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会议排查整顿农村发展党员违规违纪问题13篇

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会议排查整顿农村发展党员违规违纪问题13篇

会议排查整顿农村发展党员违规违纪问题篇1

  县城管局多次牵头组织召开由各街道办事处、燃气公司、市场监管局、住建局、消防大队等相关部门参加的燃气安全专项整治会议,对整治工作进行安排部署,积极推进。下面是星星阅读网小编为您推荐县委书记在全县安全隐患大排查大整治工作会议上的讲话材料。

  同志们:

  今天,我们召开全县安全隐患大排查大整治工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,传达贯彻全省、全市安全隐患大排查大整治工作会议精神,研究部署全县工作。

  首先,请x同志传达全省、全市安全隐患大排查大整治工作会议精神,部署全县下一步工作。刚才,x同志传达了省、市会议精神,对我县安全隐患大排查大整治工作作了全面部署,很有针对性、实践性和操作性,我都赞同,大家要认真学习,迅速抓好贯彻落实。下面,我强调几点意见:

  一、强化政治自觉,牢固树立“红线”意识。

  当前疫情防控工作处于关键阶段,我省x市发生了重大建筑倒塌安全事故,引发了媒体舆论的关注,这既是一起重特大事故,也暴露出一些地方安全生产监管责任落实不到位,存在严重的安全风险隐患漏洞和盲区,血的教训令人震惊,为各地都敲响了警钟。就我县来说,当前安全生产存在问题还比较突出,从刚才x县长通报的问题情况看,1-2月份安全生产事故、死亡、受伤和损失等“四项指标”全面上升,尤其是各类事故x起、同比上升x%,死亡x人、同比上升x%。这些问题也说明了一些领导干部对安全生产的复杂性和重要性认识不足,存在麻痹思想和侥幸、畏难心理,工作安于现状、求稳怕乱,怕得罪人,不敢深挖碰硬;部分乡镇(街道)和职能部门对安全生产和“两违”“两乱”工作责任落实不到位,平时监管力度弱化,主动性、积极性不高,排查整治不细致、不彻底、不坚决,仍存在着一些死角、盲区。一些企业、群众风险隐患意识不强,企业违规生产、群众违章作业、违法交通运输出行等仍时有发生,仍然存在较大安全隐患。因此,全县上下务必提高思想认识,保持清醒头脑,压紧压实责任,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话重要指示批示精神,按照省、市部署要求,牢固树立“红线意识”和“底线思维”,时刻紧绷安全生产这根弦,坚决克服“松劲歇气、麻痹侥幸、求稳怕乱”的思想作风,坚决把全县安全生产工作与当前疫情防控等工作紧密结合,不折不扣把工作落实好、把任务完成好。

  二、汲取经验教训,全面开展大排查大整治。

  我县存在的安全隐患问题由来已久,各乡镇(街道)不同范围内都有存在各种安全生产问题,这些隐患犹如埋在我们身边的“定时炸弹”,随时都有可能爆炸。今年,安全生产任务重、风险隐患多,对于安全隐患大排查大整治,我们更要抓实抓细抓到位。一方面,要抓好大排查。根据省、市部署要求,立即全面开展安全隐患大排查大整治,明确时间节点对全县范围内疫情隔离点和定点观察场所,以及企业、项目返岗人员宿舍、房屋安全等方面逐一排查,对去年开展的房屋安全隐患排查发现的x栋重大危险房屋,已处置的要开展“回头看”,要果断采取措施处置到位。另一方面,要抓好大整治。要结合当前季节和工作重点,抓好几个方面整治工作。企业、项目安全方面,要发挥服务“小分队”作用,点对点上门服务,认真排查风险隐患,督促企业切实担起主体责任,把好安全生产关,有序加快推进复工复产。消防安全方面,要持续开展火灾隐患排查整治,突出抓好人员密集场所、易燃易爆单位场所、危化品生产运输等的消防安全监管。眼下正值春耕备耕,加上清明节临近,扫墓祭祖活动将增多,容易引发森林火灾,要加大巡查力度,做好防范工作。道路水路交通安全方面,我县公路等级低,公路生产、运输频繁,道路、水路交通安全问题突出,特别是部分“三无”车辆违章行驶、超载现象较为严重。要加大交通巡查执法力度,坚决打击非法运输、非法载人、超速、超载、酒驾等行为,确保人民群众生产生活安全有序。防汛备汛方面,近期降雨频繁,要及早做好防汛备汛工作,对地灾点和水库、山塘等水利设施进行全面检查,抓紧落实除险加固,确保安全度汛。同时,随着疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复,下一步相关部门要提前谋划,持续强化食品药品、旅游安全、校园健康安全,为餐饮业、娱乐业、文体旅游业和教育复课复学陆续恢复,及时消除各类不安全因素。

  三、加大整治力度,推进违法违建治理。

  各级各部门要善于统筹兼顾,坚持抗击疫情和违法违建治理工作两手抓,及时开展有规模有声势的违法违建治理攻坚战。全县各级各部门和各乡镇(街道)要持续组织有规模大体量的拆违行动,要选择重点典型违建开展拆违行动,并持续推进生态敏感区、安全隐患整治、城乡结合部和公路、铁路、旅游路等重点部位违建的专项治理,大力整治各类违规建设出租房、铁皮房、临时搭盖等。同时,要严防防疫期间的偷建、抢建、夜建,特别是重点乡镇(街道)要组织1-2次大型拆违行动,坚决杜绝“两违”反弹现象。同时,各乡镇(街道)要加大对新建或翻新坟墓以及违法建设的寺观教堂民间信仰活动场所的整治力度,要坚决拆除“活人墓”“超大墓”和未经登记新建的寺观教堂和新建、扩建未的民间信仰活动场所,坚决遏制回潮现象。

  四、压紧压实责任,抓好各项任务落实。

  开展全县安全隐患大排查大整治工作,各乡镇(街道)作为责任和实施主体,要按照“属地管理”原则,加强组织领导;党政“一把手”要亲自过问、亲自参与、亲自解决;分管领导要切实履行“一岗双责”,深入一线,靠前指挥,抓具体工作落实。县应急、自然资源、住建、公安、交通、消防、民政、民宗等职能部分要严格履行职责,强化协作配合,切实加强对本行业、本领域的安全监管,做到监管到位、督促到位、整治到位,县委宣传部要强化舆论宣传,大张旗鼓宣传安全隐患大排查大整治工作成效,并曝光反面典型案件。同时,要组织开展专项督查,加强对重大隐患整改、安全专项整治和违法违建突出问题的跟踪督办,严格问责问效,不断提升全民安全意识,共同营造良好氛围。

  总之,全县上下要提高站位、强化认识、压实责任,以最坚决的态度、最有力的措施,从严从实、动真碰硬,坚决打赢安全生产攻坚战。

会议排查整顿农村发展党员违规违纪问题篇2

  各镇、各部门主要领导要重视起来,亲自研究部署、亲自督查落实,层层传导压力,决不能当“二传手”,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全县安全生产工作会议暨开展安全生产隐患排查整治部署会上的讲话稿,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天,县委决定召开全县安全生产工作会议暨牢记x生产安全事故教训扎实开展安全生产隐患排查整治部署会非常及时、非常必要。刚才x县长通报了20xx年全县安全生产工作情况,对今年重点工作和安全生产隐患排查整治专项行动作了详细安排,特别是针对x期间的安全生产工作提出了具体要求,一会儿x还将作重要讲话,各镇、各部门、各企业要认真抓好贯彻落实。下面,我强调几点意见。

  一、要把安全生产放在重中之重位置来抓

  统筹发展和安全是我们党治国理政的一个重大原则,习近平总书记强调,安全是发展的前提,发展是安全的保障,要求我们要抓好发展和安全两件大事,绷紧安全发展这根弦,高度重视安全生产和防灾减灾救灾工作,坚决防范重特大事故发生。近两年来,在县委的领导下,全县上下深刻汲取x事故的教训,在安全投入、隐患排查整治、风险管控、责任落实和制度机制建设等各方面作了大量卓有成效的工作,安全生产形势保持总体平稳,成绩来之不易。但也必须看到,当前我县安全生产领域还存在一些突出的问题和短板弱项,特别是随着天气转暖、各类生产作业活动逐步恢复,安全领域风险隐患持续增加,安全生产形势不容乐观。

  一是企业主体责任落得还不实。不少企业把抓安全生产当作政府的事,把落实安全生产措施、安全管理、安全教育和隐患排查整治做给政府看,特别是复工复产后不能迅速进入应有的工作常态,安全管理松懈麻痹、设备设施缺乏维护、员工返岗安全培训不到位,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象屡禁不止,极易引发事故。去年我县发生的4起事故,基本上都是“三违”造成的。

  二是行业监管存在盲区。随着企业集中复工复产,行业监管力量调度紧张,加上专业水平不高,极易发生漏管失控的现象。同时,一些执法人员气不壮、腰不硬、刀不快,对违法违规行为没有真正打到痛处、打到要害。

  三是部门重视程度不够。在处理安全和发展关系时,往往为了发展忽略安全,有事故就被动重视,回归常态后很快就松懈下来,开展安全检查摆样子、走过场,文件一发了之,监管执法一罚了之。去年开展重大风险源排查,一些部门底数不清、情况不明,归根到底还是重视不够,抓的不实不细。x事故的教训是极其惨痛的,不仅造成了重大人员伤亡,也给我县各项工作带来了极大被动和恶劣影响。各镇、各部门、各企业要切实深刻吸收教训,时刻保持高度警醒警觉,时刻绷紧安全生产这根弦,从统筹发展和安全的战略高度,从筑牢祖国北疆安全稳定屏障的政治高度,扎实做好全国两会期间及全年安全生产工作,切实把安全发展的底线守住守好,确保社会大局和谐稳定。

  二、要全面开展安全生产隐患排查整治专项行动

  按照市委政府20xx年出台的《关于进一步加强和改进安全生产工作的决定》,每年自2月23日开始都要开展为期一个月的安全生产隐患排查整治专项行动。这项工作县安委会已经制发了专门方案,各镇、各部门关键是要认真抓好贯彻落实。

  一要加强协调配合。各镇、各部门主要领导要重视起来,亲自研究部署、亲自督查落实,层层传导压力,决不能当“二传手”,确保把任务落实落细。各行业部门要各司其职、各负其责,结合行业特点,尽快拿出有针对性、实效性的方案,集中开展排查整治,全力把问题排查彻底、整治到位。县安委办要发挥好牵头作用,抓好统筹协调和调度督促,定期向县委政府报告。

  二要做到全覆盖无死角。按照方案要求,对全县所有生产经营企业和人员密集场所的安全投入、风险管控、培训教育、隐患整治、制度建设、责任落实和复工复产等情况进行全覆盖拉网式的排查检查,确保不留死角、不留盲区。各有关部门要以露天矿山加油站监管为重点,有针对性开展会诊式、把脉式的精准检查,尽快拿出务实管用的整改方案并立即着手整改。

  三要对账推进整改。对排查出来的问题隐患,县安委办要牵头制定整改方案,逐条逐项细化整改举措、时限要求,明确责任主体、监管主体和牵头责任,形成问题清单、措施清单、责任清单,对账推进整改。要拿出隐患就是事故的态度,边查边改、边改边查,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,确保全面彻底改到位、改出成效。

  三、要精准有效抓好重点行业安全监管

  近期,各类生产经营企业集中复工复产。各行业监管部门要依法从严把关、全程跟踪督办,严防违法复工、带病生产,绝不能以任何借口放松要求、放松管理。问题隐患整改不到位的,不得开工。同时,要做到精准执法、精准服务,主动帮助企业解决问题,落实支持措施,确保安全稳定生产运行。矿山方面,这是重中之重,必须紧盯不放。要逐矿做好风险排查评估,对矿山边坡、瓦斯通风、防水、防灭火等情况全面排查,严厉打击“五假五超”(假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告,超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期)和擅自复工复产、违法生产、违规承包等行为。要与绿色矿山建设结合起来,该投入的投入到位,该严管的从严管理,绝不能发生安全事故。

  未投产的井工矿,要到最先进的地区去学习,把最先进的开采系统建立起来,切实提升机械化水平、减少人员下井。危化安全方面,要盯紧重点工艺、重点化学品和重大危险源,加强生产、储存、运输、使用和危废处置等各环节的安全风险管控,一企一策深入整治问题隐患。各危化企业要建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预警机制,健全覆盖全产业链、各环节的应急预案并及时进行演练,确保安全稳定运行。道路交通方面,要紧盯节后返程、员工返岗、学生返校的重要节点,持续加强国省道主干线、高速公路、牧区公路的通行秩序管理,狠抓“两客一危一货”等重点车辆安全监管,特别是要抓好恶劣天气交通管理,严防人员伤亡事故。城市运行和消防方面,要对大型商场、高层建筑、“多合一”场所和学校、医院、养老及疫情防控机构等重点场所进行全面排查,加强燃气、供水、供电、供热和物流等公共服务设施的排查、检修,认真落实好各项安全防范措施,确保安全稳定运行。

  森林草原防火灭火方面,历来是我县森林草原火灾的易发高发期。各镇、各有关部门要高度重视起来,实行划区包干、严防死守,加强日常巡护和专项检查,严格执行野外用火审批制度,全面消除火险隐患。要做好高火险等级预警预报,提前采取应对措施,做好灾情早发现、早报告、早处置。其他行业方面,都要把防风险、遏事故作为第一条,继续紧盯看牢建筑施工、冶金工贸、民爆物品、特种设备、食品药品、烟花爆竹等重点领域,从严加强执法监管,落实好风险防范责任和防控措施,严防各类安全事故发生。

  四、要扎实开展安全生产专项整治三年行动

  这是习近平总书记亲自批示、亲自安排,党中央、国务院作出的重大决策部署,目的就是要从根本上消除事故隐患,今年进入集中攻坚阶段。各级各部门要按照去年县安委办制定的x个总体方案、x个专题、x个专项方案的部署要求,强化协调、密切配合,认真抓好整改落实。

