【乡镇讲话】镇长在全镇2012年安全生产大会上讲话

讲话提纲各位领导、同志们：今天召开全镇2012年安全生产大会，目的是进一步贯彻落实国务院、省、遵义、仁怀对今年安全工作的部署，回顾总结2011年安全工作，安排当前及今年安全生产工作。年初至今，我下面是小编为大家整理的【乡镇讲话】镇长在全镇2012年安全生产大会上讲话,供大家参考。

讲  话  提  纲

各位领导、同志们：

今天召开全镇2012年安全生产大会，目的是进一步贯彻落实国务院、省、遵义、仁怀对今年安全工作的部署，回顾总结2011年安全工作，安排当前及今年安全生产工作。年初至今，我镇已召开了几次会议，已对全年安全生产工作作了一些安排。今天这次会议，是对今年各行业安全生产任务、指标进一步明确，责任进一步细化和分解，对当前及全年安全生产工作再动员、再部署。

一、肯定成绩，认清形势，重视安全

2011年，镇党委政府高度重视，加大投入，安全生产基础得到进一步改善，通过全镇广大干部职工勤奋工作，全镇安全生产形势持续稳定，各项指标均控制在仁怀市下达的目标范围内，得到了市委市政府的好评，安全生产获仁怀市三类乡镇一等奖。这些成绩的取得，得益于党委政府的高度重视，得益于在坐各位的辛勤付出，得益于广大群众安全素质的增强，得益于全镇安全生产基础工作的不断夯实。在此，我谨对一年来关心支持我镇安全生产工作的全体干部职工、群众及社会各界人士表示诚挚的问候!对奋斗在安全一线的同志们道一声真诚的感谢!

安全为发展服务，发展催人奋进。去年，我镇经济社会持续健康快速发展。今年将继续领跑，特别是酒类企业异军突起，园区建设如火如荼，各项发展齐头并进，但安全责任越显紧张，加之我镇安全监管点多、面广、线长、人少、门类齐全，任务十分繁重，承担着加速发展与保障安全的双重任务和压力。目前，我镇现有沙石厂1家，临时采石厂两个，页岩砖厂1家，公路120公里，各种机动车700余台，加油站1个，液化气经营点1个，小酒厂47家，园区建设9家，投产3家，燃煤锅炉30余个，天燃气锅炉3个，天然气管道约2000米，烟花爆竹经营点9家，中小学12所，在校生2415人，渡口船3艘，农自用船1艘，渔船1艘，地灾点11个，建筑施工、危岩危坎特别多，地形地貌复杂，安全基础较为薄弱，所以我镇抓安全生产工作的思想一刻也不能松懈，动作一点也不能迟缓，隐患治理一条也不能掉，监管和打击力度一刻也不能减。

年初以来，我镇相继落实了安全包保、责任包保，开展了百日安全隐患清剿、道路交通安全百日行动，加大日常检查督查督办，突出水上、道路交通、建筑施工、酒类企业安全、非煤矿山、烟花爆竹、危化品、供电、消防等领域开展了打非治违，进一步查找并整改了一批安全隐患。

虽然至今没有发生安全事故，但潜在隐患非常多，安全形势十分压头，特别表现在：一是思想认识错位。一些部门和生产经营单位对安全生产工作持消极态度，隐患排查主动性不够，胆子大，冒险蛮干，甚至有人不履职，不检查，用安全作赌注，有的认为责任大、风险高、祸福在天，工作被动应付，对存在的隐患熟视无睹。二是学习不够，识别和整治隐患不力。由于自身不加强学习，不思考工作，对安全法律法规掌握不够，识别、排查安全隐患能力不足，有些是去走了一趟，看了一眼就走了，有些是去也不去看也不看，隐患依然是隐患，不采取措施，甚至有推诿、踢皮球现象。三是主体责任不落实。我们的涉安部门和各村是代表政府履行安全监管职能，但目前还有很多领域情况不清，底数不明，资料不齐，也不及时反馈。今年市里面不再实行半年考核，平时督查情况纳入年终考核，平时占40%，年终占60%。四是安全基础脆弱，安全基础设施不完善，技术装备和管理手段还比较落后，安全保障能力较差。道路交通方面，车辆及驾驶员迅猛增加，生手上路较多，道路设施滞后。建筑逐年增加，酒类行业安全法规缺失等等，这些都给我镇安全生产工作带来了严峻挑战。

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展和社会稳定大局，事关党和政府的形象和声誉，只有起点没有终点，永远不能说“没问题、请放心”，也绝不能说全面落实到位，我们始终要保持如履薄冰的心态，时刻绷紧安全这根弦，持之不懈。

