【府办汇报】副区长2010年工作汇报分管城建工作

副区长2010年工作汇报按照会议要求，现将2011年分管一路工作思路及重点工作汇报如下：一、2011年工作思路深入贯彻落实区委七届十次全委会议精神，紧紧围绕“一城三镇”建设总体目标，以建设庆南新城核心下面是小编为大家整理的【府办汇报】副区长2010年工作汇报分管城建工作,供大家参考。

副区长2010年工作汇报

按照会议要求，现将2011年分管一路工作思路及重点工作汇报如下：

一、2011年工作思路

深入贯彻落实区委七届十次全委会议精神，紧紧围绕“一城三镇”建设总体目标，以建设庆南新城核心区块为依托，以组团式开发为重点，以功能性项目建设为支撑，以实施大绿化战略和道路畅通工程为保障，以加速推进农村城市化、城乡一体化进程为手段，不断拓展城市框架、完善城市功能、提升城市品位，努力塑造交通顺畅、设施配套、布局合理、环境优美的城市新形象。

二、重点工作

坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营，确保新城开发建设取得实质进展。重点抓好以下五方面工作：

（一）围绕“一城三镇”，超前规划新城。抓好城乡各项规划编制，严肃规划执法，为城乡建设和管理提供科学依据。一是启动新城建设规划修编。结合“十二五”规划，邀请国内知名规划设计院所，完成新城总体规划、分区规划和控详规划。充分发挥地企一体化的政治优势、地缘优势和资源优势，将城市规划与产业布局有机结合起来，推动规划重点由中心村周边地区向全区延伸，依托建成区和油田四个主力厂矿，着力打造“一城三镇”组团式城市发展格局。2011年，重点编制完善旧城改造规划、金山堡城中村改造规划、兴隆河城中村改造规划、新城路网建设规划、新城绿化体系规划等专项规划和修建性规划15个。二是加强城建专项规划管理。加大对城市改造开发和重点城建项目规划设计的跟踪管理，严把临街和重要地段的单体建筑立面、色彩、绿化效果、容积率、建筑密度等指标，做美做靓城市。进一步开放规划设计、建筑设计市场，积极引进国内、国际先进设计理念，突出设计作品的个性化、多样化和精品化，不断提高城市规划和建筑设计水平。三是严格规划建设执法。坚持规划先行，做好土地利用总体规划与城市总体规划的衔接，将城市规划区及其边缘地带的各类开发建设（包括园区工业项目和油田产能建设）纳入城市规划统一管理。加强建筑市场管理，严格工程招投标、工程质量跟踪和建筑施工安全监管。抽调规划建设、国土、城管、公安、安监等部门和板块业务骨干组成联合执法队伍，深入开展清理整治专项行动，对严重违反规划、群众反映强烈的违法建设坚决予以取缔和拆除。

（二）升级路网体系，建设畅通新城。积极协调争取市政府和油田大企业投资，重点实施主干道路改造建设，打通断头路，消除阻塞点，建设跨区通道，强化组团联系。一是拉开新城道路框架。预计总投资2.4亿元，启动红岗新城路网建设项目，新建城区环路，双向四车道，全长20.5公里，路宽16米，构成中心城区外环；实施中心村萨大东路、南三街、南七街延伸和新规划道路等建设工程，新增道路16.2公里，与城区内环进行有机连接，形成新城内部“五横四纵两环”网格化交通布局。二是拓展新城道路主线。加速推进杏四路改造项目，打造城市景观主干道，同时抓好沿线排水及光缆、电线管网下地，为城市开发、扩容提质铺平道路。实施萨大路沿线配套设施建设项目，计划投资1.15亿元对萨大路沿线北起解放村，南至四区三排路段人行道进行硬化、绿化，新建排水管线30公里、人行道9万平方米、绿化面积20万平方米，进一步提高城市道路环境形象和通行能力。三是畅通新城对外联系。2011年，启动实施大广高速红岗杏二路连接线项目，建设便捷的城市快速通道，起点为东干线与杏二路交叉口，终点为萨大路，项目估算投资4100万元，路长6.56公里。启动南一路和南四路改造工程，通过全面开展路网建设，拉开红岗发展框架，形成新城大建设、大开发的良好态势。

（三）加快改造开发，建设宜居新城。坚持争取上级政策资金支持与加大招商引资力度相结合，实施重点项目带动战略，努力将红岗新城建设成为服务功能完备、生产保障有力、社会事业繁荣的现代化城区。一是完善市政基础设施。着眼新城发展的迫切需要，研究实施红岗新城供热系统项目，计划投资1.1亿元，新建一处大型燃煤锅炉房，占地面积6万平方米，新增3台80吨锅炉，铺设供热一级网管线6000米，规划热力站两座，将供热能力提高到150万平方米以上，满足中心城区未来10年发展需要。二是推动新城整体开发。继续推进红岗商贸中心项目，争取今年完成地上建筑物拆迁和开工前准备，2011年全面启动商贸中心、商业步行街、交通车站、多高层住宅及小区环境建设。依托新城组团核心区位优势，做好红岗购物广场形象及业态策划，力争当年建成集大型百货商场、品牌连锁专卖、社区服务、休闲餐饮于一体的大型商业商贸载体。三是加速推进城乡一体化。采取“政府主导、市场化运作”的方式实施棚户区改造项目，计划利用5年时间分2个区块对红岗辖区范围内的棚户区进行改造，改造面积328.7万平方米。2011年重点启动实施金山堡村棚户区改造项目，规划占地面积32万平方米的住宅小区，分为安置房、经济适用住房、商业房等，开发面积40万平方米。同时配套建设社区医疗、文化活动、物业管理、休闲健身广场等公共设施。通过棚户区改造，形成多层次的新城住宅建设体系，增强城区人口容量，加速城乡一体化进程。四是提升新城社会服务功能。加快大庆育才高级中学和大庆第七医院建设进度，提升新城医疗教育水平，集聚城市人气，带动新城开发。研究实施政法大厦项目建设，计划投资6000万元，建筑面积20000平方米，建成集政法、司法等执法部门和法律援助服务于一体的综合性司诖服务中心。研究启动九年一贯制学校项目、大庆市红岗区寄宿制学校项目、幼儿教育项目等功能项目，不断增强新城发展软实力。