  一要彻底划清风险防范底线。去年。县安委会组织排查风险隐患x条。今年要结合安全生产隐患排查整治工作继续深入排查检查,利用这次机会把本镇、本领域的风险隐患彻底排查清楚,把防范控制的底线划出来。要认真制定并动态更新问题隐患、制度措施、重大风险管控、整治成果“四个清单”,为安全防范找准靶向。

  二要坚决防范化解安全风险。各牵头部门要坚持问题导向,对排查出来的风险点,认真研究务实管用的举措,逐条逐项去解决,坚决把风险防范的底线守住守好。县安委办要将这项工作作为年度安全生产工作重点,一月一调度,一季一通报,全程跟踪督促,发现问题及时整改,定期以清单式报告县委政府。

  三要健全完善制度机制。各镇、各部门要强化系统分类,着眼从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,按照缺什么补什么的原则,举一反三,完善制度机制,特别是对源头管控不到位、监管存在盲区、执法“宽松软”等问题要善于创新、敢于突破,健全完善更有针对性、实效性的长效机制,切实提升综合防范能力和安全治理水平。

  五、要压紧压实各级安全防范责任

  责任是安全生产的灵魂,抓安全生产的核心是抓安全责任落实。x月x日召开的全国应急管理工作会议强调,要下大力气解决责任落实的难题,关键是要牵紧企业主体责任这个“牛鼻子”。各企业及负责人一定要算好安全与效益、安全与生存、安全与身家性命、安全与人身自由这四笔账,把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,本着依法办企、依规管企的原则,做到投入到位、培训到位、管理到位、救援到位、责任到位,不要最后落得人财两空、身陷囹圄。

  从属地管理来说,要坚持党政同责、一岗双责,党政主要负责同志要担负起第一责任职责,其他成员分工负责、分兵把守,共同把安全生产工作抓实抓好。要认真制定并落实好党政领导干部安全生产责任清单和年度工作清单,把每项职责、每项任务都落实落细,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。从行业监管来讲,各有关部门要按照“三个必须”和“谁审批、谁负责,谁主管、谁负责”原则,将安全生产作为行业监管的重要内容,从行业规划、行政许可、监督执法等方面依法加强把关。

  特别是对监督模糊地带、职责交叉的领域和环节要进一步理清职责,完善联动机制,坚决防止事前事中出现监管盲区、事后甩锅推责。要强化问题导向,对在连续两次检查中发现同类问题的企业,必须停产整顿并顶格处罚。县安委办要采取考核巡查、约谈通报、监管执法、挂牌督办等方式对各镇、各部门、各企业全程跟踪监督,重点要加强20xx年x号文件落实情况的专项督查。对敷衍塞责、推诿扯皮以及打折扣、搞变通的,要及时纠偏督促整改,以强有力的跟踪问效倒逼工作落实、责任落实。

  同志们,安全生产重于泰山。我们要以对党和人民高度负责的态度,树牢安全发展理念,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示批示精神,全力做好安全生产各项工作,坚决防范遏制重特大事故,切实维护人民群众生命财产安全,以实际行动和良好成效庆祝x。

会议排查整顿农村发展党员违规违纪问题篇3

  在农业科技方面,存在农业劳动生产率低、农业亩均产出率低、农业科技贡献率低等问题。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在“两强一增”行动暨农村宅基地承包地纠纷排查化解会议上的发言稿,希望大家喜欢。

  今天会议主要讲两个问题,“两强一增”行动、“两地”纠纷排查化解。这两个问题,一个关乎农业高质量发展,一个关乎农村社会稳定,省委、省政府高度重视,社会高度关切,群众高度期盼,特别是XX书记多次作出指示批示,亲自安排部署。

  一、关于“两强一增”行动

  XX书记履新XX的第一周,在小岗村调研时就提出“两强一增”行动。之后每次到市、县考察,都必看必讲“两强一增”工作,并主持召开了3次省委专题会议,部署推动“两强一增”行动。XX省长对“两强一增”行动提出要求、作出安排,并主持召开省政府常务会专题审议。XX副书记提出具体要求。XX副省长带队赴福建、浙江等地学习考察,多次召开专题会议讨论研究。省第十一次党代会报告、省委经济工作会议报告都将“两强一增”写入其中,正在起草的省委一号文件也将“两强一增”单独列出。实施“两强一增”行动,正成为推动我省从农业大省向农业强省转变的重要牵引和抓手。目前,《两强一增行动方案》已经省政府常务会议审议通过,待省委审定后印发。

  (一)为什么要开展“两强一增”行动?

  实施“两强一增”行动,是提升农业质量效益和竞争力的必由之路,抓住了我省农业高质量发展的牛鼻子,找准了实现城乡共同富裕的突破口。

  一是中央有要求。习近平总书记多次强调,农业的出路在科技。要把发展农业科技放在更加突出的位置,大力推进农业机械化、智能化,给农业现代化插上科技的翅膀。2016年视察XX时指出,检验农村工作实效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有。年前召开的中央经济工作会议提出,要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,持续推进高标准农田建设,深入实施种业振兴行动,提高农机装备水平,保障种粮农民合理收益。年前召开的中央农村工作会议强调,提升农机装备研发应用水平,加快发展设施农业,强化农业科技支撑。大力发展县域富民产业,推进农业农村绿色发展,让农民更多分享产业增值收益。今年中央一号文件特别强调要强化农业支撑措施。可以说,“两强一增”行动高度契合中央精神,真正做到了“总书记有号令,党中央有部署,XX见行动”。

  二是现实有需求。我省仍是一个发展中省份,发展不平衡不充分是最大省情。在农业科技方面,存在农业劳动生产率低、农业亩均产出率低、农业科技贡献率低等问题。在农业机械方面,存在研发制造能力不强、机械化发展不平衡、宜机化水平不高等问题。在农民增收方面,我省农民收入与全国、浙江、江苏相比仍有较大差距,比全国低511元、比江苏低7579元、比浙江低15311元,其中工资性收入和财产性收入是最大短板。

  三是外省有经验。XX书记、XX省长来自发达地区,多次要求我们要对标长三角、对标国内先进省份,学习他们的经验做法。浙江制定了“两强”行动计划,江苏、山东等地在农业科技、农业机械、农民增收等方面也有很多好的做法值得我们学习借鉴。我们要树立“不进则退,慢进也是退”的理念,瞄准先进,迎头追赶,努力从跟跑向并跑、甚至领跑跨越。

  (二)“两强一增”行动干什么?

  “两强一增”行动包括三个方面十六个行动。

  一是科技强农。提出了六个行动:一是农业“四新”科技成果转化行动。主要是农业新品种、新技术、新模式、新装备推广和科技特派员等工作。二是种业强省建设行动。主要是农业种质资源收集保护、品种培育、基地建设、做大企业、加强市场监管等。三是种养业提质增效行动。主要是优化农业结构,发展优质专用粮食、设施蔬菜、食用菌、畜禽绿色健康养殖、稻渔综合种养,培育品牌等。四是农业全产业链建设行动。主要是十大千亿级绿色食品产业发展、农产品初(粗)加工、精深加工、农业废弃物循环利用加工等。五是农业绿色循环发展行动。主要是化肥农药“两减量”、秸秆粪污“两利用”、农药包装废弃物和废弃农膜“两回收”工作。六是数字赋农行动。主要是农业农村生产、经营、管理、服务数字化改造。

  二是机械强农。提出了六个行动:一是优势产业集群壮大行动。主要是打造四大农机制造产业集群,壮大三大优势农机产品。二是农机研制补短板行动。主要是编制农机装备需求和研制清单,补丘陵山区特色经济作物生产、养殖业发展的农机装备短板。三是全程机械化推进行动。主要是加快农机更新换代,推进主要农作物生产全程机械化示范创建,深化农机农艺融合。四是农机社会化服务提升行动。主要是建设全程机械化综合农事服务中心,培育农机社会化服务主体。五是农业“标准地”改革行动。主要是推行“一户一块田”改革,提升农田宜机化水平,推进高标准农田建设。六是农产品仓储冷链设施建设行动。主要是推进农产品产地冷藏保鲜设施建设。

  三是促进农民增收。提出了四个行动:工资性收入倍增行动、财产性收入扩量行动、经营性收入壮大行动、转移性收入提升行动。

  (三)“两强一增”行动怎么抓?

  当前,重点要抓好三件事。

  一是抓实施方案起草。各地要提前谋划,抓紧组织起草实施方案,待省里文件正式出台后,再进行对照修改完善。要把握住以下几个方面:问题要找准。各市、各县要找到自己的参照系、坐标系,分析差距所在,在目标设置上拉高标杆,奋力跳一跳。行动有抓手。省里“两强一增”提出了16个行动。各地要结合当地实际,进一步细化、实化实施方案,按照颗粒化要求,同步分解落实相关任务。要做到远谋近施,既要有到2025年的目标任务,也要有分年度的目标任务。各地在制定行动措施时,只能做加法不能做减法,不能打折扣、做选择、搞变通。措施抓关键。不面面俱到,针对共性的、系统性的问题短板,围绕本级要抓的、该抓的、能抓好的重大项目、重要举措、重点区域、重要政策、重要改革展开部署。

  二是抓各项任务落地。省里2022年任务分解表昨天已经印发,各地要对照目标任务,早谋划、早动员、早部署。各项工作要有总量目标、年度目标、分解目标,要将任务分解到乡、到村、到企业、到大户。要坚持问题导向、目标导向、结果导向,把握重点任务、工作要求、时间节点,以钉钉子精神抓好责任落实、推进任务落地,确保层层有责任、件件有人抓、事事能落实,迅速在全省掀起“两强一增”热潮。

  三是抓统筹协调调度。省里将对“两强一增”行动进行月调度、季通报。厅里成立了“两强一增”行动工作专班,统筹抓总。厅属有关单位要按照工作职责,找准定位,强化指导服务。各地要充分发挥好农办牵头抓总作用,一方面,要落实好自己承担的工作职责;另一方面,主动协调相关部门,抓好其牵头任务的跟踪落实。要建立台账,建立清单制、闭环式工作机制,确保各项任务真正落地见效。

  二、关于农村宅基地承包地纠纷排查化解专项行动

  (一)为什么要开展这次专项行动?

  一是维护社会稳定的迫切需要。不言而喻,农民群众对承包地特别是宅基地看得比较重,如果相关纠纷化解不及时,长时间积累容易导致矛盾激化,影响社会稳定,由此引发的刑事案件也时有报道。虽然我省目前没有发生这样的案件,但是并不代表没有这样的隐患。今年上半年我国要举办北京冬奥会、召开全国“两会”,下半年我们党要召开举世瞩目的二十大,大事、要事多,社会稳定尤其重要。开展这次专项行动,一个重要目的就是为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

  二是落实省委领导指示要求的具体动作。省委督查室提供的资料显示,去年人民群众给省委书记反映农业农村方面问题的20件信件中,主要就是反映承包地、宅基地纠纷。XX书记为此作出批示,强调农村土地纠纷、房产权属纠纷等比较突出,容易造成极端事件。要求我厅和省住建厅成立工作专班,就该问题深入研究,提出措施加以解决。2021年11月22日,我厅收到省委督查室《领导交办事项单》后,认真学习XX书记指示精神,研究起草《全面开展农村宅基地承包地纠纷排查化解专项行动工作方案》,并征求16个市及20个县(市、区)农业农村主管部门和17个省直单位意见,提请省政府审定后,省政府办公厅于2021年12月24日正式印发,在全省部署开展专项行动。

  三是加强农村承包地宅基地管理的实际需要。近年来,我省各地认真贯彻落实《土地管理法》《农村土地承包法》等法律法规和相关政策规定,农村宅基地承包地管理水平不断提升,尤其是通过改进优化宅基地审批、保障宅基地用地、开展房地一体确权登记颁证,以及狠抓农村承包地确权颁证、“三权分置”等举措,有力维护了农民群众的合法权益。但由于种种原因,农村承包地特别是宅基地管理仍然存在薄弱环节,特别是历史欠账比较多,导致引发许多矛盾纠纷。据统计,近三年全省各地农村宅基地承包地纠纷分别为:2019年3554件(宅基地484件、承包地3070件);2020年2517件(宅基地611件、承包地1906件),比上年下降29.2%;2021年2087件(宅基地892件、承包地1195件),比上年下降17%。虽然纠纷呈现逐年下降的良好趋势,但是数量仍然不少。去年,我厅承办的省“互联网+督查”平台交办事项中,关于宅基地承包地纠纷的就有34件,主要集中在宅基地承包地未确权,承包地被强制流转或承包经营权被剥夺,宅基地被改变地类性质、被收回及审批久拖不决等问题。这些问题不仅侵害农民群众的合法权益,损害社会公平正义,而且影响党和政府的形象。开展这次专项行动,有利于加强农村宅基地承包地的规范化制度化管理,从源头化解各种矛盾纠纷。

  (二)如何开展这次专项行动?

