满完成了七城会参赛任务。南京青奥会、南京亚青会和第十八届省运会筹备工作有序推进。三是体育产业发展亮点频出。完成首批省级体育产业引导资金项目申报和评审工作，资助体育产业项目89个，受资助项目预计总投入80亿元。省级体育产业集团组建工作有序推进，初步制定了省级体育产业集团组建工作方案。体育彩票工作再创辉煌，全年销量达141.73亿元，继续位居全国首位。举办了一批国际国内重要赛事，取得了良好的经济效益和社会效益。四是基础能力建设扎实推进。县级体育工作考核办法和体育强市、体育强县创建标准进一步完善，累计有7个市、44个县（市、区）建成体育强市、体育强县。基本实现体育现代化试点工作取得阶段性成果，5个试点城市获得“全省推进体育基本现代化试点工作先进单位”称号。累计有90%的县（市、区）基本完成公共体育设施新“四个一工程”建设任务，金牛湖水上训练基地、南京体育学院网球学院等一批省级体育项目顺利推进。体教结合取得新进展，运动员文化教育和保障工作得到加强。
这些成绩来之不易，离不开各级党委、政府的正确领导，也离不开各有关部门和社会各界的大力支持，更离不开全省体育战线广大同志的拼搏进取。借此机会，我代表省人民政府，向全省广大体育工作者表示亲切的慰问！
二、认清形势要求，切实增强做好体育工作的责任感紧迫感
体育是社会发展和人类文明进步的重要标志，不仅提升着国民的身体素质、人文素养，更支撑着民族的精神、国家的脊梁，体现着国家的软实力。同时，体育的发展与经济社会发展相辅相成、融合互动。一方面，没有健康的群体就没有强大的社会生产力；另一方面，体育本身就是一项特色鲜明、前景广阔的朝阳产业、绿色产业。推进体育又好又快发展，对满足群众需求，转变发展方式、优化产业结构、扩大社会就业，具有十分重要的作用。党的十七届六中全会提出坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国。省第十二次党代会要求全力实施文化建设工程，在新的历史起点上奋力开创文化建设新局面。作为社会主义文化的重要组成部分，体育被赋予了新的历史使命，面临着新的重大战略机遇。可以说，体育已超越了运动和竞技本身，成为振奋民族精神的鲜活实践、提升国民意志品格的有效载体、推动社会进步的重要动力，促进多样文明和谐共生的桥梁纽带。要用更加广阔的视野来看待体育的特殊价值和文化内涵，义不容辞地承担起推动社会主义文化大发展大繁荣的光荣职责。
当前，我省正处于全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程的重要时期。今年，党的十八大将隆重召开，体育战线将迎战伦敦奥运会，做好今年的体育工作使命崇高、意义重大。新时期体育工作的任务繁重而艰巨。必须清醒地看到，我省体育工作虽然取得了很大成绩，但仍存在不少问题和薄弱环节。主要是体育的发展还不完全适应群众日益增长的需求，经常参加体育活动人口比例和人均拥有体育场地面积还不高；竞技体育传统优势项目实力下滑，集体球类项目水平亟待提高；体育产业规模化、集约化程度较低，缺少有自主品牌、有比较优势、有竞争实力的体育产业重点企业；体育创新驱动能力不强，管理体制运行机制有待进一步深化优化。面对新机遇、新任务、新要求，要切实增强责任感和紧迫感，把体育放在全省经济社会发展的大环境中去考量，放在推动社会主义文化大发展的大背景中去谋划，抢抓机遇，乘势而上。在新的一年里，全省体育工作要以党的十七届六中全会和省第十二次党代会精神为指导，按照全国体育局长会议的部署要求，牢固树立体育为人民服务的宗旨，积极构建普惠均等的公共体育服务体系，扎实做好奥运会参赛和全运会备战工作，着力壮大体育产业综合实力，不断提升我省体育工作整体水平，尽快推进体育事业与体育产业、竞技体育与群众体育的协调发展。
三、适应群众需求，进一步完善公共体育服务体系
