2022年“八五”普法工作计划
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“八五”普法工作计划
根据县普法办《关于印发2020年全县普法依法治理工作要点的通知》（崇普法办[2020]3号）的要求，切实贯彻落实谁主管谁普法、谁执法谁普法要求，结合我局实际，特制定本实施方案。
一、指导思想以书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实学的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，紧紧围绕县委县政府中心工作，以全面推进自然资源法治建设为核心，做好七五普法终期验收和八五普法谋划工作。
二、主要任务（一）深入学习和宣传宪法及国家基本法律。致力维护宪法权威，培养民主法制观念，规范国土资源管理行为，提高本系统管理人员宪法意识。
（二）重点学习和宣传《土地管理法》、《矿产资源法》、《城乡规划法》等相关政策法规。大力开展与自然资源和规划等相关法律法规的宣传教育，提高保资源、保发展、保民生的工作能力和服务县域经济发展的水平。
（三）深化尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动。围绕中心工作开展自然资源和规划法律法规学习宣传，要突出六抓：抓好领导干部学法用法、抓好干部职工学法用法、抓好行政管理相对人的学法用法、抓好以核心的法治宣传教育、抓好党内法规宣传教育、抓好自然资源领域法律法规学习宣传教育。充分利用法治宣传教育主题活动，在自然资源和规划法制宣传上取得实效。
（四）坚持普法与执法相结合。在土地、矿产巡查、执法过程中，积极向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣传国土资源法律法规，解答法律疑问；
建立以案释法制度，结合执法、管理服务过程开展面对面普法普法宣传；
组织执法人员开展法律六进活动，开展专题法治宣传活动不少于2次。
（五）开展法制宣传教育主题活动。一是做好日常性宣传。充分应用局门户网站、微信公众号平台等新媒体传播优势，借助LED显示屏、条幅、宣传车等媒介平台，开展公益法治宣传，营造浓厚法治范围；
二是做好主题性宣传。利用4.22地球日、6.25土地日、12.4全国宪法日等重大法制宣传教育特殊时段，开展形式多样的法律法规宣传活动，扩大宣传教育覆盖范围；
三是做好深入性宣传。着重建立机关、学校、企业、乡村、社区、单位各1个联系点，将法律六进活动落到实处。
（六）加强法治宣传阵地建设。以局法治宣传阵地为基础上，把村、社区、学校、企业、单位和旅游景点法治宣传的阵地串联起来，打造法治宣传大阵地。
三、实施步骤第一阶段：抓好部署、宣传发动（2020年5月1日-5月30日）。成立由主要领导为组长，各部门负责人为成员的普法领导小组，制定具体实施方案及普法责任清单；
及时召开动员部署会议，明确重点内容，全面安排部署普法工作。
第二阶段：组织实施、强化宣传（贯穿全年度工作）。按照本方案要求，在集中宣传期间，采取多种宣传形式，通过利用互联网、广播、电视、报纸、宣传标语、发放宣传单、手册，集中宣传自然资源法律法规，营造良好氛围。
第三阶段：认真总结、迎接检查（贯穿全年度工作）。认真做好普法工作台账，开展自检自查工作，总结经验，查缺补漏。
四、工作要求（一）加强领导、明确责任。各单位要加强组织领导，落实谁执法、谁普法责任制，把法治宣传教育工作纳入日常工作，与其他业务工作同部署、同检查、同考核。将普法工作列入党组重要议事日程，定期研究涉及有关事项；
要加强普法人员保障和经费保障，明确工作责任，确保谁执法、谁普法工作落到实处，见到实效。
（二）突出重点、强化宣传。结合我县自然资源管理工作实际，明确不同时期、不同阶段的宣传主题，积极开展多种形式的学习宣传和培训活动，切实做好法制宣传工作。同时，认真抓好普法工作台帐建设，确保普法教育工作的规范化和制度化，努力形成领导带头学法、干部自觉学法、全员共同守法的普法工作格局。