  开展好这次专项行动,要做到四个“准确把握”,确保纠纷排查化解取得扎扎实实的成效。

  一要准确把握排查化解范围。经过广泛征求意见和深度谋划,省委、省政府分别确定了农村宅基地承包地纠纷排查化解范围,其中农村宅基地纠纷包括八个方面,农村承包地纠纷包括六个方面。各地在排查化解时,一定要准确把握住纠纷产生的根本原因,然后综合施策、分类处置,努力做到事半功倍。

  八个方面的农村宅基地纠纷分别是:

  1.因宅基地确权引起的纠纷。表现为农民群众与政府、政府部门或村级组织之间的纠纷。主要是农民群众对不予确权的决定或确权的结果提出异议。

  2.因宅基地权属引起的纠纷。表现为农民群众之间的纠纷,主要是两户(含)以上的农民群众对同一宗宅基地的使用权提出要求。

  3.因宅基地审批引起的纠纷。表现为两大类情况:

  第一类是农民群众与政府、政府部门或村级组织之间的纠纷。一是不予受理、不予批准产生的纠纷;二是审批时间过长甚至久拖未决产生的纠纷;三是采取欺骗手段骗取批准产生的纠纷;四是违法审批产生的纠纷。

  第二类是农民群众之间的纠纷。一是因为通风、采光、通行等相邻权受侵害而阻拦审批产生的纠纷;二是因为私人恩怨阻拦审批产生的纠纷。

  4.因宅基地占用引起的纠纷。表现为两大类情况:

  第一类:农民群众与政府、政府部门或村级组织之间的纠纷。一是未批先建产生的纠纷;二是批少占多、批东占西产生的纠纷;三是建新不拆旧产生的纠纷。

  第二类:农民群众之间的纠纷。主要是占用他人宅基地产生的纠纷。

  5.因宅基地处置引起的纠纷。表现为两大类情况:

  第一大类:群众之间的纠纷。一是农村村民之间因转让、互换住宅产生的纠纷;二是农村村民与城镇居民之间因租赁、非法买卖住宅产生的纠纷。

  第二大类:农民群众与政府、政府部门或村级组织之间的纠纷。主要包括调整、征收、收回和退出宅基地产生的纠纷。

  6.因住宅继承引起的纠纷。表现为两大类情况:

  第一大类:农民群众之间的纠纷。一是因住宅的继承权引起的纠纷;二是因住宅的分配引起的纠纷;三是因住宅的处置引起的纠纷。

  第二大类:农民群众与村级组织之间的纠纷。主要是因五保户住宅的继承产生的纠纷。

  7.因宅基地拆迁安置引起的纠纷。表现为农民群众与政府、政府部门或村级组织之间的纠纷。一是因强拆产生的纠纷;二是因拆迁后补偿产生的纠纷(不补偿、补偿慢、补偿少等);三是因拆迁后安置产生的纠纷(不安置、安置慢、安置条件差等)。

  8.其他因宅基地引起的纠纷。这个是兜底条款。

  六个方面的农村承包地纠纷分别是:

  1.因承包地确权引起的纠纷。由于基层干部在确权工作中农户承包地块漏登,或指界错误,导致地块面积不准确,张三家的承包地登记到李四户上等等引发纠纷。

  2.因承包地权属引起的纠纷。因土地流转不规范,没有签订书面流转合同,过去要交税费,农户对承包地不重视,2005年以后税费改革后,不但取消农业税费,还发放农业补贴,随着惠农政策进一步加强,补贴逐步增加,农民开始要地,由此双方引发矛盾。

  3.因承包地处置引起的纠纷。承包地被依法征占用后,因补偿款分配引发矛盾和纠纷;夫妻离婚或兄弟分家,因承包地分配引发矛盾;农户承包地被强行流转,引发纠纷。

  4.因农村机动地发包引起的纠纷。机动地发包由少数基层干部个人说了算,不采取公开发包,少交承包费或不交承包费,引起群众不满。

  5.因四荒地发包引起的纠纷。四荒地发包不采取公开招标形式对外发包,承包期限不明确,承包费个人说了算,村干部让自己的亲朋好友承包;承包人对政策不理解,要求政府登记并颁发承包经营权证书。

  6.其他因承包地引起的纠纷。这个也是兜底条款。

  二要准确把握排查化解主要任务。此次排查化解的主要任务共有三项:(1)排查纠纷底数。就是要自下而上对纠纷进行全面排查,分级逐一建档立册,切实做到底数清、情况明。(2)积极稳妥化解。这是专项行动的重点,就是要“四进”,即进社区、进乡村、进企业、进家庭,坚持边宣传、边排查、边化解,主要依靠乡镇、村级组织特别是村民理事会、议事会等基层力量化解。要依据法律法规和相关政策,综合运用人民调解、行政处理、纠纷仲裁、司法诉讼等手段,坚持一事一策、一人一策,努力将纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态,实现小纠纷不出村、一般纠纷不出乡、重大纠纷不出县。总之,就是一定要努力把纠纷在基层化解掉,确保相关纠纷的信访数量逐步减少。(3)建立长效机制,就是要积极探索建立信息预警、教育疏导、研究分析、集中调处、联合督查、回复反馈等制度机制,做到标本兼治、常抓不懈。这三项工作,一环紧扣一环,底数排查全不全、清不清,直接影响到后期化解工作,后期化解工作不到位,长效机制就无从谈起。各地在落实任务时,一定要做实做细各项工作,防止发生二次纠纷或增添新的纠纷。

  三要准确把握责任分工。省级层面建立了省农村宅基地承包地纠纷排查化解联席会议制度,总抓全省纠纷排查化解工作,并且实行每月一调度。市、县(市、区)要坚持党委、政府统筹,相关部门配合,严格落实属地责任,及时调度汇总并上报工作进展情况。各级农业农村部门要负责牵头抓总,主动报告工作,积极搞好协调,努力建立健全信息共享、情况通报、线索移交、联合化解等机制,切实形成工作合力。

  四要准确把握时间节点。这次专项行动共分为宣传发动、全面排查、调处化解、巩固提升4个阶段,要在2022年6月底前基本完成。宣传发动主要是自上而下动员部署,建立网格化工作体系,各地在这次会议后要抓紧完善实施方案,尽快组织动员部署。全面排查要在3月31日前完成,主要是按照“县包乡、乡包村、村包组”要求,开展拉网式大排查,建立台账,摸清底数。调处化解要集中4、5两个月时间,重点是依法依规、因人因事、分类处置,化解纠纷。特别要强调的是,纠纷涉及农村乱占耕地建房存量问题的,要结合专项整治工作,先试点探索解决办法再扩大范围逐步化解。巩固提升要在6月30日前完成,重点是“回头看”,总结经验、查找不足,改进工作,建立长效机制。

会议排查整顿农村发展党员违规违纪问题篇4

  无论才能知识多么卓著,如果缺乏热情,则无异纸上画饼充饥,无补于事。下面是众鑫文档网小编为您推荐​在区旅游管理安全排查隐患工作会议上的讲话稿。

  今天这次会议,是管委会决定召开的一次十分重要的会议。目的就是在X旅游高峰之际,进一步提高全区上下对加强旅游管理安全工作的重视,提高管理水平,提升服务质量,排查安全隐患,落实各项任务。下面,我代表管委会讲几点意见。

  一、统一思想,提高认识,高度重视旅游管理安全工作

  2020年,是X旅游发展较快的一年。全年景区旅游人数首次突破百万大关、达到X万人次,景区旅游收入实现X亿元。特别是X、X月份,连续X天入区游客量超过X万人次,X月X日单日接待量达到X万人次,创造了历史最高纪录。这些成绩的取得,离不开集团公司全体员工无私奉献,辛勤工作,离不开全区上下重视发展,支持旅游,通力协作。对此,管委会是满意的。在X旅游产业快速发展的同时,一些发展中的问题也随之凸显出来。比如:旅游服务功能设施还不适应景区人数快速增长的趋势;景区管理方式手段还不适应现代化景区管理要求;旅游队伍建设还不适应不同游客的个性化需求,等等。这些问题需要我们用发展的眼光正确对待,高度重视,并在实际工作中努力加以解决。自现在开始,X旅游已经逐渐进入到高峰期,预计今年的游客量将突破X万人次。为此,全区上下要正确分析形势,统一思想,振奋精神,努力工作,以对事业和人民高度负责的精神,把旅游管理安全工作放在当前各项工作的重要位置,为建设国内一流精品景区,实现X旅游产业的转型升级营造氛围、创造条件。

  二、加强管理,提升服务,树立X旅游品牌形象

  依托X现有旅游基础条件,实现高峰期安全有序过度对旅游运行管理水平提出了新的更高的要求。要始终坚持“景区精品化、人员专业化、服务人性化”的工作理念,着力破解旅游管理工作中存在的不适应问题。一是深入研究高峰期旅游规律,从售票、乘车、倒站、主峰等各个环节入手,提高资源配置、管理运营的针对性、高效性、科学性。二是强化“大旅游”意识,加强全区旅游服务质量体系建设,进一步规范和加强浮石林、冰水泉等社会景点的管理和服务。三是兼顾普通需求和特色需求,做好亲情化、个性化、高端化服务。四是尊重员工、理解员工,充分调动起员工的积极性。旅游旺季景区员工工作时间长、工作量大,非常辛苦。关心好员工,照顾好员工,让他们在工作中始终保持良好的情绪和状态,对景区服务质量提升至关重要。五是全面加强旅游市场秩序管理。旅游、质监、公安、运管、工商和综合执法等部门要加强联合执法,加大查处打击力度,整顿和规范旅游市场秩序,引导旅游企业规范经营。对屡禁屡犯的企业和个体经营者要加大打击力度,直至取消旅游经营资格。旅游行政部门要认真执行《旅行社管理条例》、《导游员管理条例》等旅游法规、规章,打击黑导、黑社、黑车、黑店等违规经营行为。交警、综合执法等部门要重点治理出租车、摩托车的揽客行为。六是进一步优化区域旅游环境建设。公安、综合执法等部门要维护良好的社会治安秩序,营造安全和谐的良好氛围。各区、各部门要进一步加强辖区居民的旅游环境意识,自觉维护X的旅游环境,发扬热情、好客的良好传统。七是加强接待工作。每个部门,每名同志都要做X旅游形象的传播者、践行者。各单位(部门)要严格按照《X管委会公务接待管理暂行规定》,坚持“有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费”的原则,遵守景区的有关规定,协助集团公司维持景区接待高峰时的旅游秩序。要严格控制带车入区,确需带车入区的,要听从景区管理人员指挥,保证行车安全。八是要加强旅游应急管理工作。当前正值雨季,南方部分省市已发生洪涝灾害,造成很大损失,要时刻绷紧预防突发性自然灾害和突发事件这根弦。各部门要进一步完善相关预案内容,根据实际情况灵活操作,快速反应。九是加强全区宾馆、酒店、餐馆、土特产品的管理和检查,特别是针对家庭旅馆,要出台相应的管理制度和办法,确保规范经营,合法经营。

  三、齐抓共管,排查隐患,切实加强旅游安全工作

  去年两起突发事件的发生,对X的旅游形象造成了一定影响,同时也暴露出我们的工作还存在着一些漏洞。各单位必须高度重视旅游安全,坚决按照国家和省委省政府的有关要求,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实做到思想认识上警钟长鸣,制度保证上严密有效,监查检查上严格细致,事故处理上快速科学。

  从目前看,X旅游安全隐患主要有以下几个方面。一是地质灾害隐患。因受地质和气候的影响,X区发生地质灾害的可能性非常大,山体开裂、落石、泥石流等情况时有发生,对游客的生命财产安全构成一定的威胁。二是安全管理隐患。漂流、登山等旅游项目本身就存在一定的危险性,需要重点监管。X景区的主峰、地下森林、大峡谷等主要景点在旺季游客十分集中,跨越护栏留影、攀爬山体的事件屡禁不止,极易造成安全隐患,需要加班加点、死看死守。同时,要进一步加强对入区科学考察、教学实习的管理,做好引导、保护等工作。三是交通安全隐患。旅游旺季车辆迅速增加,是区域内交通事故的高发期。景区内运力紧张,司机工作量大,易出现疲劳。另外景区部分路段正在维修,也对交通安全产生不利影响。四是消防安全、食品安全隐患。旅游旺季气温较高,酒店、宾馆等旅游接待场所消防安全和食品安全的压力很大,用电用火管理、食品原料采购和加工方面也存在隐患。

  各部门要按照“分工明确,分级负责,逐级管理,相互配合”的原则,把安全工作的责任和目标任务逐级分解落实,做到一级抓一级,一级对一级负责。要把旅游安全工作纳入今年工作重点目标和考核中去,做到与业务工作同步实施,同步发展。安全生产部门要及时检查辖区的安全生产工作,加强重大隐患的整改并落实安全保障措施。旅游企业要健全相应的旅游安全领导机构和工作机构,认真贯彻执行国家关于安全工作的法律、法规,加强对安全工作的领导。

  发生安全事故,要在第一时间按程序向应急办和相关领导报告情况。坚决杜绝迟报、漏报、瞒报行为。

  四、加强领导,落实责任,确保各项工作落实到位

  一是领导认识到位。各部门要牢固树立以人为本的观念,关注生命,关注安全,进一步认识做好旅游管理安全工作的重要性,坚持不懈地把各项工作抓细、抓实、抓好。二是责任落实到位。旅游安全不能只停留在会议、文件和口头上,要明确责任人和责任制,确保真正得到落实。三是监督管理到位。要下大力气和决心做好监督管理工作,运用行业管理的职能,做到旅游安全与管理业务挂钩。对存在的隐患,发生的事故该通报的通报,该摘牌的摘牌,该停业的停业。四是保证措施到位。第一,安全人员责任落实到位。各部门要配备专职安全员,加强专业培训。第二,安全巡视到位。景区安全员要经常对景区存在危险地方进行巡视,星级饭店安全员要对饭店消防器材、电路、线路、特种设备等进行巡视,安全巡查要做到定期、定时,流动巡检工作要全面落实,并形成制度,检查到位。第三,警示标识到位。景区危险地段防护设施和警示标识齐备、有效,星级饭店消防标识、安全出口等标志明显。第四,制度落实到位。各旅游企业要严格落实各项规章制度和上级的文件精神,不折不扣按要求落实到位。限期解决的问题,必须在限期内完成。逾期不完成或不达标的,坚决予以停业整顿或取缔。第五,旅游服务设施建设到位。要全面加强辖区旅游服务设施建设,特别是X电子商务平台建设,争取早日实现X旅游的智能化、信息化、现代化。

  会后,各单位要结合各自工作职责,有针对性的研究、落实会议精神。旅游局牵头成立旅游秩序组,负责打击假冒伪劣商品,规范家庭旅馆经营,打击各种形式揽客行为,加强旅游软环境建设;公安局牵头成立交通安全组,加强区域交通管理和景区交通管理;食药局牵头成立食品安全组,针对宾馆、酒店、社会餐馆加强食品销售监察工作。牵头部门要及时向分管领导汇报工作进展情况,各配合部门要积极参与配合,确保各项要求真正落到实处。