全民健身关系人民群众身心健康和生活幸福，是实现“两个率先”的重要内容。以胡锦涛同志为总书记的党中央，殷切希望江苏继续朝着“两个率先”的目标阔步前进，在科学发展道路上铸造新的辉煌，把江苏的明天建设得更加美好。要从加快实现“两个率先”高度，坚持公益性、基本性、均等性、便利性原则，努力构建覆盖城乡的公共体育服务体系。一是要加大公共体育产品供给。强化政府提供公共体育服务职责，把全民健身工作写入政府工作报告、列入财政经费预算，加强全民健身实施计划落实情况的评估，努力提高公共体育产品供给能力。各地要将公共体育设施建设列入经济社会发展总体规划、城乡规划和土地利用总体规划，积极完善城乡体育设施网络体系，为人民群众提供更多的健身场所，尽快缓解公共体育设施供给不足的矛盾。要广泛开展全民健身活动，按照“因地制宜、业余自愿、小型多样、就近就便”原则，大力开展适应不同季节、不同地域、不同人群的健身活动和体育竞赛，努力增加经常参加体育锻炼的人数。认真组织好第六届省全民健身运动会，进一步完善竞赛方式、奖励办法和评价模式，把全民健身运动会办成群众广泛参与的健身大舞台。二是要提升公共体育服务水平。采取切实有效措施，多形式、多渠道完善公共体育服务。要创新体育健身组织管理体制和工作机制，着力构建遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化群众体育组织网络，充分发挥社会组织在全民健身工作中的重要作用。要加大全民健身宣传教育力度，广泛普及科学、文明、健康的全民健身知识，不断提高城乡居民的科学健身素养。定期开展国民体质监测和全民健身活动状况调查。加快建成省、市、县“体质测定与运动健身指导站”，积极开展城乡居民日常体质测定和运动能力评估，为群众提供个性化的科学健身指导服务，提高群众健身的针对性和有效性。办好江苏省全民健身网，为群众提供政策法规、科学健身、场馆设施、体育组织等全方位信息服务。三是要推动公共体育均衡发展。统筹规划建设以乡镇和城市社区为主的基层公共体育设施，推动公共体育资源向基层、农村和特殊群体倾斜，逐步缩小城乡、区域发展差距，让群众真切感受到公共体育服务每年都有新提升、一年更比一年好。积极开展贴近农村生产生活、符合农民健身需求的体育活动，丰富农村精神文化生活。要把农民工纳入城市公共体育服务体系，引导企业、社区开展面向农民工的公益性体育活动。要努力盘活体育场馆资源，鼓励学校、机关、企事业单位体育设施向公众开放。既要支持体育场馆面向社会开展公益性体育活动，也要鼓励社会力量参与体育设施建设和经营。
四、全力备战参赛，努力创造竞技体育新业绩
竞技体育反映着体育核心竞争力。今年，我省既要参加伦敦奥运会争入选、出成绩，又要备战第十二届全运会打基础、增实力。全省体育系统要以时不我待的精神，坚定必胜的信心，积极进取，顽强拼搏，全力以赴做好备战参赛工作。一方面，要坚决打好伦敦奥运会比赛。从我省实际情况看，伦敦奥运会备战夺金点少，预计在伦敦奥运会上获取金牌的数量、贡献排位与北京奥运会相比均呈下降态势。现在距离伦敦奥运会还有六个多月，时间相当紧迫，任务非常艰巨。要根据备战伦敦奥运会实际需要，全面加强奥运金牌攻关工作，力争参赛人数、参赛成绩、对国家贡献位居全国前列。重视研究和把握国家队选拔办法，确保重点运动员顺利入选。做好我省参赛选手思想政治工作，教育运动员树立必胜的信念，以更加昂扬的斗志和奋发有为的精神，迎接伦敦奥运会的严峻挑战。要按照全方位、精细化、高水准的要求，主动配合国家队做好我省运动员、教练员的服务保障工作，提高参赛运动员争金夺牌成功率。另一方面，要全力做好第十二届全运会备战工作。目前，我省竞技项目发展不平衡的矛盾十分突出，乒乓球、举重等重点项目后继乏人，游泳、水上等基础大项有待提高，第十二届全运会设置了72枚金牌的三大球项目实力亟待增强。