【人社讲话】县委书记在2010年全县人事劳动保障工作会上讲话【完整版】
在2010年全县人事劳动保障工作会上的讲话春暖花开，刚才，各分管领导分别就今年工作进行了部署安排，同时，对09年工作中涌现出的局系统先进集体和先进个人进行了表彰。下面，我再讲两个方面：一、2009年工下面是小编为大家整理的【人社讲话】县委书记在2010年全县人事劳动保障工作会上讲话【完整版】,供大家参考。
在2010年全县人事劳动保障工作会上的讲话
春暖花开，刚才，各分管领导分别就今年工作进行了部署安排，同时，对09年工作中涌现出的局系统先进集体和先进个人进行了表彰。下面，我再讲两个方面：
一、2009年工作回顾
2009年是我县人事劳动保障工作跨跃迈进的一年，是实现辉煌发展的一年，也是具有转折意义的一年。我们不仅圆满完成了市县各项目标任务，而且有诸多工作实现了历史性突破。事业单位人事管理改革、就业再就业、创业培训、返乡农民工创业、社保扩面、劳动争议仲裁、劳动保障监察、人力资源市场建设、信息宣传等工作在全市乃至全省名列前矛、荣获先进。再创辉煌
——人事工作。积极贯彻实施《公务员法》，以培训、考核为抓手，进一步强化了公务员队伍建设。稳慎实施收入分配制度改革，落实了全县公务员津补贴和事业单位人员绩效工绩。不断深化事业单位人员岗位管理改革，完成了全县事业单位岗位设置和聘用工作。人事档案管理再上水平，被评为全省2A级档案管理达标县。
——人才工作。以“十一五农村基层人才振兴计划”为重点，狠抓乡土人才和专业技术人才“两支队伍”建设。开展乡土人才培训1200人次，专业技术人才继续教育1153人，同时，以服务基层和基础行业发展为切入点，积极为教育、计生、工业园区和基层公安等系统充实了紧缺人才。人才社会化服务水平不断提高。
——就业再就业工作。全年城镇新增就业6233人，下岗失业人员再就业2609人，“4050”人员再就业755人，分别完成年任务的156%、237%、359%，城镇登记失业率控制在4%以内。农村劳动力转移就业53318人，完成年任务的140%。返乡农民工创业工作被命名为全市示范县。发放小额担保贷款1875万元，完成年任务的144%。组织各类就业培训1888人。
——社会保障工作。养老保险新增参保1331人，完成年任务的133%。城镇居民医疗保险、职工生育保险在任务重、困难多、压力大的情况下全面启动，并圆满完成目标任务。失业保险稳中有进，新增扩面311人。工伤保险参保达到2500人。失地农民养老补贴在全市率先推行并开展。
——劳动维权工作。在坚持日常法律法规宣传的基础上，以常规执法和专项执法“两项”执法检查活动为手段，组织开展执法活动63次，查处各类违法用工案件37起，签订劳动合同9000余份，追讨兑付农民工工资216.2万元。收缴农民工工资保障金60万元。同时，劳动保障监察被确定为全省“两网化”建设试点县。劳动争议仲裁立案调处34起，结案率达到100%，并被评为全省先进。
——人力资源市场建设工作。在08年完成主体建设任务的基础上，以高标准、高规格、高质量为要求，如期顺利完成了信息化、装修和基础配套设施建设任务，并于9月28日正式投入使用。市场内部规划科学、布局合理，网络系统、广播系统、监控系统“三大系统”全楼覆盖，达到了县级I类市场的建设要求，满足了各项人事劳动保障工作的长远需求。
此外，干部队伍建设进一步加强，服务质量和办事效率进一步提高。党风廉政建设责任制全面落实，政风行风建设在连续4年被评为优秀单位的基础上，今年又被评为全县政风行风免评单位。信访维稳卓有成效，化解各类信访案件42起，尤其是较好地解决了工业系统“三工”参统问题。争项引资达3475.749万元，完成年任务的116%。创卫、包村等中心工作都较好完成年度任务。
回望09，之所以能取得这样的成绩，主要有五方面原因：一是各级领导的亲切关怀和大力支持。在人力资源市场建设工作中，省市县有关领导十分关心，经常检查指导，帮助解决困难，尤其在建设资金上，给予特别关照和倾斜，确保了工程顺利实施。劳动保障监察“两网化”建设省级试点县、返乡农民工创业示范县的争取，省市主管部门领导都给予了大力支持。
二是我们有一支能打硬仗、善打硬仗、敢打硬仗的队伍。在居民医疗保险扩面工作中，面对时间紧、任务重、困难多、压力大的紧迫形势，为了确保完成任务，社保局的领导和同志不分节假日、不分上下班，跑乡镇、进社区，讲政策、作动员，填表册、输信息，各位劳动保障协管员积极配合，上门入户、苦口薄心,最终圆满完成了扩面任务。在涉及面广、人数多几起农民工群访事件中，劳动监察大队的同志勇挑重担、主动出击、积极处置、化解矛盾，有力地维护了民工权益和社会稳定。在人力资源市场建设当中，基建办的同志从开工到竣工，做到人在工地、心在工地，一丝不苟，严格把关，付出了大量心血和汗水，确保工程安全、质量和进度。
三是局系统各单位协作意识强、工作配合密切有力。在就业培训、小贷办理、社保扩面、局系统办公场所整体搬迁等工作中，局系统各各单位都能按照局机关的统一部署，着眼全局，密切配合，互相协作，促进了各项工作的顺利开展。