  同志们,加强X旅游管理安全工作,责任重大,意义深远。希望各部门高度重视,密切合作,不断提高管理和服务水平,全力保证旺季旅游安全,为促进X旅游经济又好又快发展做出新的更大的贡献。

会议排查整顿农村发展党员违规违纪问题篇5

  x月xx日、xx日,xx市和xx市接连发生两起疑似一氧化碳中毒事故,共造成x人死亡,事故教训惨痛。今年开年以来,全省已先后发生x起燃气安全事故,共造成x人死亡,事故均发生在用户端。在全省范围内正开展为期x个月的“燃气安全进万家”宣传活动之际,事故的发生,反映出部分地方燃气安全宣传工作还不到位,燃气安全隐患排查整治工作还不够深入,燃气安全监管工作还需要进一步抓实抓细。一会儿,陈炜副省长将就进一步加强燃气安全工作作指示、提要求。按照会议安排,我就做好城镇燃气安全工作作个发言。

  一、近期开展的主要工作

  一是全力攻坚燃气经营许可管理问题整治。2021年,全省共排查出无有效燃气经营许可从事燃气经营的企业xxx家。截至目前,已全部完成整改。二是强力推动全省城镇燃气安全专项整治。累计检查燃气企业xxxx家次,排查整改隐患xxxx余处。针对全省燃气行业各类违法行为共立案xxx件,行政处罚xx件、罚款xxx.x万元,通过xx、xx等媒体曝光典型问题xx余项。三是全面启动城镇燃气安全排查整治。组织各地完善细化本地实施方案,制定工作计划、落实责任,全面启动安全排查整治工作。四是专项安排瓶装液化石油气安全排查整治。联合公安、交通运输、商务、应急、市场监管等部门开展专项整治,全面提升瓶装液化石油气安全管理水平。五是摸排统计燃气管道老化更新改造情况。联合省发改委开展了燃气等城市老旧管道更新改造情况摸排,正在组织有关项目申报入库。六是大力开展“燃气安全进万家”宣传教育活动。从x月xx日至x月xx日,在全省范围内开展燃气安全“十二个一”系列活动,召开新闻通气会,全面提升居民安全用气意识和应急处置能力。截至x月x日,全省共召开燃气安全宣传培训会xxx次,发布公开信xxx万份,制作用气安全明白卡xxx.x万份,发送安全用气短信xxx.x万条,制作燃气安全短视频xxx个,开展用气安全现场宣传xxxx次,张贴安全用气宣传海报xxxxx份,悬挂用气安全宣传标语xxxx幅,投放用气安全公益广告xx条,开展燃气安全应急演练xxx次。七是全面加强节前燃气安全检查工作。统筹安排部署节前安全检查工作,对各地燃气安全和冬季保供工作开展“四不两直”明察暗访,全力保障春节及国家重大活动期间燃气安全。

  二、存在的主要问题

  一是全省燃气设施安全隐患存量较大。目前全省燃气管道设施数量庞大,供气管道近xx万公里,具有点多线长、环境复杂、影响因素多等特点。全省建成xx年以上的管道有xxxx公里,xx-xx年的管道有xxxxx公里。“十四五”期间,全省初步计划改造燃气管道xxxxx公里,附属设施xxxxxx处,预计需改造资金xxx.xx亿元,资金缺口约xxx.xx亿元。二是部分用户安全用气意识淡薄。截至xxxx年底,全省城市(县城)燃气普及率达到xx%,用气人口近xxxx万人,部分用户缺乏安全用气常识,缺乏基本的应急处置技能;大部分用户的可燃气体报警装置没有按期校检,有的随意改装室内管道,造成诸多隐患。据初步了解,这次发生的两起事故均系未按规范安装热水器烟道,燃烧废气未排出室外导致。

  三、下步工作要求

  一要提高站位,高度重视燃气安全生产工作。燃气安全事关群众切身利益,事关经济发展和社会稳定。去年以来,全国燃气安全事故多发频发,党和国家领导人就燃气安全作出重要指示批示,省委省政府多次安排部署全省燃气工作,各级燃气管理部门务必要站在讲政治的高度,抓好燃气安全生产,主要负责同志要亲自抓部署、抓落实,组织细化工作任务,严格督促工作落实,抓实抓细燃气安全生产管理各项工作,切实保障人民群众生命财产安全。

  二要落实责任,抓实抓细燃气安全排查整治。省上的《燃气安全排查整治实施方案》已经出台一个多月,国务院安委会第六督导检查组在我省督导检查发现,个别地方还未出台本地排查实施方案。各地务必要严格按照国家和省上方案要求,严格按照时间节点推进排查整治工作。进一步落实各方责任,不等不靠、边查边改、立行立改,加快推进隐患排查整治工作,全面排查整治燃气经营、老旧小区等重点领域和重点场所燃气安全风险和重大隐患,全面提升燃气安全管理水平。要将排查整治工作纳入各地年度安全生产工作考核,定期调度通报,视情约谈问责,确保20xx年x月底前全面完成摸底排查,xx月底前全面完成隐患问题整治任务,xx月底前进一步查漏补缺,巩固提升整治成效。

  三要坚持问题导向,全面提升居民安全用气意识。近期各地按照全省“燃气安全进万家”活动要求,集中开展了系列宣传活动,但今年我省发生的x起用户燃气安全事故不断给我们敲响警钟,充分说明目前我们的燃气安全宣传工作还没有做实做细。各地燃气主管部门要持续按照活动方案要求,常态化开展燃气安全宣传,统筹燃气经营企业、街道、社区、物业服务单位等力量,联合开展宣传教育活动,持续宣传普及有关法律法规和安全知识,要紧盯城乡结合部、老旧小区、出租房等重点区域和场所,专项告知燃气用户安全使用事项,教育用户认真履行用气安全义务,引导用户切实提升用户安全用气意识,自觉遵守燃气安全法律法规,把工作推进到最小单元、最末端。

  四要抓好统筹协调,有序推动老旧管网更新改造。各地要建立健全政府统筹、专业经营单位实施、齐抓共管的燃气等城市管道老化更新改造工作机制,明确各有关部门、单位和街道、社区和专业经营单位职责分工,形成工作合力,及时破解难题。我厅将联合省发改委等有关部门积极与国家相关部委对接,争取更多改造资金和政策支持,尽早出台我省改造实施方案,全力推进我省老旧燃气管网更新改造。各地燃气主管部门要会同发改等部门,进一步摸清底数,科学制定更新改造计划,明确目标任务,压紧压实责任,多渠道保障资金投入,动态调整项目,有序组织实施。

  五要健全联动机制,全力抓好燃气具等源头隐患整治。各地要按照全省燃气安全排查整治实施方案要求,对燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查整治。各地燃气主管部门要密切配合市场监管部门,健全联动机制,全面排查生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警装置及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具等情况,督促电商平台、小商品市场切实履行对经营者的管理责任,坚决从源头堵住不合格产品进入使用环节。

  六要加强监督执法,全面促进燃气行业安全生产。各地要全力推进燃气行业行政执法监管,常态化暗访督察,坚决查处非法经营燃气、违规生产和销售燃气器具、违法建设、违法充装、违规运输、违章占压、不按规定安装可燃气体报警装置等行为,公开曝光问题,重点对企业主要负责人不落实安全生产责任的加强执法。要严格依照《刑法修正案(十一)》有关规定,将相关违法行为线索及时移送司法机关,依法追究刑事责任。要建立健全联合惩戒机制,严格落实事故调查处理决定和“黑名单”等制度,通过诚信记录、责任追究、行业或职业禁入等方式,对多次违法和事故频发的生产经营单位及相关负责人、从业人员,依法严肃责任追究,依法实行行业或者职业禁入。

会议排查整顿农村发展党员违规违纪问题篇6

  无论才能知识多么卓著,如果缺乏热情,则无异纸上画饼充饥,无补于事。下面是众鑫文档网小编为您推荐​在区旅游管理安全排查隐患工作会议上的讲话稿。

  今天这次会议,是管委会决定召开的一次十分重要的会议。目的就是在X旅游高峰之际,进一步提高全区上下对加强旅游管理安全工作的重视,提高管理水平,提升服务质量,排查安全隐患,落实各项任务。下面,我代表管委会讲几点意见。

  一、统一思想,提高认识,高度重视旅游管理安全工作

  2020年,是X旅游发展较快的一年。全年景区旅游人数首次突破百万大关、达到X万人次,景区旅游收入实现X亿元。特别是X、X月份,连续X天入区游客量超过X万人次,X月X日单日接待量达到X万人次,创造了历史最高纪录。这些成绩的取得,离不开集团公司全体员工无私奉献,辛勤工作,离不开全区上下重视发展,支持旅游,通力协作。对此,管委会是满意的。在X旅游产业快速发展的同时,一些发展中的问题也随之凸显出来。比如:旅游服务功能设施还不适应景区人数快速增长的趋势;景区管理方式手段还不适应现代化景区管理要求;旅游队伍建设还不适应不同游客的个性化需求,等等。这些问题需要我们用发展的眼光正确对待,高度重视,并在实际工作中努力加以解决。自现在开始,X旅游已经逐渐进入到高峰期,预计今年的游客量将突破X万人次。为此,全区上下要正确分析形势,统一思想,振奋精神,努力工作,以对事业和人民高度负责的精神,把旅游管理安全工作放在当前各项工作的重要位置,为建设国内一流精品景区,实现X旅游产业的转型升级营造氛围、创造条件。

  二、加强管理,提升服务,树立X旅游品牌形象

  依托X现有旅游基础条件,实现高峰期安全有序过度对旅游运行管理水平提出了新的更高的要求。要始终坚持“景区精品化、人员专业化、服务人性化”的工作理念,着力破解旅游管理工作中存在的不适应问题。一是深入研究高峰期旅游规律,从售票、乘车、倒站、主峰等各个环节入手,提高资源配置、管理运营的针对性、高效性、科学性。二是强化“大旅游”意识,加强全区旅游服务质量体系建设,进一步规范和加强浮石林、冰水泉等社会景点的管理和服务。三是兼顾普通需求和特色需求,做好亲情化、个性化、高端化服务。四是尊重员工、理解员工,充分调动起员工的积极性。旅游旺季景区员工工作时间长、工作量大,非常辛苦。关心好员工,照顾好员工,让他们在工作中始终保持良好的情绪和状态,对景区服务质量提升至关重要。五是全面加强旅游市场秩序管理。旅游、质监、公安、运管、工商和综合执法等部门要加强联合执法,加大查处打击力度,整顿和规范旅游市场秩序,引导旅游企业规范经营。对屡禁屡犯的企业和个体经营者要加大打击力度,直至取消旅游经营资格。旅游行政部门要认真执行《旅行社管理条例》、《导游员管理条例》等旅游法规、规章,打击黑导、黑社、黑车、黑店等违规经营行为。交警、综合执法等部门要重点治理出租车、摩托车的揽客行为。六是进一步优化区域旅游环境建设。公安、综合执法等部门要维护良好的社会治安秩序,营造安全和谐的良好氛围。各区、各部门要进一步加强辖区居民的旅游环境意识,自觉维护X的旅游环境,发扬热情、好客的良好传统。七是加强接待工作。每个部门,每名同志都要做X旅游形象的传播者、践行者。各单位(部门)要严格按照《X管委会公务接待管理暂行规定》,坚持“有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费”的原则,遵守景区的有关规定,协助集团公司维持景区接待高峰时的旅游秩序。要严格控制带车入区,确需带车入区的,要听从景区管理人员指挥,保证行车安全。八是要加强旅游应急管理工作。当前正值雨季,南方部分省市已发生洪涝灾害,造成很大损失,要时刻绷紧预防突发性自然灾害和突发事件这根弦。各部门要进一步完善相关预案内容,根据实际情况灵活操作,快速反应。九是加强全区宾馆、酒店、餐馆、土特产品的管理和检查,特别是针对家庭旅馆,要出台相应的管理制度和办法,确保规范经营,合法经营。

  三、齐抓共管,排查隐患,切实加强旅游安全工作

  去年两起突发事件的发生,对X的旅游形象造成了一定影响,同时也暴露出我们的工作还存在着一些漏洞。各单位必须高度重视旅游安全,坚决按照国家和省委省政府的有关要求,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实做到思想认识上警钟长鸣,制度保证上严密有效,监查检查上严格细致,事故处理上快速科学。

  从目前看,X旅游安全隐患主要有以下几个方面。一是地质灾害隐患。因受地质和气候的影响,X区发生地质灾害的可能性非常大,山体开裂、落石、泥石流等情况时有发生,对游客的生命财产安全构成一定的威胁。二是安全管理隐患。漂流、登山等旅游项目本身就存在一定的危险性,需要重点监管。X景区的主峰、地下森林、大峡谷等主要景点在旺季游客十分集中,跨越护栏留影、攀爬山体的事件屡禁不止,极易造成安全隐患,需要加班加点、死看死守。同时,要进一步加强对入区科学考察、教学实习的管理,做好引导、保护等工作。三是交通安全隐患。旅游旺季车辆迅速增加,是区域内交通事故的高发期。景区内运力紧张,司机工作量大,易出现疲劳。另外景区部分路段正在维修,也对交通安全产生不利影响。四是消防安全、食品安全隐患。旅游旺季气温较高,酒店、宾馆等旅游接待场所消防安全和食品安全的压力很大,用电用火管理、食品原料采购和加工方面也存在隐患。

  各部门要按照“分工明确,分级负责,逐级管理,相互配合”的原则,把安全工作的责任和目标任务逐级分解落实,做到一级抓一级,一级对一级负责。要把旅游安全工作纳入今年工作重点目标和考核中去,做到与业务工作同步实施,同步发展。安全生产部门要及时检查辖区的安全生产工作,加强重大隐患的整改并落实安全保障措施。旅游企业要健全相应的旅游安全领导机构和工作机构,认真贯彻执行国家关于安全工作的法律、法规,加强对安全工作的领导。