要确保实现全运会参赛成绩“保五争三”，继续位居全国第一集团行列的目标，必须在思想和行动上有充分的准备，对各种困难和挑战有足够的估计。要建立周期目标责任控制体系，确保全运会指导性任务指标落到实处。深刻认识和把握项目规律，消化吸收国际先进的训练理念、训练方法、训练手段，着力提高训练质量、训练水平和竞技实力。各训练单位、各运动队要认真总结训练实践中的经验教训，深入开展对项目特点和规律的研究，切实解决训练备战中的薄弱环节和问题。要进一步完善奥运会、全运会参赛激励政策，调动广大运动员、教练员备战参赛积极性。高度重视赛风赛纪和反兴奋剂工作，做到警钟长鸣，常抓不懈，确保我省运动员干干净净参加比赛。
五、完善政策措施，大力提升体育产业实力
体育既是一项社会事业，也是一项健康产业；体育不仅要为国争光，还要为国增利。去年，国家和省相继出台了加快发展体育产业的文件，制定了扶持体育产业发展的一系列政策措施，为体育产业发展提供了有力保障。要进一步完善和落实相关政策措施，制定针对性、操作性更强的实施细则，充分发挥政策的导向作用和激励效应，把我省体育产业做大做强。要大力发展体育本体市场，延伸打造新兴业态市场，形成完善的体育市场体系，不断拉动体育消费快速增长。加大资源整合力度，加快推进省级体育产业集团组建工作，努力发挥体育产业龙头企业的示范、辐射和带动作用，更好地推进体育产业跨越发展，不断提升我省体育产业规模、效益和竞争力。继续做好体育产业引导资金资助工作，根据体育产业的发展趋势，进一步完善项目评选标准，确定引导资金扶持重点，提高引导资金使用效益。按照“错位竞争、特色发展”要求，积极申办国际国内高水平体育赛事，继续组织好环太湖国际公路自行车赛、扬州鉴真国际半程马拉松赛等国际重大赛事。全力支持南京市筹备青奥会和亚青会，加快推进体育场馆建设改造和体育竞赛组织等工作。
这里，我再强调一下体育彩票工作。近几年来，全省体育彩票工作取得了显著成绩，销量连续六年位居全国第1，特别是去年率先突破百亿大关，历史性地超越广东福彩，创造体育彩票史上首个“彩票销量全国第一”的纪录，成绩可喜可贺！在新的一年里，全省体育彩票系统一定要总结经验，开拓创新，百尺竿头，更进一步。一是抓提档升级。全面推行精细化管理，不断提升运营质量和服务水平。进一步扩大县域市场，努力营造区域共同发展、城乡协调发展、产品持续发展的良好局面。二是抓改革创新。要认真研究体育彩票工作新情况、新变化，积极开拓工作思路，努力创新工作方法，大力推进体育彩票内涵建设、系统建设、组织建设和队伍建设。三是抓公益品牌。要进一步规范管理，建立健全风险预警机制，确保我省体育彩票工作平稳、有序发展。大力宣传诚信体彩、公益体彩，进一步增强体育彩票工作透明度和公信力。
六、坚持内涵发展，加快实施科教兴体和人才强体战略
要牢固树立人才是第一资源、科技是第一生产力的理念，着力加大科研、教育和人才工作力度，推动江苏体育走创新驱动、人才引领的内涵发展道路。一是实施创新驱动，着力提升体育核心竞争力。要按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的要求，以科学训练为重点，着力开展重大运动项目关键技术研究；以体育产业自主创新为重点，培育一批具有知识产权的体育产业品牌，打造一批具有国际影响力的创新型企业；以满足群众多元化健身需求为重点，开展全民健身重点领域和科学健身方法研究。要加强体科所以及体能与康复等重点实验室建设，推动产学研紧密结合，提高科技成果转化率。加强与国内外科研机构及体育院校的合作，共同打造体育科技创新平台，大力拓展我省体育科技发展空间，不断提升体育科研水平。二是坚持人才强体，进一步增强体育发展后劲。要积极调整人才队伍结构，突出高层次领军人才和团队建设，打造一支高素质的体育人才队伍。