二、咬定目标，强化措施，推动安全

今年，我镇安全生产工作要始终坚持目标更高，指标更低，有效防范安全事故发生，要围绕“零伤亡”目标，突出道路交通、酒类企业、建筑施工、非煤矿山安全四个重点，全面推进“安全生产年”“隐患治理年”建设，确保安全生产形势持续稳定好转。

4月17日，国务院召开了全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会，要求用6个月时间，在打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为上狠下功夫，不能再发生重特大安全事故。目前，全省包括仁怀道路交通安全事故和死亡指标均突破红线。在这种背景下，市下达我们是“零伤亡”目标，大家可想想，压力有多大。为此，围绕上述目标，我镇将着重采取以下措施：

(一)严格安全生产准入条件。特别是新开工项目，要严格执行安全设施同时设计、同时施工、同时生产“三同时”制度，适时邀请上级专业人员会诊，严格申报查验审批，不合规、存在安全隐患的，不准入场建设。目前已生产经营的单位，要加大督促力度，要求他们加大信息化建设，加大投入，不断规范安全管理，要限期整治隐患，务求安全生产。像目前的君丰、全顺两家酒厂，已经安装了监控系统，下步要要求园区企业和有条件的企业安装。

(二)突出重点，加强监管。一是突出道路交通安全重点，健全台账，加大检查执法密度和力度，加大对超员超载、无证驾驶等各类违法违章的惩处力度，要严把车辆状况、持证情况和准入关，特别是危险品运输车辆、校车、农机、长安车非法运营的监管，必须严格依法办事，该拘留则拘留，该处罚则处罚，该报废则报废。这里请杨智同志会后就到派出所报道上班，对你管理是双重管理，具体事务我会跟你们交待，同时请派出所、农机站加大打击力度，道路交通这块今年拘留不得少于20人，罚款不得少于5万元，驾驶员培训每人不得少于4次，每个周上路检查不得少于4天，请大家在开展路面检查的同时，要开展好人、车、路三方面的检查、执法、培训与登记。这里要强调一点，请各村特别是收集整理道路交通安全资料的人员，你们不及时把台账整清楚，出了问题那是你们的责任，我也调度多次，你们是什么意思?公路建设管理站要加强山体滑坡、危险路段隐患的检查与整治，对存在隐患的地段，要采取插牌立标限载、限制通行、加固维修等措施，特别是今年市下达的防撞墩、标牌任务，要抓紧启动，6月30号前要全部交付验收。

二是突出建筑施工重点，认真开展责任制的落实，关键部位、重点领域和薄弱环节的整治，要在严、细、实上下功夫，特别是农村危房改造、沼气池建设、公路建设、小城镇建设、酒厂建设等建筑场所，我们的村干部、包组干部要上门签好责任状，要跟场打招呼，村管所要跟踪到位，强化执法，加强监控，加强督促指导，包括建筑安全质量、高空防护实施及各项手续是否合法合规，都要深入检查，全面备案，严格依法监督管理。

三是突出酒类企业安全重点，酒类企业安全涉及锅炉、食品卫生、消防、供电等多方面，前期我们已督促企业挂靠、工人体检、追交工伤保险和日常检查，目前正在开展锅炉普查重新注册工作，下步将对所有锅炉进行检验，对高隐患锅炉进行强行拆除和报废，今年内要将装酒的胶桶全部更换为不绣钢桶。酒类企业都在起步阶段，安全基础较为薄弱，监管面和内容特别繁重。

当前，要突出锅炉、食品、消防、环保四个重点，认真开展自查自纠，一边规范管理，一边整治隐患，一边力促发展。从管理层面上。要督促配备专兼职安全生产管理人员，管理人员要参加安全资格培训，要持证上岗，要建立健全安全生产责任、教育培训、安全检查、现场监管、防火管理、交接班、设备维修、保养、检练等制度，完善火灾、爆炸、防汛防洪等预案，强化员工安全生产培训。要对酒库、酒罐定期进行论证、检测、评估、监测，标志要到位，消防通道要畅通，起重、锅炉要建立技术管理档案。从技术层面上讲。包括酒库、酒罐防火间距、防雷防静电设施、防爆电气设备要到位，锅炉、酒罐、污水处理设备的设计、制造、安装单位要具备资质，酒罐要安装呼吸阀、双阀门、液位器，抽酒泵要用防爆酒泵，要检查灭火器是否过期，工人是否违章操作等等这些，管理人员必须要懂技术要求操作。