  发生安全事故,要在第一时间按程序向应急办和相关领导报告情况。坚决杜绝迟报、漏报、瞒报行为。

  四、加强领导,落实责任,确保各项工作落实到位

  一是领导认识到位。各部门要牢固树立以人为本的观念,关注生命,关注安全,进一步认识做好旅游管理安全工作的重要性,坚持不懈地把各项工作抓细、抓实、抓好。二是责任落实到位。旅游安全不能只停留在会议、文件和口头上,要明确责任人和责任制,确保真正得到落实。三是监督管理到位。要下大力气和决心做好监督管理工作,运用行业管理的职能,做到旅游安全与管理业务挂钩。对存在的隐患,发生的事故该通报的通报,该摘牌的摘牌,该停业的停业。四是保证措施到位。第一,安全人员责任落实到位。各部门要配备专职安全员,加强专业培训。第二,安全巡视到位。景区安全员要经常对景区存在危险地方进行巡视,星级饭店安全员要对饭店消防器材、电路、线路、特种设备等进行巡视,安全巡查要做到定期、定时,流动巡检工作要全面落实,并形成制度,检查到位。第三,警示标识到位。景区危险地段防护设施和警示标识齐备、有效,星级饭店消防标识、安全出口等标志明显。第四,制度落实到位。各旅游企业要严格落实各项规章制度和上级的文件精神,不折不扣按要求落实到位。限期解决的问题,必须在限期内完成。逾期不完成或不达标的,坚决予以停业整顿或取缔。第五,旅游服务设施建设到位。要全面加强辖区旅游服务设施建设,特别是X电子商务平台建设,争取早日实现X旅游的智能化、信息化、现代化。

  会后,各单位要结合各自工作职责,有针对性的研究、落实会议精神。旅游局牵头成立旅游秩序组,负责打击假冒伪劣商品,规范家庭旅馆经营,打击各种形式揽客行为,加强旅游软环境建设;公安局牵头成立交通安全组,加强区域交通管理和景区交通管理;食药局牵头成立食品安全组,针对宾馆、酒店、社会餐馆加强食品销售监察工作。牵头部门要及时向分管领导汇报工作进展情况,各配合部门要积极参与配合,确保各项要求真正落到实处。

  同志们,加强X旅游管理安全工作,责任重大,意义深远。希望各部门高度重视,密切合作,不断提高管理和服务水平,全力保证旺季旅游安全,为促进X旅游经济又好又快发展做出新的更大的贡献。

会议排查整顿农村发展党员违规违纪问题篇7

  同志们∶

  刚才,***同志宣读了《全县城镇燃气安全排查整治工作实施方案》,方案提出了7个方面工作任务,4个阶段进度安排,很具体、很明确,有关部门单位要认真对照方案要求,抓好贯彻落实。下面,按照会议安排,我讲3点意见。

  一、提高政治站位,增强做好燃气安全工作的政治责任感和现实紧迫感

  安全大于天,责任重于山。今年来,湖北十堰、辽宁沈阳、内蒙古呼和浩特等地区,发生了多起燃气安全事故。这些事故代价惨痛、教训深刻,可以说,当前燃气安全形势依然严峻复杂,防风险、保安全、护稳定的任务十分艰巨。习近平总书记18次对安全生产工作作出重要指示,并在十九届六中全会上提出明确要求。特别是对燃气安全工作,总书记6月13日、10月21日,相继作出重要指示,强调要举一反三、压实责任,增强政治敏锐性,全面排查各类安全隐患,防范重大突发事件发生。这为我们做好这项工作,提供了根本遵循。

  具体到我们县,城镇燃气用户达2万户,并随着气代煤工作大规模开展,农村管道天然气用户达6万户,保障燃气安全的任务尤为艰巨,容不得丝毫懈怠。各级各部门要旗帜鲜明讲政治,坚持人民至上、生命至上,将做好燃气安全工作作为一项重要政治任务,按照上级工作部署,加强排查整治,并从隐患事故中查找原因、健全机制、堵塞漏洞,杜绝各类燃气安全事故发生,坚决守住安全底线。

  二、强化问题导向,扎实开展燃气安全隐患排查整治

  在全国城镇燃气安全排查整治工作视频会议上,王勇国务委员明确指出当前燃气安全存在的“五方面很大差距”(统筹发展和安全理念、管道安全运行保障能力、燃气企业安全生产主体责任落实、部门安全监管执法、用户安全防护意识)。这些问题,在我们的工作中都不同程度存在,各级各部门要针对这些突出问题,深入研究分析,抓重点、补短板、强弱项,把问题解决在未然萌芽状态。

  全面开展隐患排查。一要深入查。聚焦建设、经营、存储、充装、运输等各个环节,聚焦商业综合体、农贸市场、老旧小区、餐饮企业、加气站等重点场所,聚焦工程施工、燃气管道设施等重要部位,深入排查安全隐患,做到摸清底数、不留死角。二要彻底改。坚持谁主管谁负责,建立动态式管理清单,能马上整改的,立行立改;一时解决不了的,在确保安全的前提下,限时整改,绝不留一丝安全隐患。三要严格督。县安委办牵头,组织有关部门,持续开展督导检查、明察暗访、警示通报。各单位排查整治情况,由主要负责同志签字后,报县安委办备案。因排查整治不到位引发事故的,依法依规依纪严肃追责问责。

会议排查整顿农村发展党员违规违纪问题篇8

  各级各部门要善于统筹兼顾,坚持抗击疫情和违法违建治理工作两手抓,及时开展有规模有声势的违法违建治理攻坚战。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全县安全隐患大排查大整治工作会议上县委书记发表讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天,我们召开全县安全隐患大排查大整治工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,传达贯彻全省、全市安全隐患大排查大整治工作会议精神,研究部署全县工作。

  首先,请x同志传达全省、全市安全隐患大排查大整治工作会议精神,部署全县下一步工作。刚才,x同志传达了省、市会议精神,对我县安全隐患大排查大整治工作作了全面部署,很有针对性、实践性和操作性,我都赞同,大家要认真学习,迅速抓好贯彻落实。下面,我强调几点意见:

  一、强化政治自觉,牢固树立“红线”意识。

  当前疫情防控工作处于关键阶段,我省x市发生了重大建筑倒塌安全事故,引发了媒体舆论的关注,这既是一起重特大事故,也暴露出一些地方安全生产监管责任落实不到位,存在严重的安全风险隐患漏洞和盲区,血的教训令人震惊,为各地都敲响了警钟。就我县来说,当前安全生产存在问题还比较突出,从刚才x县长通报的问题情况看,1-2月份安全生产事故、死亡、受伤和损失等“四项指标”全面上升,尤其是各类事故x起、同比上升x%,死亡x人、同比上升x%。

  这些问题也说明了一些领导干部对安全生产的复杂性和重要性认识不足,存在麻痹思想和侥幸、畏难心理,工作安于现状、求稳怕乱,怕得罪人,不敢深挖碰硬;部分乡镇(街道)和职能部门对安全生产和“两违”“两乱”工作责任落实不到位,平时监管力度弱化,主动性、积极性不高,排查整治不细致、不彻底、不坚决,仍存在着一些死角、盲区。一些企业、群众风险隐患意识不强,企业违规生产、群众违章作业、违法交通运输出行等仍时有发生,仍然存在较大安全隐患。

  因此,全县上下务必提高思想认识,保持清醒头脑,压紧压实责任,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话重要指示批示精神,按照省、市部署要求,牢固树立“红线意识”和“底线思维”,时刻紧绷安全生产这根弦,坚决克服“松劲歇气、麻痹侥幸、求稳怕乱”的思想作风,坚决把全县安全生产工作与当前疫情防控等工作紧密结合,不折不扣把工作落实好、把任务完成好。

  二、汲取经验教训,全面开展大排查大整治。

  我县存在的安全隐患问题由来已久,各乡镇(街道)不同范围内都有存在各种安全生产问题,这些隐患犹如埋在我们身边的“定时炸弹”,随时都有可能爆炸。今年,安全生产任务重、风险隐患多,对于安全隐患大排查大整治,我们更要抓实抓细抓到位。

  一方面,要抓好大排查。根据省、市部署要求,立即全面开展安全隐患大排查大整治,明确时间节点对全县范围内疫情隔离点和定点观察场所,以及企业、项目返岗人员宿舍、房屋安全等方面逐一排查,对去年开展的房屋安全隐患排查发现的x栋重大危险房屋,已处置的要开展“回头看”,要果断采取措施处置到位。

  另一方面,要抓好大整治。要结合当前季节和工作重点,抓好几个方面整治工作。

  企业、项目安全方面,要发挥服务“小分队”作用,点对点上门服务,认真排查风险隐患,督促企业切实担起主体责任,把好安全生产关,有序加快推进复工复产。

  消防安全方面,要持续开展火灾隐患排查整治,突出抓好人员密集场所、易燃易爆单位场所、危化品生产运输等的消防安全监管。眼下正值春耕备耕,加上清明节临近,扫墓祭祖活动将增多,容易引发森林火灾,要加大巡查力度,做好防范工作。

  道路水路交通安全方面,我县公路等级低,公路生产、运输频繁,道路、水路交通安全问题突出,特别是部分“三无”车辆违章行驶、超载现象较为严重。要加大交通巡查执法力度,坚决打击非法运输、非法载人、超速、超载、酒驾等行为,确保人民群众生产生活安全有序。

  防汛备汛方面,近期降雨频繁,要及早做好防汛备汛工作,对地灾点和水库、山塘等水利设施进行全面检查,抓紧落实除险加固,确保安全度汛。同时,随着疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复,下一步相关部门要提前谋划,持续强化食品药品、旅游安全、校园健康安全,为餐饮业、娱乐业、文体旅游业和教育复课复学陆续恢复,及时消除各类不安全因素。

  三、加大整治力度,推进违法违建治理。

  各级各部门要善于统筹兼顾,坚持抗击疫情和违法违建治理工作两手抓,及时开展有规模有声势的违法违建治理攻坚战。全县各级各部门和各乡镇(街道)要持续组织有规模大体量的拆违行动,要选择重点典型违建开展拆违行动,并持续推进生态敏感区、安全隐患整治、城乡结合部和公路、铁路、旅游路等重点部位违建的专项治理,大力整治各类违规建设出租房、铁皮房、临时搭盖等。

  同时,要严防防疫期间的偷建、抢建、夜建,特别是重点乡镇(街道)要组织1-2次大型拆违行动,坚决杜绝“两违”反弹现象。同时,各乡镇(街道)要加大对新建或翻新坟墓以及违法建设的寺观教堂民间信仰活动场所的整治力度,要坚决拆除“活人墓”“超大墓”和未经登记新建的寺观教堂和新建、扩建未的民间信仰活动场所,坚决遏制回潮现象。

  四、压紧压实责任,抓好各项任务落实。

  开展全县安全隐患大排查大整治工作,各乡镇(街道)作为责任和实施主体,要按照“属地管理”原则,加强组织领导;党政“一把手”要亲自过问、亲自参与、亲自解决;分管领导要切实履行“一岗双责”,深入一线,靠前指挥,抓具体工作落实。县应急、自然资源、住建、公安、交通、消防、民政、民宗等职能部分要严格履行职责,强化协作配合,切实加强对本行业、本领域的安全监管,做到监管到位、督促到位、整治到位,县委宣传部要强化舆论宣传,大张旗鼓宣传安全隐患大排查大整治工作成效,并曝光反面典型案件。同时,要组织开展专项督查,加强对重大隐患整改、安全专项整治和违法违建突出问题的跟踪督办,严格问责问效,不断提升全民安全意识,共同营造良好氛围。

  总之,全县上下要提高站位、强化认识、压实责任,以最坚决的态度、最有力的措施,从严从实、动真碰硬,坚决打赢安全生产攻坚战。

会议排查整顿农村发展党员违规违纪问题篇9

  近期,各类生产经营企业集中复工复产。各行业监管部门要依法从严把关、全程跟踪督办,严防违法复工、带病生产,绝不能以任何借口放松要求、放松管理。问题隐患整改不到位的,不得开工。下面是星星阅读网小编为您推荐在全县安全生产工作会议暨开展安全生产隐患排查整治部署会上的讲话稿。

  同志们:

  今天,县委决定召开全县安全生产工作会议暨牢记x生产安全事故教训扎实开展安全生产隐患排查整治部署会非常及时、非常必要。刚才x县长通报了20xx年全县安全生产工作情况,对今年重点工作和安全生产隐患排查整治专项行动作了详细安排,特别是针对x期间的安全生产工作提出了具体要求,一会儿x还将作重要讲话,各镇、各部门、各企业要认真抓好贯彻落实。下面,我强调几点意见。

  一、要把安全生产放在重中之重位置来抓

  统筹发展和安全是我们党治国理政的一个重大原则,总书记强调,安全是发展的前提,发展是安全的保障,要求我们要抓好发展和安全两件大事,绷紧安全发展这根弦,高度重视安全生产和防灾减灾救灾工作,坚决防范重特大事故发生。近两年来,在县委的领导下,全县上下深刻汲取x事故的教训,在安全投入、隐患排查整治、风险管控、责任落实和制度机制建设等各方面作了大量卓有成效的工作,安全生产形势保持总体平稳,成绩来之不易。但也必须看到,当前我县安全生产领域还存在一些突出的问题和短板弱项,特别是随着天气转暖、各类生产作业活动逐步恢复,安全领域风险隐患持续增加,安全生产形势不容乐观。一是企业主体责任落得还不实。不少企业把抓安全生产当作政府的事,把落实安全生产措施、安全管理、安全教育和隐患排查整治做给政府看,特别是复工复产后不能迅速进入应有的工作常态,安全管理松懈麻痹、设备设施缺乏维护、员工返岗安全培训不到位,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象屡禁不止,极易引发事故。去年我县发生的4起事故,基本上都是“三违”造成的。二是行业监管存在盲区。随着企业集中复工复产,行业监管力量调度紧张,加上专业水平不高,极易发生漏管失控的现象。同时,一些执法人员气不壮、腰不硬、刀不快,对违法违规行为没有真正打到痛处、打到要害。三是部门重视程度不够。在处理安全和发展关系时,往往为了发展忽略安全,有事故就被动重视,回归常态后很快就松懈下来,开展安全检查摆样子、走过场,文件一发了之,监管执法一罚了之。去年开展重大风险源排查,一些部门底数不清、情况不明,归根到底还是重视不够,抓的不实不细。x事故的教训是极其惨痛的,不仅造成了重大人员伤亡,也给我县各项工作带来了极大被动和恶劣影响。各镇、各部门、各企业要切实深刻吸收教训,时刻保持高度警醒警觉,时刻绷紧安全生产这根弦,从统筹发展和安全的战略高度,从筑牢祖国北疆安全稳定屏障的政治高度,扎实做好全国两会期间及全年安全生产工作,切实把安全发展的底线守住守好,确保社会大局和谐稳定。