（三）定期督查、落实责任。要按照考核评价机制，加强对下级单位普法工作的指导、督查和考核力度，对工作中存在的问题和不足，要及时进行协调指导，确保普法工作取得实效。
“八五”普法工作计划
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届x中全会精神，坚持学法用法和法治宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与法治实践相结合，紧紧围绕中心工作，突出重点，进一步推动七五普法规划全面落实，增强普法实效。
二、工作目标
认真贯彻落实关于应急管理、防灾减灾、安全生产的重要论述，以应急管理、防灾减灾、安全生产宣传教育八进入手，强化组织领导，强化宣传教育，强化源头管理，强化责任落实，增强全社会安全生产意识，确保安全生产形势持续稳定向好。
三、工作任务
（一）持续推进法治宣传教育。深入开展应急管理、防灾减灾、安全生产主题宣传教育活动。贯彻落实上级安全生产重要指示精神，结合安全生产月主题教育宣传活动，组织开展安全法律法规进企业、进校园、进机关、进乡村、进社区、进单位、进家庭、进宗教场所、x杯竞赛、宪法宣传周等主题宣传教育活动，加强安全生产典型宣传教育。结合安全生产工作创新的要求，进一步深入宣传《新安全生产法》《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规，坚持法律宣传与安全生产行政执法行为相结合，注重安全生产事故警示教育，吸取事故教训，针对事故隐患及时提出防范、整改措施，切实提升各生产经营单位及群众的法律意识。
（二）深入开展企业安全生产标准化创建活动。加大对安全生产标准化的宣传力度，总结好的经验、做法，树立安全标准化示范行业和示范企业，激发企业标准化创建的主动性和积极性。20xx年，企业安全生产标准化建设继续按上级要求部署落实，注重标准化企业的动态管理，切实提升安全标准化评审质量。
（三）进一步强化全员培训。按照高危行业企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员100%持证上岗的要求，全年完成三项岗位人员培训；
继续推进全员安全培训工程，年度完成培训计划。注重培训师资队伍建设，选择优秀的教员或邀请相关专业人员为企业职工开展安全生产教育培训，充分利用职业学校提升全员的安全意识与安全生产知识，同时，强化监察执法，把安全培训纳入年度执法计划，定期开展安全培训专项执法检查，落实三项岗位人员持证上岗制度。
（四）持续推进法律八进宣传工作。一是进企业。开展安全生产法进企业活动，广泛在中小企业开展送安全知识法律上门活动，提高企业从业人员和社会公众的安全意识和自救互救能力；
检查企业是否在醒目位置设置安全生产宣传专栏，悬挂张贴安全生产警示牌以及安全生产宣传标语；
利用电子屏滚动安全警示提示，高危行业企业及规模以上企业每季度至少要组织职工观看一次安全生产教育片，定期组织安全反思活动。二是进校园。以校园安全、交通安全、消防安全等为内容，通过绘画、手抄报、书法竞赛等形式让学生、家长和学校共同参与，向学生发放校园安全知识资料，提供安全知识读物和电子资料下载服务。三是进机关。进一步强化领导干部日常学法用法，以《宪法》《行政许可法》《公务员法》及新修订颁布的法律法规为主要内容，健全完善党组学法、全体干部集体学法、法制讲座、法制培训、普法考试等制度，不断提高领导干部学法用法的自觉性。进一步完善考评体系，把依法行政工作作为法律进机关的重要考核内容，严格落实行政执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，切实提高依法行政水平和服务社会的能力。四是进乡村。举办以安全生产法律法规为主的法制讲座，重点学习安全驾乘车辆、安全使用农机具、防火灾等与农村生产生活、民主管理、自身维权等相关的法律法规和安全常识。五是进社区。教育社区居民养成良好的文明出行、安全使用电气的习惯和提高正确处理突发公共安全事件的能力，利用安全生产月、安全生产宣讲活动、应急救援演练等活动，向广大市民发放《平安家园》等读本，不断提高社区居民生活安全和生产安全的水平，同时把他们培养成为安全生产领域的信息员和监督员。