切实加强体育骨干人才培养，积极引进一批高水平运动员，下大力气提高教练员、训练管理干部的整体素质和业务水平。顺应体育产业发展对人才的新需求，培养和引进一批懂经营、会管理、善策划的体育产业管理人才，努力构筑体育产业人才高地。进一步完善人才引进机制，推动国内外高端专业人才和智力资源更好地为我省体育事业服务。建立健全人才评估体系和激励机制，采取有效措施吸引、留住、用好人才，充分激发各类人才创造活力。同时要着力提高体育教育事业的发展水平，为体育强省建设提供可持续的后备人才支撑。三是加强互动融合，不断提高体教结合水平。近几年来，我省体教结合工作取得了新突破，特别是联席会议机制的建立有力地推动了教育体育事业协调发展。要认真总结体教结合工作的成功经验，研究制定下一步工作思路和举措，形成具有时代特征、江苏特色、国际水准的体教结合机制，力争在全国起到良好的示范引领作用。要加强与教育部门在教学管理、训练实践、人才培养、资源利用等方面的协作，实现优势互补。认真贯彻落实国办发〔2010〕23号文件精神，在提高学员运动技能的同时，切实改进文化教育工作，提高运动员文化素质，为他们就业创业打好基础。加大高校高水平运动队建设力度，力争每一所重点大学建一支运动队，努力提高全省大学生体育运动水平。要将共建南京体育学院作为体教结合的重要内容和关键环节，在学科专业建设、科研项目申报、网球学院筹建及办学条件改善等方面支持南京体育学院加快发展和重点突破。
在新的发展时期，体育被赋予了新的历史使命。各地、各有关部门要把握形势变化，创新工作思路，形成工作合力，打牢发展基础，推动体育工作健康发展。一是要积极支持体育事业发展。近年来，国家和省出台了促进体育事业发展的政策，要认真贯彻落实有关文件精神，把发展体育事业作为实现“两个率先”、推进社会主义文化大发展大繁荣的重要内容，加强整体部署，统筹工作安排，确保各项体育工作协调发展。各地要切实加强领导，严格目标考核，层层落实责任，及时协调解决体育改革和发展中的矛盾和问题。要加强队伍自身建设，加大反腐倡廉和体育行风建设力度，努力维护体育行业的良好形象。二是要努力形成整体工作合力。建立健全部门协作机制，加大综合推进力度，形成强大合力和整体效应。各级体育行政部门要发挥职能作用，加强与有关部门和社会各方面的联系沟通，把建设体育强省各项任务落到实处。各有关部门要增强大局意识和责任意识，群策群力，密切配合，多为体育工作办实事、办好事。充分调动社会力量兴办体育的积极性，共同推动体育事业发展。要加大宣传力度，及时推广全省体育工作中涌现的典型经验，形成有利于体育事业健康发展的良好氛围。三是要进一步加强基层体育工作。基层体育工作是整个体育工作的基础，是建设体育强省的重要组成部分。要不断优化县级体育工作考核，继续推进体育强市、体育强县创建工作，争取一批市、县创建成为体育强市、体育强县。深入开展体育基本现代化试点，研究制定基本实现体育现代化指标体系，已经建成体育强市、体育强县的要结合本地实际，不失时机地向基本实现体育现代化目标迈进。进一步支持基层完善公共体育设施，继续推进市级“两个中心”建设。继续加大对农村体育工作和苏北体育工作的扶持力度，努力促进城乡、区域体育事业协调发展。
新年伊始，万象更新。在新的一年里，各地、各有关部门要坚持以科学发展观为指导，认真落实党的十七届六中全会和省第十二次党代会精神，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，在新的起点上开创体育工作新局面，为推进“两个率先”作出积极贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
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