  二、要全面开展安全生产隐患排查整治专项行动

  按照市委政府20xx年出台的《关于进一步加强和改进安全生产工作的决定》,每年自2月23日开始都要开展为期一个月的安全生产隐患排查整治专项行动。这项工作县安委会已经制发了专门方案,各镇、各部门关键是要认真抓好贯彻落实。一要加强协调配合。各镇、各部门主要领导要重视起来,亲自研究部署、亲自督查落实,层层传导压力,决不能当“二传手”,确保把任务落实落细。各行业部门要各司其职、各负其责,结合行业特点,尽快拿出有针对性、实效性的方案,集中开展排查整治,全力把问题排查彻底、整治到位。县安委办要发挥好牵头作用,抓好统筹协调和调度督促,定期向县委政府报告。二要做到全覆盖无死角。按照方案要求,对全县所有生产经营企业和人员密集场所的安全投入、风险管控、培训教育、隐患整治、制度建设、责任落实和复工复产等情况进行全覆盖拉网式的排查检查,确保不留死角、不留盲区。各有关部门要以露天矿山加油站监管为重点,有针对性开展会诊式、把脉式的精准检查,尽快拿出务实管用的整改方案并立即着手整改。三要对账推进整改。对排查出来的问题隐患,县安委办要牵头制定整改方案,逐条逐项细化整改举措、时限要求,明确责任主体、监管主体和牵头责任,形成问题清单、措施清单、责任清单,对账推进整改。要拿出隐患就是事故的态度,边查边改、边改边查,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,确保全面彻底改到位、改出成效。

  三、要精准有效抓好重点行业安全监管

  近期,各类生产经营企业集中复工复产。各行业监管部门要依法从严把关、全程跟踪督办,严防违法复工、带病生产,绝不能以任何借口放松要求、放松管理。问题隐患整改不到位的,不得开工。同时,要做到精准执法、精准服务,主动帮助企业解决问题,落实支持措施,确保安全稳定生产运行。矿山方面,这是重中之重,必须紧盯不放。要逐矿做好风险排查评估,对矿山边坡、瓦斯通风、防水、防灭火等情况全面排查,严厉打击“五假五超”(假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告,超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期)和擅自复工复产、违法生产、违规承包等行为。要与绿色矿山建设结合起来,该投入的投入到位,该严管的从严管理,绝不能发生安全事故。未投产的井工矿,要到最先进的地区去学习,把最先进的开采系统建立起来,切实提升机械化水平、减少人员下井。危化安全方面,要盯紧重点工艺、重点化学品和重大危险源,加强生产、储存、运输、使用和危废处置等各环节的安全风险管控,一企一策深入整治问题隐患。各危化企业要建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预警机制,健全覆盖全产业链、各环节的应急预案并及时进行演练,确保安全稳定运行。道路交通方面,要紧盯节后返程、员工返岗、学生返校的重要节点,持续加强国省道主干线、高速公路、牧区公路的通行秩序管理,狠抓“两客一危一货”等重点车辆安全监管,特别是要抓好恶劣天气交通管理,严防人员伤亡事故。城市运行和消防方面,要对大型商场、高层建筑、“多合一”场所和学校、医院、养老及疫情防控机构等重点场所进行全面排查,加强燃气、供水、供电、供热和物流等公共服务设施的排查、检修,认真落实好各项安全防范措施,确保安全稳定运行。森林草原防火灭火方面,历来是我县森林草原火灾的易发高发期。各镇、各有关部门要高度重视起来,实行划区包干、严防死守,加强日常巡护和专项检查,严格执行野外用火审批制度,全面消除火险隐患。要做好高火险等级预警预报,提前采取应对措施,做好灾情早发现、早报告、早处置。其他行业方面,都要把防风险、遏事故作为第一条,继续紧盯看牢建筑施工、冶金工贸、民爆物品、特种设备、食品药品、烟花爆竹等重点领域,从严加强执法监管,落实好风险防范责任和防控措施,严防各类安全事故发生。

  四、要扎实开展安全生产专项整治三年行动

  这是习近平总书记亲自批示、亲自安排,党中央、国务院作出的重大决策部署,目的就是要从根本上消除事故隐患,今年进入集中攻坚阶段。各级各部门要按照去年县安委办制定的x个总体方案、x个专题、x个专项方案的部署要求,强化协调、密切配合,认真抓好整改落实。一要彻底划清风险防范底线。去年。县安委会组织排查风险隐患x条。今年要结合安全生产隐患排查整治工作继续深入排查检查,利用这次机会把本镇、本领域的风险隐患彻底排查清楚,把防范控制的底线划出来。要认真制定并动态更新问题隐患、制度措施、重大风险管控、整治成果“四个清单”,为安全防范找准靶向。二要坚决防范化解安全风险。各牵头部门要坚持问题导向,对排查出来的风险点,认真研究务实管用的举措,逐条逐项去解决,坚决把风险防范的底线守住守好。县安委办要将这项工作作为年度安全生产工作重点,一月一调度,一季一通报,全程跟踪督促,发现问题及时整改,定期以清单式报告县委政府。三要健全完善制度机制。各镇、各部门要强化系统分类,着眼从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,按照缺什么补什么的原则,举一反三,完善制度机制,特别是对源头管控不到位、监管存在盲区、执法“宽松软”等问题要善于创新、敢于突破,健全完善更有针对性、实效性的长效机制,切实提升综合防范能力和安全治理水平。

  五、要压紧压实各级安全防范责任

  责任是安全生产的灵魂,抓安全生产的核心是抓安全责任落实。x月x日召开的全国应急管理工作会议强调,要下大力气解决责任落实的难题,关键是要牵紧企业主体责任这个“牛鼻子”。各企业及负责人一定要算好安全与效益、安全与生存、安全与身家性命、安全与人身自由这四笔账,把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,本着依法办企、依规管企的原则,做到投入到位、培训到位、管理到位、救援到位、责任到位,不要最后落得人财两空、身陷囹圄。从属地管理来说,要坚持党政同责、一岗双责,党政主要负责同志要担负起第一责任职责,其他成员分工负责、分兵把守,共同把安全生产工作抓实抓好。要认真制定并落实好党政领导干部安全生产责任清单和年度工作清单,把每项职责、每项任务都落实落细,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。从行业监管来讲,各有关部门要按照“三个必须”和“谁审批、谁负责,谁主管、谁负责”原则,将安全生产作为行业监管的重要内容,从行业规划、行政许可、监督执法等方面依法加强把关。特别是对监督模糊地带、职责交叉的领域和环节要进一步理清职责,完善联动机制,坚决防止事前事中出现监管盲区、事后甩锅推责。要强化问题导向,对在连续两次检查中发现同类问题的企业,必须停产整顿并顶格处罚。县安委办要采取考核巡查、约谈通报、监管执法、挂牌督办等方式对各镇、各部门、各企业全程跟踪监督,重点要加强20xx年x号文件落实情况的专项督查。对敷衍塞责、推诿扯皮以及打折扣、搞变通的,要及时纠偏督促整改,以强有力的跟踪问效倒逼工作落实、责任落实。

  同志们,安全生产重于泰山。我们要以对党和人民高度负责的态度,树牢安全发展理念,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示批示精神,全力做好安全生产各项工作,坚决防范遏制重特大事故,切实维护人民群众生命财产安全,以实际行动和良好成效庆祝x。

会议排查整顿农村发展党员违规违纪问题篇10

 

  同志们:

  今天,我们召开全县安全隐患大排查大整治工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,传达贯彻全省、全市安全隐患大排查大整治工作会议精神,研究部署全县工作。

  首先,请x同志传达全省、全市安全隐患大排查大整治工作会议精神,部署全县下一步工作。刚才,x同志传达了省、市会议精神,对我县安全隐患大排查大整治工作作了全面部署,很有针对性、实践性和操作性,我都赞同,大家要认真学习,迅速抓好贯彻落实。下面,我强调几点意见:

  一、强化政治自觉,牢固树立“红线”意识。

  当前疫情防控工作处于关键阶段,我省x市发生了重大建筑倒塌安全事故,引发了媒体舆论的关注,这既是一起重特大事故,也暴露出一些地方安全生产监管责任落实不到位,存在严重的安全风险隐患漏洞和盲区,血的教训令人震惊,为各地都敲响了警钟。就我县来说,当前安全生产存在问题还比较突出,从刚才x县长通报的问题情况看,1-2月份安全生产事故、死亡、受伤和损失等“四项指标”全面上升,尤其是各类事故x起、同比上升x%,死亡x人、同比上升x%。这些问题也说明了一些领导干部对安全生产的复杂性和重要性认识不足,存在麻痹思想和侥幸、畏难心理,工作安于现状、求稳怕乱,怕得罪人,不敢深挖碰硬;部分乡镇(街道)和职能部门对安全生产和“两违”“两乱”工作责任落实不到位,平时监管力度弱化,主动性、积极性不高,排查整治不细致、不彻底、不坚决,仍存在着一些死角、盲区。一些企业、群众风险隐患意识不强,企业违规生产、群众违章作业、违法交通运输出行等仍时有发生,仍然存在较大安全隐患。因此,全县上下务必提高思想认识,保持清醒头脑,压紧压实责任,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话重要指示批示精神,按照省、市部署要求,牢固树立“红线意识”和“底线思维”,时刻紧绷安全生产这根弦,坚决克服“松劲歇气、麻痹侥幸、求稳怕乱”的思想作风,坚决把全县安全生产工作与当前疫情防控等工作紧密结合,不折不扣把工作落实好、把任务完成好。

  二、汲取经验教训,全面开展大排查大整治。

  我县存在的安全隐患问题由来已久,各乡镇(街道)不同范围内都有存在各种安全生产问题,这些隐患犹如埋在我们身边的“定时炸弹”,随时都有可能爆炸。今年,安全生产任务重、风险隐患多,对于安全隐患大排查大整治,我们更要抓实抓细抓到位。一方面,要抓好大排查。根据省、市部署要求,立即全面开展安全隐患大排查大整治,明确时间节点对全县范围内疫情隔离点和定点观察场所,以及企业、项目返岗人员宿舍、房屋安全等方面逐一排查,对去年开展的房屋安全隐患排查发现的x栋重大危险房屋,已处置的要开展“回头看”,要果断采取措施处置到位。另一方面,要抓好大整治。要结合当前季节和工作重点,抓好几个方面整治工作。企业、项目安全方面,要发挥服务“小分队”作用,点对点上门服务,认真排查风险隐患,督促企业切实担起主体责任,把好安全生产关,有序加快推进复工复产。消防安全方面,要持续开展火灾隐患排查整治,突出抓好人员密集场所、易燃易爆单位场所、危化品生产运输等的消防安全监管。眼下正值春耕备耕,加上清明节临近,扫墓祭祖活动将增多,容易引发森林火灾,要加大巡查力度,做好防范工作。道路水路交通安全方面,我县公路等级低,公路生产、运输频繁,道路、水路交通安全问题突出,特别是部分“三无”车辆违章行驶、超载现象较为严重。要加大交通巡查执法力度,坚决打击非法运输、非法载人、超速、超载、酒驾等行为,确保人民群众生产生活安全有序。防汛备汛方面,近期降雨频繁,要及早做好防汛备汛工作,对地灾点和水库、山塘等水利设施进行全面检查,抓紧落实除险加固,确保安全度汛。同时,随着疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复,下一步相关部门要提前谋划,持续强化食品药品、旅游安全、校园健康安全,为餐饮业、娱乐业、文体旅游业和教育复课复学陆续恢复,及时消除各类不安全因素。

  三、加大整治力度,推进违法违建治理。

  各级各部门要善于统筹兼顾,坚持抗击疫情和违法违建治理工作两手抓,及时开展有规模有声势的违法违建治理攻坚战。全县各级各部门和各乡镇(街道)要持续组织有规模大体量的拆违行动,要选择重点典型违建开展拆违行动,并持续推进生态敏感区、安全隐患整治、城乡结合部和公路、铁路、旅游路等重点部位违建的专项治理,大力整治各类违规建设出租房、铁皮房、临时搭盖等。同时,要严防防疫期间的偷建、抢建、夜建,特别是重点乡镇(街道)要组织1-2次大型拆违行动,坚决杜绝“两违”反弹现象。同时,各乡镇(街道)要加大对新建或翻新坟墓以及违法建设的寺观教堂民间信仰活动场所的整治力度,要坚决拆除“活人墓”“超大墓”和未经登记新建的寺观教堂和新建、扩建未的民间信仰活动场所,坚决遏制回潮现象。