六是进单位。利用安全生产警示牌、安全生产风险分类分级管控、安全生产知识竞赛、职业健康防治等安全生产法治阵地，积极开展多种形式的安全生产法律法规学法用法活动，不断提高安全意识。七是进家庭。联合社区利用报刊、电视、广播等媒体和文化娱乐活动普及家庭消防安全常识，倡导安全用气、用电习惯，指导家庭查找、消除火灾隐患。提示独居老人或生活能力有障碍的群众注意用火用电安全。八是进宗教场所。配合政府普法机构，做好宗教场所的安全和消防法制宣传活动，通过行之有效的宣传措施，进一步提高宗教人员的法律素养和法制观念，争取更多的人参与到安全生产和消防活动中来。
四、工作要求
（一）强化组织领导。切实加强对普法工作的领导，将普法工作纳入法治建设一体考虑、统筹谋划，成立由局长任组长，分管领导为副组长，各股室工作人员为成员的普法依法治理宣传教育领导小组。要充分认识开展法治宣传教育活动的重要意义，明确职责分工、相互支持配合，确保年度法治宣传教育工作顺利开展。
（二）创新宣传形式。完善全媒体大普法体系。积极推进互联网+法治宣传行动，进一步加强微信、QQ、微博、广播电视电台等新媒体在普法工作中的应用，利用全国普法新媒体矩阵，开展新媒体普法活动。利用金塔应急微信公众号、金塔应急管理微信群、各部门和企业微信群以及各乡镇应急管理微信群，开展以案释法和身边人说身边事活动，不断提高法治宣传教育的实际效果。加快普法网络集群建设。增加法制宣传教育工作所占比重，提升新媒体普法工作水平。
（三）注重宣传实效。坚持从实际出发，从群众需要出发，努力推进法治宣传教育活动深入基层，深入群众，确保法治宣传教育活动取得实效。
“八五”普法工作计划
2021年是林草“十四五”规划实施开启之年，也是“八五”普法规划实施第一年。按照“谁执法、谁普法”原则，x省x州林业和草原局立足着眼点、找准结合点、把握着力点、聚焦关键点和抓实落脚点，认真谋划林草“八五”普法规划工作。
立足法治林草着眼点。《规划》将全面推进依法治林治草这个着眼点，把推进全州林草干部职工守法、普法，作为林草法治建设长期的基础性工作，弘扬社会主义法治精神，培育社会主义法治信仰，引导干部职工自觉遵法、学法、守法、用法，促进林草系统守法与严格执法、公正司法的协调发展。
找准经济社会结合点。《规划》将围绕服务保障全州经济社会高质量发展这个结合点，以依法治理助力林草事业发展、营造法治化营商环境、守护林区草区社会平安和谐稳定，切实主动融入“增绿、护绿、用绿”喀斯特绿洲建设发展等重大战略实施，更好发挥法治对林草改革发展引领规范法治保障作用。
把握执法普法着力点。《规划》将围绕落实“谁执法、谁普法”责任制这个着力点，加强相关法律法规普法工作理念、实践和制度创新，大力推进以案释法、说理性执法、公民旁听庭审、裁判文书公开上网和统一查询，促进形成执法办案全过程普法、全员普法新局面。
聚焦法治文化关键点。《规划》将围绕深化法治文化实践这个关键点，以弘扬法治精神、推动法治实践为主旨，积极推进林草法治文化建设，充分利用“国家宪法日”“植树节”“爱鸟周”“保护野生动物宣传月”“野生植物保护宣传月”“生物多样性月”“湿地日”“世界环境日”等主题节点，开展形式多样法治文化宣传教育活动。积极探索林草法治教育与生态文明教育有机结合新途径，充分发挥法治文化引领、熏陶作用，不断提高法治宣传教育实效性。
抓实群众满意落脚点。《规划》将围绕提升群众满意度这个落脚点，组织法治宣传员、法治宣传志愿者、人民调解员等，采取通俗易懂、喜闻乐见的方式，向广大林农草农广泛宣传林草相关法律法规，通过讲解涉林涉草典型案件，使他们能够了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律常识和法律途径，提高遵纪守法的自觉性和依法维权能力。制定并完善信访工作制度，将涉林涉草信访纳入法制化轨道，引导林农草农通过行政复议和诉讼等途径，化解纠纷，以法治方式促进纠纷多元化解，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
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