（四）强化城市管理，建设魅力新城。以巩固“三城”联创成果、深化“三优”文明城市创建为目标，进一步加强城市管理，全面提升红岗城市形象。一是加大市容市貌整治力度。着力治“脏”。加强集贸市场环境和城市主干道治理，坚持堵疏结合，采取定时巡查、错时整治、综合执法、定岗定责、引进物业公司等措施，实施连续式、高强度的专项整治，解决整治反弹问题。集中治“乱”。实行街道分段管理责任制，规范停车、摊点摆放和广告设置条件，加大对小开荒、私搭乱建等违规行为的处置力度，确保城区秩序文明有序。重点治“差”。倡导爱护树木和市政设施的文明理念，提升城市公共文明水平。全面排查井盖、道板砖、垃圾桶、水暖管网等市政环卫设施缺失、损坏情况，及时进行维修。加大城区生活垃圾处理力度，争取上级资金支持，新建垃圾中转站1座。二是着力抓好城区绿化亮化。广泛发动辖区企事业单位和社会力量，以城市景观建设为目标，全面试试铁人大道两侧绿化、亮化、美化工程，突出抓好生景观、城市小品建设，规范沿路建筑立面装整风整，打造全方位、全时段的城市景观长廊。结合油田矿区环境综合整治，以路绿化为重点，对大萨大路、杏四路沿线两侧进行整体绿化。积极实施果树认养，抓好南一路、南二路、南三路，采油四厂、五厂，职工小区和园区企业周边等重要节点绿化景观建设，推动新城绿化建设向更高层次发展。三是推动环卫物业服务提档升级。重点围绕机构设置、经营机制、管理机制和分配机制，继续深化卫生管理站、物业公司企业化管理改革，制定完善小区卫生、日常巡查、设施维护等管理办法，探索成立保洁公司和小区保安队，配齐配强人员设备，全面提升环卫保洁和物业服务水平。四是提升现代城市管理水平。积极探索将油田企业及小区监控系统接入数字城管，进一步扩大监管覆盖面。组织街道、社区志愿者担任城管协管员，充实执法监管力量，不断健全完善网格化城市管理机制。进一步细化“门前五包”责任制，重点加强对履约情况的检查力度，实行奖优罚劣，最大限度地调动各方力量参与城市管理。五是不断优化房屋产权管理。继续推进区机关事业单位职工住房货币化分配改革，2011年完成离退休职工房补发放。强化保障资金监督管理，抓好廉租住房补贴扩面提标，实现低收入家庭应保尽保。配合棚户区改造，抓紧完成安置房、经济适用房建设的调研论证和计划申报，不断完善住房保障体系。

（五）加强环境保护，建设生态新城。一是强化环保综合能力建设。组建环境监察大队，争取省市支持配齐配强车辆、设备和人员，保证环境执法的正常进行。二是加强建设项目环境管理。严格执行建设项目环境影响评价制度，优化环评审批服务，缩短审批时限，深入企业现场办公，对重点项目实施跟踪服务，一企一议，确保新上项目环境影响评价及“三同时”执行率达100%。三是加大环保模范城复检工作力度。建立工业企业档案动态信息库，进一步规范完善工业企业档案管理。组建工作组对上级确定的28家重点工业企业的生产运行情况、达标排放情况进行逐一排查，采集影像资料并检查环保设施日常运行记录，确保重点工业企业实现污染物稳定达标排放。

（六）坚持理念创新，科学经营新城。进一步研究落实相关政策，积极经营城市各种资源，精心培育房地产市场，全面激发新城发展活力。一是挖掘地企资源优势。加强沟通对接，协助采油四厂做好办公大楼的规划建设，将其打造为新城的又一地标建筑，进而带动周边开发建设。结合油田矿区综合整治和产权灭迹，争取油公司支持，将沿线区域有碍观瞻的建筑和垃圾予以清理，帮助实施场地平整和拆违还绿，提升新城形象。积极协调油公司将部分地块划归我区用于产业发展、专业市场建设和往宅开发，进一步做好被拆迁业户的安置安抚，全力构建和谐示范矿区。二是开展土地收储整理。结合土地利用规划，根据旧城改造、新城建设、产业发展等需求，通过土地置换、回购、收回等方式提前做好四区三排、金山堡村周边土地整理收储，进一步拓展城市发展空间。三是拓宽城建投融资渠道。加强对上、对外协调沟通，及时掌握政策资金信息动向，强化项目策划申报，积极争取优惠贷款和市政基础设施建设资金。研究盘活城市建设投资开发平台，抓好土地包装策划和出让，引进国内知名地产品牌参与城市地产开发和市政设施建设，激活红岗城市发展动力。成立红岗区房屋产权交易中心，规范房产交易登记和中介服务行为，做活城市地产经济。

以上汇报不当之处，请批评指正。

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