  四、压紧压实责任,抓好各项任务落实。

  开展全县安全隐患大排查大整治工作,各乡镇(街道)作为责任和实施主体,要按照“属地管理”原则,加强组织领导;党政“一把手”要亲自过问、亲自参与、亲自解决;分管领导要切实履行“一岗双责”,深入一线,靠前指挥,抓具体工作落实。县应急、自然资源、住建、公安、交通、消防、民政、民宗等职能部分要严格履行职责,强化协作配合,切实加强对本行业、本领域的安全监管,做到监管到位、督促到位、整治到位,县委宣传部要强化舆论宣传,大张旗鼓宣传安全隐患大排查大整治工作成效,并曝光反面典型案件。同时,要组织开展专项督查,加强对重大隐患整改、安全专项整治和违法违建突出问题的跟踪督办,严格问责问效,不断提升全民安全意识,共同营造良好氛围。

  总之,全县上下要提高站位、强化认识、压实责任,以最坚决的态度、最有力的措施,从严从实、动真碰硬,坚决打赢安全生产攻坚战。

会议排查整顿农村发展党员违规违纪问题篇11

  今天的会议非常重要,大家务必高度重视,主要目的就是对防控漏洞再排查,对防控任务再明确,确保我县疫情防控形势持续向好。刚才,卫健、市场监管都作了很好的发言,提的意见建议比较到位,请相关单位认真抓好落实。今年6月以来,全国10多个省份在冷链冻品中检测出新冠病毒阳性。近期,国内多地又连续出现新增病例以及进口冷链食品核酸检测阳性,省内,xx、xx、xx也陆续在进口冷链食品包装中核酸检测阳性;11月13日,一批关联xx市疫情冷冻食品输入我市。再加上境外疫情扩散蔓延的势头仍然没有得到有效的控制,境外累计输入病例已达3600多例,10月比9月增长了45%。当前,疫情形势依然复杂严峻,大家对疫情的警惕性不能降低,对防控工作的要求不能降低。这里,就做好今冬明春疫情防控工作,我再强调四点要求。

  一、思想一刻都不能放松

  低风险不等于无风险,防控常态化不等于正常化。外防输入、内防反弹仍然是重中之重,尤其是要加强进口冷链食品疫情防控。当前的防控压力并没有减少,原来是“人防”,现在既要防“人”,又要防“物”,而且防“物”的难度并不比防“人”小。为什么这么说?主要有两个方面难度:一是病毒在低温环境,比如摄氏零下十几度下,并不会被冻死。冷链造就的低温环境,为病毒提供了一个很好的存活空间。即使是普通的冷链运输,病毒也可存活数周。二是在食品生产、装卸、搬运、运输、贮存和销售的各个环节,如果周围的环境被新冠病毒污染,或者食品从业人员本身是新冠病毒感染者,都可能对食品及其包装材料造成污染。如果新冠病毒感染者带病工作,在工作环境中,打喷嚏、咳嗽等方式都会将病毒附着在货品上。

  这些新情况新问题给我们带来了新压力,大家要坚决做到“三个不放松”:一是学习不放松。近期,中央和省里下发了不少防控文件,大家一定要认认真真学,把文件精神吃透,把新要求掌握清楚,特别是对防控技术要求和工作规范,要心中有数,不折不扣执行、落实到位。二是责任不放松。万众一心,没有翻不过的山。大家要拧成一股绳,根据职责分工,按照指挥部要求,时刻保持临战状态,以最快的速度落实好各项防控工作。各防控工作组组长对工作任务要再细化,人员职责再明确,及时做好与市里工作组的无缝对接,进一步细化工作方案,配强工作力量,确保工作有序推进。三是联动不放松。要坚持常态化疫情防控与应急处置相结合,根据今冬明春疫情的变化,进一步健全完善疫情防控指挥体系,强化工作力量,做到防控指挥体系不变,指令清晰、执行有力。大家遇事不要推诿扯皮,对照工作职责,按照工作流程,对号入座,及时、规范处置,只有这样,才能确保第一时间发现问题、第一时间应对处置,才能赢得工作主动。

  二、防控一点都不能马虎

  高中风险地区人群、进口冷链食品是疫情防控的关键点和风险点,要坚持人物同防、人物同查,全力筑牢疫情防控防线。

  “人防”方面,要重点抓好三类人群管理。一是入境人员健康管理。交通检疫组要进一步查漏洞、补短板、强弱项,优化完善“点对点”转运工作有关规定,严格落实人员“点对点”闭环转运管理和信息对接等工作,确保转运全过程环环相扣。二是中高风险来将人员管理。卫健部门要加强国内中高风险地区相关信息的收集,根据各省发布情况,第一时间启动中高风险地区入(返)将人员排查追踪。各乡(镇)要落实属地责任,落实人员健康等相关信息申报制度,按照常住人口、流动人口和重点人员进行分类管理,落实好分区分级健康管控措施。卫健局、总医院要加强集中隔离场所管理,按照“一点一专班、一点一预案”要求,进一步充实开发区、天源集中隔离医学观察点卫生防疫力量,落实定点通风、清洁、消毒等防控措施。交通运输、文旅、工信、公安等相关行业主管部门要重点抓好客运站、动车站、景区、宾馆等重点场所的健康管控工作,严防输入性感染病例。特别是动车站、高速路口疫情防控力量要根据实际工作需求,强化人员、体温测量配备,严格落实“八闽健康码”检测、发热人员转运等措施,确保检疫全覆盖、无盲区。要充分利用大数据+网格化手段,及时发现疫情线索,及时报告、规范处置。三是重点行业从业人员管理。特别是要加强冷链食品、外卖配送、快递等相关从业人员管理。针对冷链物流运输从业人员要严格落实“验码、测温、戴口罩”等各项常态化防控措施,严格实施应检尽检,确保每7天检测一次;要引导掌握防治相关知识和技能,养成良好习惯。针对快递管理人员,要严防寄送过程疫情输入风险,收取、处理快递物品过程中要自觉加强自我防护。

  “物防”方面,重点强调一下冷链食品防控工作。按照技术指南等相关要求,全力抓好两件事。一是要严把准入关。目前,全县共有进口冷链食品经营者10家,其中有自建冻库8家,使用市场冷柜经营者2家。市场监管部门要督促食品生产经营者落实主体责任,加强进口冷链食品的索票索证、进货查验,追溯凭证、核酸检测证明、消毒证明“三证”齐全,方可入库、投用、销售,凡是不能提供合格证明的一律不准上市销售。二是要把好检查关。市场监管部门要牵头开展流通环节食品安全风险排查整治、冷藏冷冻肉品排查等专项行动,强化对冷链食品的日常定期抽检,加强对食品生产经营企业、餐饮服务企业冷链食品追溯。建立冷链追溯系统非常必要。从xx疫情来看,在短时间内就追溯到了冷冻食品的流向,为防控措施争取了时间并提供了有力依据。要牵头建立进口冷链食品全过程追溯管理制度,督促落实一品一码制度,对不落实索取查验产品合格证明等工作的,要依法予以查处。

  三、短板一项都不能落下

  11月17日起,省卫健委组织2个巡查组,分片开展为期15天的冬春季疫情防控检查,重点检查入境人员闭环管理、进口冷链食品“一线两重点”防疫管理、医疗物资储备、核酸检测能力和质量控制等情况。这段时间,效能办、卫健、市场监管等部门正在开展疫情防控督导及物质储备情况检查,各有关单位要配合做好检查,对标对表抓好问题自查,对反馈的问题,要逐一抓好整改,及时加强和完善防控措施。重点要抓实抓细五项工作:

  一是核酸检测。提升核酸检测能力是硬任务、硬指标,更是打好疫情防控阻击战的关键手段,没有这个保障,就是最大的漏洞。上级三令五申强调要做好这项工作,这也是省市常态化防控巡查的重点。市里给我们的任务是每日检测量2200份,按1:10混检测算的话就是2.2万份,5-7天内实现辖区常住人口全员核酸检测能力全覆盖。我县常住人口是X万,目前每日检测量能够达到2400-2600份,看似达到要求,但实则面临不少压力:一是万一发生疫情,被列入中风险地区,就是按照1:5测算,目前检测能力远远达不到要求。二是具备资质的核酸检测员仍然只有6名(总医院、疾控中心分别3名),数量远远不足。虽然省里建立了片区机动支援制度,采取片区机动支援办法,调度核酸检测力量,市里也会统一调配力量,但千万不能抱有侥幸心理,一旦发生疫情,各地肯定先保障自己的需求,哪里顾得上别人。总医院、疾控中心要学习借鉴其他地方经验做法,该要花的钱一分都不能少,通过实验室改造扩建、添置仪器设备、充实检测人员等方式,真正把核酸检测能力提上去。卫健部门要在完成应检尽检的基础上,着重提高对重点人群核酸检测频次,并建立重点人群核酸检测情况“一周一通报”制度。

  二是院内管理。上个月xx市发生的聚集性疫情事件,主要原因就是医院相关负责人对院内感染控制重视不够,部分医务人员感染基本知识和技能欠缺,医院医疗区域设置不规范,虽然制定了防控制度,但是没有严格落实。总医院要引以为戒、举一反三,认真排查漏洞,持续强化医院感染控制管理,落实落细县乡医疗机构内感染防控的各项工作。要严格按照规范,进一步健全医院感染管理体系,特别是要规范发热门诊管理,完善发热病人接诊、筛查、留观、转诊工作流程,确保一体化闭环管理。要对发热门诊、住院患者及陪护人员全部进行核酸检测,可疑病例全部留观。要按照有关技术规范和标准,做好诊疗环境、医疗器械、患者用物等的清洁消毒,严格医疗废物处置,防止交叉感染和疫情传播。针对发现问题、薄弱环节要立即整改落实。

  二是物资储备。物资储备要备足,宁可备而不用不可用而不备。总医院、疾控中心要综合考虑人口数量、既往消耗量等客观因素,加大核酸检测试剂、医用防护服、医用N95口罩等物质采购力度,为疫情防控提供坚实后盾。卫健局要抓好体育中心篮球馆方舱医院建设,按照集中医学观察功能需求做好物资采购,力争月底前完成设计,确保战时能拿得出、用得上。

  四是队伍建设。要继续加强核酸采样、核酸检测、流调、消杀“四支队伍”建设。通过线上线下、知识理念与模拟实训等方式,持续提升核酸检测能力。要强化疾控人员流行病学调查、实验室检测和应急处置等业务培训,适时组织开展新冠肺炎诊疗技术交流,切实提高医务人员诊疗能力和水平。

  五是应急演练。要坚持平战结合、人物同防的原则,根据今冬明春多种影响因素交织特点,结合近期一些地方暴露出的薄弱环节,全面开展疫情应对处置大演练。通过演练,查找薄弱环节,修订相关预案方案流程,提高疫情准备和处置水平,确保出现疫情能够及时响应、迅速启动、高效处置。

  四、氛围一丝都不能减弱

  疫情尚未结束,防控不可松懈,氛围仍需加强,全民健康宣传非常关键。宣传部门要持续加强疫情防控最新动态和防护知识宣传,通过多层次多角度宣传,引导广大群众尽可能不要购买冷链食品和来源不明的食品,在接触进口冷链食品时应佩戴手套,及时洗手,避免用手触摸口鼻眼等处,煮熟煮透食物,确保食品安全。一旦出现发热、咳嗽等急性呼吸道症状,要及时到当地定点医疗机构发热门诊就诊。

  常态化疫情防控是一项重大政治任务。希望大家各司其职,相互配合,持续巩固当前来之不易的防控成果,坚决守护好人民群众的生命安全和身体健康。

会议排查整顿农村发展党员违规违纪问题篇12

  今天会议主要讲两个问题,“两强一增”行动、“两地”纠纷排查化解。这两个问题,一个关乎农业高质量发展,一个关乎农村社会稳定,省委、省政府高度重视,社会高度关切,群众高度期盼,特别是XX书记多次作出指示批示,亲自安排部署。下面是星星阅读网小编为您推荐在全省实施“两强一增”行动暨农村宅基地承包地纠纷排查化解专项行动视频会议上的讲话提纲。

  一、关于“两强一增”行动

  XX书记履新XX的第一周,在小岗村调研时就提出“两强一增”行动。之后每次到市、县考察,都必看必讲“两强一增”工作,并主持召开了3次省委专题会议,部署推动“两强一增”行动。XX省长对“两强一增”行动提出要求、作出安排,并主持召开省政府常务会专题审议。XX副书记提出具体要求。XX副省长带队赴福建、浙江等地学习考察,多次召开专题会议讨论研究。省第十一次党代会报告、省委经济工作会议报告都将“两强一增”写入其中,正在起草的省委一号文件也将“两强一增”单独列出。实施“两强一增”行动,正成为推动我省从农业大省向农业强省转变的重要牵引和抓手。目前,《两强一增行动方案》已经省政府常务会议审议通过,待省委审定后印发。

  (一)为什么要开展“两强一增”行动?

  实施“两强一增”行动,是提升农业质量效益和竞争力的必由之路,抓住了我省农业高质量发展的牛鼻子,找准了实现城乡共同富裕的突破口。

  一是中央有要求。习近平总书记多次强调,农业的出路在科技。要把发展农业科技放在更加突出的位置,大力推进农业机械化、智能化,给农业现代化插上科技的翅膀。2016年视察XX时指出,检验农村工作实效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有。年前召开的中央经济工作会议提出,要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,持续推进高标准农田建设,深入实施种业振兴行动,提高农机装备水平,保障种粮农民合理收益。年前召开的中央农村工作会议强调,提升农机装备研发应用水平,加快发展设施农业,强化农业科技支撑。大力发展县域富民产业,推进农业农村绿色发展,让农民更多分享产业增值收益。今年中央一号文件特别强调要强化农业支撑措施。可以说,“两强一增”行动高度契合中央精神,真正做到了“总书记有号令,党中央有部署,XX见行动”。

  二是现实有需求。我省仍是一个发展中省份,发展不平衡不充分是最大省情。在农业科技方面,存在农业劳动生产率低、农业亩均产出率低、农业科技贡献率低等问题。在农业机械方面,存在研发制造能力不强、机械化发展不平衡、宜机化水平不高等问题。在农民增收方面,我省农民收入与全国、浙江、江苏相比仍有较大差距,比全国低511元、比江苏低7579元、比浙江低15311元,其中工资性收入和财产性收入是最大短板。

  三是外省有经验。XX书记、XX省长来自发达地区,多次要求我们要对标长三角、对标国内先进省份,学习他们的经验做法。浙江制定了“两强”行动计划,江苏、山东等地在农业科技、农业机械、农民增收等方面也有很多好的做法值得我们学习借鉴。我们要树立“不进则退,慢进也是退”的理念,瞄准先进,迎头追赶,努力从跟跑向并跑、甚至领跑跨越。

  (二)“两强一增”行动干什么?