四是持之以恒“抓落实、促实效”。以“工作落实年”活动为契机，积极落实“八要”措施。从年度目标任务抓起，创新考核办法，在细安排、明责任的基础上，坚持工作“周汇报、周安排”、“月通报、季考核”，坚持督办促落实、落实促实效，确保了各项工作的落实完成。
五是始终坚持把务实创新作为推动工作的源动力。小额担保贷款工作在与省开行合作的基础上，积极寻求新路，通过与县上金融机构的合作，走出了困境，打开了局面。劳动争议仲裁工作积极探索基层和行业仲裁机构建设路子，大大提高了办案质量和效率，受到了省厅的肯定。此外，在事业单位人员岗位管理、失地农民培训、返乡农民工创业、劳动保障监察等多项工作中，均创造性地开展了工作，树立了亮点。
二、关于2010年工作
2010年是站在新起点、确立新目标、探索新路子，再创新业绩的一年。总体思路是：以科学发展观为统领，以“优化作风、提升效能”年活动为主线，坚持务实创新、服务民生的指导思想，坚持一手抓队伍建设，一手抓业务工作的工作思路，力求服务质量上水平、难点工作有突破、重点工作有创新，全力推进各项人事劳动保障工作再上新台阶。要实现这一目标，具体要“强化四个意识、力求三个突破”。
强化四个意识：
——强化学习意识。近年来，通过开展“争当双表率”“创建和谐机关”“四提升”等活动，干部职工的各项业务素养和政策水平有了明显提高。但学习的自觉性和意识还不够，今年，局属各单位要紧紧围绕“优化作风、提升效能”这一主题，把学习作为提素质、优作风、促工作的前提和保障，制定专门方案，深入开展“两学一读”读书学习活动。要在组织形式、学习方法、学习重点、时间安排上深入探讨，合理安排，营造浓厚的机关学习氛围，力争在年终全县学习型机关评比中全面达标。
——强化大局意识。自去年局系统办公场所整体搬迁后，人劳大家庭实现了大团聚。工作上，我们本是兄弟单位，现在，又共同在一个大楼内工作，今后，不论在工作、生活等各个方面的联系、配合上将更加密切，所以，我们每一个单位、每一名干部都要有强烈的大局意识和全局观念，要有兄弟般的情谊来相处，要用兄弟般的感情来共事，不论大小事务，保证政令畅通，行动统一，步调一致，同时要互相协作、密切配合，坚决杜绝互相制约、我行我素的现象发生，树立人劳部门一家人的良好形象。
——强化服务意识。人劳部门是“窗口”单位，每一项工作都关系群众切身利益，直接和群众接触较多，“服务”二字至关重要。今年，我们乘“优作风、提效能”活动之东风，要在服务质量上再上水平、再上层次。从日常管理抓起，从具体事情抓起，从各个环节抓起，完善工作制度，落实首问负责、岗位责任、时限办结、服务承诺等规定，严格上下班考勤，不随意脱岗。加强门庭服务台管理，完善服务内容。优化机关人文环境，发挥大楼信息显示系统、语音广播系统服务作用，加快机关文化建设，增添各类便民利民设施，全面提升整体服务水平。
——强化创新意识。人事工作要重点围绕工作机制运转、工作方式方法、人员的管理办法和手段进行探索，创新办法。人才工作要紧密结合县域人才供需现状，在各类人才的引进、输出、留用和人才素质的再提高上出新招、探新路，进一步拓宽人才服务工作面。劳动就业工作要灵活运用国家的各项就业扶持政策，充分发挥工作能动性和创造性，在农村劳动力转移就业实名制管理、就业培训运转模式和范围、小贷审批办理形式、公益性岗位开发等方面大胆创新，寻求发展。
力求三个突破：
——重点工作求突破。今年，我们承担的重点工作任务共7项，这一点大家必须明确，并要千方百计在重点工作上寻求突破。创业型城市建设和“两网化“建设试点两项工作，今年省市要进行达标验收，所以从现在起，相关单位和股室一定要落实专人负责，集中力量抓好各项基础工作，确保验收成功。就业再就业、小额担保贷款、农村劳动力转移、各项社会保险扩面四项工作是列入市对县考核范围的工作，各业务单位和股室一定要高度重视，细化任务，压实担子，全力推动，力争全面完成目标任务。新型农村养老保险试点工作是一项涉及广大农民群众切身利益的大实事、大好事，农保办要高度关注这项工作，积极筹备基础工作，尽最大努力争取试点启动。
——薄弱环节求突破。经过近年来的不懈努力，我局整体工作都有了长足发展，部分工作在省、市名列前茅。但我们还必须认识到当前工作中还存在一些薄弱环节。例如，劳动合同的签订还不够规范、工伤保险参保困难多、老农保欠款清收难度大、各项法规政策的宣传还不到位。今年，劳动监察大队要切实强化劳动合同和社会保险专项检查，制订统一规范的合同范本，指导各用人单位正确拟定合同内容，杜绝不平等条款，并督促及时签订合同。同时要采取有力措施，配合社保局开展社会保险参统和基金收缴工作。农保办要采取内部清收和争取支持相结合的办法，进一步加大清欠回收力度，力争年内有新突破。
——争项引资求突破。近几年，对于我局一个非经济、综合部门来说，争项引资工作成效显著，连年超额完成了县上下达的争资任务。今年，各单位要立足工作实际，及时掌握信息，积极沟通联络，充分调动各方面工作积极性、发挥和利用好各自的社会关系，力争此项工作在去年的基础上有新突破。
同志们，2010年工作任务艰巨，责任重大。我相信，有县委、县政府的正确领导和大力支持，有全体人劳干部的团结协作和不懈努力，年度各项目标任务一定会圆满完成，各项人事劳动保障工作一定会再上新的台阶。