【环保述廉】区环境保护局污染控制科述职述廉报告
述职述廉报告一年来，在区委、区政府和局党组的领导下，区环境保护局污染控制科严格按照区委办《关于建立AA区重点岗位廉正风险评价与动态监管机制的实施意见（试行）》通知文件精神，正视2010年度被评为“群众下面是小编为大家整理的【环保述廉】区环境保护局污染控制科述职述廉报告,供大家参考。
述职述廉报告
一年来，在区委、区政府和局党组的领导下，区环境保护局污染控制科严格按照区委办《关于建立AA区重点岗位廉正风险评价与动态监管机制的实施意见（试行）》通知文件精神，正视2010年度被评为“群众不满意岗位”的现实，化压力为动力，深入分析原因，制定和落实整改措施，狠抓作风与效能建设，努力提高行政效能和服务水平，依法行政，恪尽职守，全心全意为人民服务，现将一年来的主要工作总结如下。
一、提振工作作风
通过学习教育、机制建设等手段，大力倡导务实的工作作风。一是进一步强化进取意识，不庸懒，促使科室工作人员增强事业心、责任心和进取心，时刻以服务群众和改善环境质量为工作宗旨；二是进一步强化责任意识，不回避，促使科室工作人员敢于正视矛盾、直面问题、敢作敢为，对份内之事、群众迫切要求的事、有利于节能减排及环境保护的事，即使没有上级指示与要求，也能敢于主动推进。三是进一步强化合作意识，不推诿，强化科室工作人员的全局意识、合作意识，努力配合其他职能科室，其他职能部门的相关工作的工作，做到份内之责全力办，配合之责用心办的氛围。四是进一步强化创新意识，不守旧，大力倡导创新之风，着力解决历史遗留的环境问题，一年来在清洁空气行动、电镀企业整合入园与制革后整理加工行业污染整治工作方面取得了较大突破。
二、提升行政效率
通过强化服务理念，简化办事程序来提升行政效率。一是提升行政审批效率，我科室目前涉及的与群众办事相关的行政事项有排污许可证的审验、辐射事项管理、建设项目排污权审核三项工作，一年来我科室严格按照即办制的要求办理以上事项，进一步取信于民。二是污染整治提效，建立整治工作实施规范，明确整治项目选定、整治标准出台、验收要求制定的实施依据，使整治工作从酝酿阶段到验收完成都能秩序渐进、有章可依，利于各责任主体按统一规范有计划开展工作，使污染整治工作在规定时限内取得实效。三是辐射应急提效，通过开展“放心熔炼企业”创建工作，进一步强化组织领导、明确责任分工、突出装备建设、提升监管能力、完善应急机制，并通过参加辐射应急演练提升相关人员实战能力，全面提升了我区辐射应急能力。
三、加强廉政建设
通过完善制度、加强教育，不断提高党风廉政建设工作水平，2011年我科室重点加强了以下三项工作：一是全面推进廉政风险防控机制建设。2011年我科室根据省委、市委、区委及局党组关于加快推进惩防体系建设的工作部署，围绕规范公共权力运行，从“查、防、控”三方面入手，通过风险排查、风险预防、风险控制三个步骤，采取评估风险等级、梳理权力清单、规范权力运行、加强风险预警、强化考核追责等手段，建立“覆盖全面工作，人人参与排查”的廉政风险防控机制。全面查找、分析了科室、个人岗位廉政风险，建立了廉政风险信息库。二是健全廉政教育长效机制。把教育科室人员树立正确的人生观、权力观作为廉政工作的基础性、长期性工作来抓，使廉政教育能一以贯之地坚持下去。一年来我科室继续开展《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及中央、省委、市委领导对廉政建设重要论述和重要会议精神的学习，通过撰写心得体会、对照检查、开展知识测试等措施加深对相关想定的认识。三是完善权力制约机制。围绕辐射建设项目审批、建设项目排污权审核，排污许可证管理、环保专项资金使用管理这几项工作，加强权力运行机制建设。2011年我科室继续完善国家工作人员利益冲突回避机制与继续完善分权制衡制度，进一步规范我科室内部管理，防止发生利益冲突行为，促进科室工作人员依法行政、廉洁行政和高效行政。
四、大力整治污染