  “两强一增”行动包括三个方面十六个行动。

  一是科技强农。提出了六个行动:一是农业“四新”科技成果转化行动。主要是农业新品种、新技术、新模式、新装备推广和科技特派员等工作。二是种业强省建设行动。主要是农业种质资源收集保护、品种培育、基地建设、做大企业、加强市场监管等。三是种养业提质增效行动。主要是优化农业结构,发展优质专用粮食、设施蔬菜、食用菌、畜禽绿色健康养殖、稻渔综合种养,培育品牌等。四是农业全产业链建设行动。主要是十大千亿级绿色食品产业发展、农产品初(粗)加工、精深加工、农业废弃物循环利用加工等。五是农业绿色循环发展行动。主要是化肥农药“两减量”、秸秆粪污“两利用”、农药包装废弃物和废弃农膜“两回收”工作。六是数字赋农行动。主要是农业农村生产、经营、管理、服务数字化改造。

  二是机械强农。提出了六个行动:一是优势产业集群壮大行动。主要是打造四大农机制造产业集群,壮大三大优势农机产品。二是农机研制补短板行动。主要是编制农机装备需求和研制清单,补丘陵山区特色经济作物生产、养殖业发展的农机装备短板。三是全程机械化推进行动。主要是加快农机更新换代,推进主要农作物生产全程机械化示范创建,深化农机农艺融合。四是农机社会化服务提升行动。主要是建设全程机械化综合农事服务中心,培育农机社会化服务主体。五是农业“标准地”改革行动。主要是推行“一户一块田”改革,提升农田宜机化水平,推进高标准农田建设。六是农产品仓储冷链设施建设行动。主要是推进农产品产地冷藏保鲜设施建设。

  三是促进农民增收。提出了四个行动:工资性收入倍增行动、财产性收入扩量行动、经营性收入壮大行动、转移性收入提升行动。

  (三)“两强一增”行动怎么抓?

  当前,重点要抓好三件事。

  一是抓实施方案起草。各地要提前谋划,抓紧组织起草实施方案,待省里文件正式出台后,再进行对照修改完善。要把握住以下几个方面:问题要找准。各市、各县要找到自己的参照系、坐标系,分析差距所在,在目标设置上拉高标杆,奋力跳一跳。行动有抓手。省里“两强一增”提出了16个行动。各地要结合当地实际,进一步细化、实化实施方案,按照颗粒化要求,同步分解落实相关任务。要做到远谋近施,既要有到2025年的目标任务,也要有分年度的目标任务。各地在制定行动措施时,只能做加法不能做减法,不能打折扣、做选择、搞变通。措施抓关键。不面面俱到,针对共性的、系统性的问题短板,围绕本级要抓的、该抓的、能抓好的重大项目、重要举措、重点区域、重要政策、重要改革展开部署。

  二是抓各项任务落地。省里2022年任务分解表昨天已经印发,各地要对照目标任务,早谋划、早动员、早部署。各项工作要有总量目标、年度目标、分解目标,要将任务分解到乡、到村、到企业、到大户。要坚持问题导向、目标导向、结果导向,把握重点任务、工作要求、时间节点,以钉钉子精神抓好责任落实、推进任务落地,确保层层有责任、件件有人抓、事事能落实,迅速在全省掀起“两强一增”热潮。

  三是抓统筹协调调度。省里将对“两强一增”行动进行月调度、季通报。厅里成立了“两强一增”行动工作专班,统筹抓总。厅属有关单位要按照工作职责,找准定位,强化指导服务。各地要充分发挥好农办牵头抓总作用,一方面,要落实好自己承担的工作职责;另一方面,主动协调相关部门,抓好其牵头任务的跟踪落实。要建立台账,建立清单制、闭环式工作机制,确保各项任务真正落地见效。

  二、关于农村宅基地承包地纠纷排查化解专项行动

  (一)为什么要开展这次专项行动?

  一是维护社会稳定的迫切需要。不言而喻,农民群众对承包地特别是宅基地看得比较重,如果相关纠纷化解不及时,长时间积累容易导致矛盾激化,影响社会稳定,由此引发的刑事案件也时有报道。虽然我省目前没有发生这样的案件,但是并不代表没有这样的隐患。今年上半年我国要举办北京冬奥会、召开全国“两会”,下半年我们党要召开举世瞩目的二十大,大事、要事多,社会稳定尤其重要。开展这次专项行动,一个重要目的就是为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

  二是落实省委领导指示要求的具体动作。省委督查室提供的资料显示,去年人民群众给省委书记反映农业农村方面问题的20件信件中,主要就是反映承包地、宅基地纠纷。XX书记为此作出批示,强调农村土地纠纷、房产权属纠纷等比较突出,容易造成极端事件。要求我厅和省住建厅成立工作专班,就该问题深入研究,提出措施加以解决。2021年11月22日,我厅收到省委督查室《领导交办事项单》后,认真学习XX书记指示精神,研究起草《全面开展农村宅基地承包地纠纷排查化解专项行动工作方案》,并征求16个市及20个县(市、区)农业农村主管部门和17个省直单位意见,提请省政府审定后,省政府办公厅于2021年12月24日正式印发,在全省部署开展专项行动。

  三是加强农村承包地宅基地管理的实际需要。近年来,我省各地认真贯彻落实《土地管理法》《农村土地承包法》等法律法规和相关政策规定,农村宅基地承包地管理水平不断提升,尤其是通过改进优化宅基地审批、保障宅基地用地、开展房地一体确权登记颁证,以及狠抓农村承包地确权颁证、“三权分置”等举措,有力维护了农民群众的合法权益。但由于种种原因,农村承包地特别是宅基地管理仍然存在薄弱环节,特别是历史欠账比较多,导致引发许多矛盾纠纷。据统计,近三年全省各地农村宅基地承包地纠纷分别为:2019年3554件(宅基地484件、承包地3070件);2020年2517件(宅基地611件、承包地1906件),比上年下降29.2%;2021年2087件(宅基地892件、承包地1195件),比上年下降17%。虽然纠纷呈现逐年下降的良好趋势,但是数量仍然不少。去年,我厅承办的省“互联网+督查”平台交办事项中,关于宅基地承包地纠纷的就有34件,主要集中在宅基地承包地未确权,承包地被强制流转或承包经营权被剥夺,宅基地被改变地类性质、被收回及审批久拖不决等问题。这些问题不仅侵害农民群众的合法权益,损害社会公平正义,而且影响党和政府的形象。开展这次专项行动,有利于加强农村宅基地承包地的规范化制度化管理,从源头化解各种矛盾纠纷。

  (二)如何开展这次专项行动?

  开展好这次专项行动,要做到四个“准确把握”,确保纠纷排查化解取得扎扎实实的成效。

  一要准确把握排查化解范围。经过广泛征求意见和深度谋划,省委、省政府分别确定了农村宅基地承包地纠纷排查化解范围,其中农村宅基地纠纷包括八个方面,农村承包地纠纷包括六个方面。各地在排查化解时,一定要准确把握住纠纷产生的根本原因,然后综合施策、分类处置,努力做到事半功倍。

  八个方面的农村宅基地纠纷分别是:

  1.因宅基地确权引起的纠纷。表现为农民群众与政府、政府部门或村级组织之间的纠纷。主要是农民群众对不予确权的决定或确权的结果提出异议。

  2.因宅基地权属引起的纠纷。表现为农民群众之间的纠纷,主要是两户(含)以上的农民群众对同一宗宅基地的使用权提出要求。

  3.因宅基地审批引起的纠纷。表现为两大类情况:

  第一类是农民群众与政府、政府部门或村级组织之间的纠纷。一是不予受理、不予批准产生的纠纷;二是审批时间过长甚至久拖未决产生的纠纷;三是采取欺骗手段骗取批准产生的纠纷;四是违法审批产生的纠纷。

  第二类是农民群众之间的纠纷。一是因为通风、采光、通行等相邻权受侵害而阻拦审批产生的纠纷;二是因为私人恩怨阻拦审批产生的纠纷。

  4.因宅基地占用引起的纠纷。表现为两大类情况:

  第一类:农民群众与政府、政府部门或村级组织之间的纠纷。一是未批先建产生的纠纷;二是批少占多、批东占西产生的纠纷;三是建新不拆旧产生的纠纷。

  第二类:农民群众之间的纠纷。主要是占用他人宅基地产生的纠纷。

  5.因宅基地处置引起的纠纷。表现为两大类情况:

  第一大类:群众之间的纠纷。一是农村村民之间因转让、互换住宅产生的纠纷;二是农村村民与城镇居民之间因租赁、非法买卖住宅产生的纠纷。

  第二大类:农民群众与政府、政府部门或村级组织之间的纠纷。主要包括调整、征收、收回和退出宅基地产生的纠纷。

  6.因住宅继承引起的纠纷。表现为两大类情况:

  第一大类:农民群众之间的纠纷。一是因住宅的继承权引起的纠纷;二是因住宅的分配引起的纠纷;三是因住宅的处置引起的纠纷。

  第二大类:农民群众与村级组织之间的纠纷。主要是因五保户住宅的继承产生的纠纷。

  7.因宅基地拆迁安置引起的纠纷。表现为农民群众与政府、政府部门或村级组织之间的纠纷。一是因强拆产生的纠纷;二是因拆迁后补偿产生的纠纷(不补偿、补偿慢、补偿少等);三是因拆迁后安置产生的纠纷(不安置、安置慢、安置条件差等)。

  8.其他因宅基地引起的纠纷。这个是兜底条款。

  六个方面的农村承包地纠纷分别是:

  1.因承包地确权引起的纠纷。由于基层干部在确权工作中农户承包地块漏登,或指界错误,导致地块面积不准确,张三家的承包地登记到李四户上等等引发纠纷。

  2.因承包地权属引起的纠纷。因土地流转不规范,没有签订书面流转合同,过去要交税费,农户对承包地不重视,2005年以后税费改革后,不但取消农业税费,还发放农业补贴,随着惠农政策进一步加强,补贴逐步增加,农民开始要地,由此双方引发矛盾。

  3.因承包地处置引起的纠纷。承包地被依法征占用后,因补偿款分配引发矛盾和纠纷;夫妻离婚或兄弟分家,因承包地分配引发矛盾;农户承包地被强行流转,引发纠纷。

  4.因农村机动地发包引起的纠纷。机动地发包由少数基层干部个人说了算,不采取公开发包,少交承包费或不交承包费,引起群众不满。

  5.因四荒地发包引起的纠纷。四荒地发包不采取公开招标形式对外发包,承包期限不明确,承包费个人说了算,村干部让自己的亲朋好友承包;承包人对政策不理解,要求政府登记并颁发承包经营权证书。

  6.其他因承包地引起的纠纷。这个也是兜底条款。

  二要准确把握排查化解主要任务。此次排查化解的主要任务共有三项:(1)排查纠纷底数。就是要自下而上对纠纷进行全面排查,分级逐一建档立册,切实做到底数清、情况明。(2)积极稳妥化解。这是专项行动的重点,就是要“四进”,即进社区、进乡村、进企业、进家庭,坚持边宣传、边排查、边化解,主要依靠乡镇、村级组织特别是村民理事会、议事会等基层力量化解。要依据法律法规和相关政策,综合运用人民调解、行政处理、纠纷仲裁、司法诉讼等手段,坚持一事一策、一人一策,努力将纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态,实现小纠纷不出村、一般纠纷不出乡、重大纠纷不出县。总之,就是一定要努力把纠纷在基层化解掉,确保相关纠纷的信访数量逐步减少。(3)建立长效机制,就是要积极探索建立信息预警、教育疏导、研究分析、集中调处、联合督查、回复反馈等制度机制,做到标本兼治、常抓不懈。这三项工作,一环紧扣一环,底数排查全不全、清不清,直接影响到后期化解工作,后期化解工作不到位,长效机制就无从谈起。各地在落实任务时,一定要做实做细各项工作,防止发生二次纠纷或增添新的纠纷。

  三要准确把握责任分工。省级层面建立了省农村宅基地承包地纠纷排查化解联席会议制度,总抓全省纠纷排查化解工作,并且实行每月一调度。市、县(市、区)要坚持党委、政府统筹,相关部门配合,严格落实属地责任,及时调度汇总并上报工作进展情况。各级农业农村部门要负责牵头抓总,主动报告工作,积极搞好协调,努力建立健全信息共享、情况通报、线索移交、联合化解等机制,切实形成工作合力。

  四要准确把握时间节点。这次专项行动共分为宣传发动、全面排查、调处化解、巩固提升4个阶段,要在2022年6月底前基本完成。宣传发动主要是自上而下动员部署,建立网格化工作体系,各地在这次会议后要抓紧完善实施方案,尽快组织动员部署。全面排查要在3月31日前完成,主要是按照“县包乡、乡包村、村包组”要求,开展拉网式大排查,建立台账,摸清底数。调处化解要集中4、5两个月时间,重点是依法依规、因人因事、分类处置,化解纠纷。特别要强调的是,纠纷涉及农村乱占耕地建房存量问题的,要结合专项整治工作,先试点探索解决办法再扩大范围逐步化解。巩固提升要在6月30日前完成,重点是“回头看”,总结经验、查找不足,改进工作,建立长效机制。

会议排查整顿农村发展党员违规违纪问题篇13

  讲话的意思是指说话;发言;谈话。或者指演说和普及性的著作体裁。达达文档网今天为大家精心准备了县长在2022全县城镇燃气安全排查整治工作会议上的讲话,希望对大家有所帮助!

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