请安监、环保、供电、公安、卫生、村管等部门要加强配合，突出宣传教育、监管重点，盯死看牢隐患，从源头上管控目标。要严格安全、环保、消防“三同时”，要从思想认识、技术力量、责任落实、严格执法等四方面着手，抓好酒类企业安全管理。四是突出非煤矿山安全管理，督促非煤矿山落实主体责任，配备技术和安全管理人员，严把审批和准入关，坚持每10天督查一次，从现在起，原则上不再审批临时采沙点。五是突出汛期和重点时段，强化“打非治违”专项行动。马上就要进入汛期关键时段了，各村各涉安部门要立即制订汛期专项检查方案，结合百日安全隐患清剿专项活动和合马镇关于开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知(仁合府发„2012‟25号)精神，要针对文件中的12个共性问题和14个安全生产领域开展打击整治，认真开展大检查、大排查，我们要的是打击整治力度，请安委办牵头，党政办、纪委办等部门配合，对照考核办法，5月25号前开展一次涉安部门和村级履行安全职责的考核，考核结果全镇通报，作为年终评先评优依据，同时送一份给党政班子全体成员。以后就实行月调度、季考核、年终兑现奖惩。

(三)盯死看牢隐患，从源头上管控目标。要牢固树立“隐患就是事故”的观念，深化隐患排查整治。各村各部门和各生产经营单位必须抓住隐患排查治理这根牛鼻子，做到下乡一把抓，回来再分家，将各类隐患消灭在萌芽状态。要突出水上、道路交通、消防、建筑施工、危化品、森林防火、地灾点、食品药品安全等，统筹兼顾，切实及时消除各行业安全隐患。要切实抓住重点区域、重点行业、重点时段开展执法活动，通错时监管、群众举报、各部门齐抓共管等方式，做到露头就打，坚决从严查处，对拒不执行安监指令、抗拒安全执法的，该停则停，该怎么的就怎么，一切依法办事。

(四)强化宣传，提升安全意识。要充分利用宣传车、一信通短信、黑板报、学校等现有宣传载体、按时召开各种会议，重点领域重点宣传，一边开展检查，现场教育，一边利用赶场天等时段扎实开展安全生产月、安全主题周、安全文化五进等活动，积极营造安全生产工作氛围，提高安全意识。

三、明确责任，狠抓落实，保障安全

一是明确责任。根据安全生产属地管理和行业管理原则，每个人所在区域和行业都很明确，今年年初，我们已经签订了责任状，印发了包保文件，这里不再重复。今年，全国对“党政同责、一岗双责”提出了更高要求，问责范围从专业监管延伸到了行业监管，希望大家认真学习有关法律法规，引起高度重视。请安委办会后认真清理目标责任状，没有的要尽快补上，一定要细化到人头上。我们的所有涉安部门和安委会成员单位要按照各自职能，立即切实抓好本行业安全监管，加强协作，密切配合。

另一方面要抓好生产经营单位安全生产主体责任的落实。各生产经营单位是安全生产的主体责任承担者，要督促严格履职，照章办事，杜绝“三违”行为，要督促安全生产的必要投入，完善安全生产条件，落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平，完善企业隐患排查制度，定期开展隐患自查，及时治理，将隐患消除在萌芽状态。

二是细化措施。各涉安部门和安委会成员单位要按照全年目标任务、工作重点、结合实际，完善措施方案，把任务具体化、明细化、责任化，既要突出重点，又要全面深入，逐项抓好落实。

三是细分工，大合作。安全涉及面广，工作量大，需要各部门通力合作。大家一定要有大局意识和责任意识，安全生产人人有责，而需要齐抓共管才有合力。要进一步推行部门联动、区域联动、联合执法，努力开创安全生产工作新局面。

四是强化督查。安委办、党政办和纪委监察要按照工作总体部署，定期不定期开展督促检查，及时通报进展情况，对推诿扯皮、工作不力、造成事故的部门及责任人要按照有关规定严肃追究责任，绝不姑息迁就!从本周起，每半月督查一次涉安部门软件资料，同时，请各涉安部门要及时上报各类安全资料，一要上报主管部门，二要送一份到安监站，便于掌握情况，也便于上级考核。

同志们，安全服务生产，生产必须安全。任务艰巨，责任重大，我们一定要从讲政治、促发展、保稳定的高度，以铁的决心、铁的手腕、铁的措施，鼓足干劲，求实进取，扎扎实实抓好全镇各行业安全生产工作，为全镇经济社会又好又快、更好更快发展努力营造更好的发展环境。

推荐访问:讲话 镇长 会上 【乡镇讲话】镇长在全镇2012年安全生产大会上讲话