在加强廉政建设的同时，我科室立足本职，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕科学发展的主题、加快转变经济发展方式的主线和提高生态文明水平的新要求，坚持全面改善环境质量，综合运用多种措施解决突出的环境问题认真开展工作，优质高效完成年度各项工作。
（一）着眼于改善环境质量，持续深化污染减排
1、科学谋划，提高减排目标可达性。根据温州市人民政府与AA区人民政府签定的《AA区“十二五”主要污染物排放总量削减目标责任书》，拟定了《AA区“十二五”污染减排工作实施方案》由区政府发文实施，《方案》明确了部门减排工作职责分工，提出了我区“十二五”期间实现减排目标具体实施内容。制定了《2011年AA区主要污染物减排计划》，确定了今年减排工作目标，明确了具体减排项目，落实了减排任务单位。制定了镇、街道减排工作考核相关办法，将污染减排任务落实到镇人民政府、街道办事处。
2、综合协同，拓展减排工作着力点。一是坚持强化结构减排。重点淘汰列入《温州市“十二五”主要污染物减排规划》中的制革、造纸、建材等行业落后产能淘汰工作。与区经贸等有关部门协调，2011年已淘汰温州黄河皮革有限公司94万平方米移膜革生产项目及温州市金英造纸厂，同步淘汰2台5T/h工业锅炉，形成15吨/年二氧化硫排放削减量和3吨/年氮氧化物排放削减量。二细化工程减排。做好减排重点项目监管工作，对瞿溪污水处理厂开展每月现场检查和监督监测，督促英博双鹿啤酒集团有限公司开展2台10吨/H锅炉烟气脱硫工程改造，该工程已于9月底竣工并投入运行。
3、夯实基础，增强减排工作支撑力。一是严格排污许可证管理。进一步规范许可证管理，严格执行排污许可证年审有关规定，对年审换证的环境管理重点企业一律要求提供合格的废水、废气监督监测报告，全年共计换发许可证478个。二是深化排污权有偿使用和交易试点工作。根据《温州市排污权有偿使用和交易试行办法》，开展排污权交易指标核定工作，3月1日至今，已对69个新建项目核定主要污染物排放量，涉及新增COD23.02吨，二氧化硫73.49吨。根据市公共资源交易中心数据显示，我区已有43个项目通过交易获得排污权，涉及新增COD18.52吨，二氧化硫73.15吨，总交易金额为1472300元。
根据初步核算，2011年度我区四项主要污染物减排任务均能超额完成。
（二）着眼于解决突出环境问题，全面深化污染防治
1、进一步加强重点行业污染防治。一是推进电镀企业入园工作。全力推进AA电镀园区建设，实现AA区电镀企业集中生产、集中管理、集中治污、集约经营，促进企业技术改造，转型升级。经过努力，我区已建成一座能够满足全区电镀业需要的电镀园区。从今年10月8日起，园区外109家电镀企业，108家全部停止生产，剩余1家区政府同意在园外生产，电镀园区的建成为我区重金属污染防治及环境安全工作奠定了坚实的基础。二是开展皮革后整理行业整治。制定了《AA区皮革后整理加工行业污染整治工作实施方案》，明确整治目标与各部门任务分工与时间要求。根据实施方案对88家单位分类开展污染整治工作，淘汰了20家从事手工喷光加工的皮革后整理企业并打击取缔了17家无证照制革企业。通过整治，我区皮革后整理行业布局趋向合理，污染物排放量大幅削减，从而为皮革后整理企业集聚的瞿溪、郭溪两街道的环境质量改善创造了条件。
2、全面部署开展“空气清洁”行动。一是谋划部署“十二五”期间大气污染防治工作。区政府制订印发了《温州市AA区清洁空气行动实施方案》并制订了《温州市AA区清洁空气行动2011至2012年工作计划》，确定了我区“十二五”期间大气污染防治主要目标和任务并明确了部门责任。制订了《AA区有机废气污染整治实施方案》，计划于2011年至2013年完成我区印染定型机、化工、合成革、移膜革、皮革后整理、包装印刷、皮鞋、橡胶、喷漆、家具制造、服装干洗等行业有机废气整治工作。二是开展工业废气污染专项整治工作。根据清洁空气行动实施方案，2011年我区重点就群众反映强烈的敏感区域和重点企业及印染定型机、化工、合成革、移膜革、皮革后整理等行业工业废气污染开展治理工作，全年共整治企业119家。三是开展锅炉废气整治行动。对全区4T/H以上燃煤锅炉开展烟气脱硫工程建设，全年完成了2台10T/H与12台4T/H锅炉脱硫工程建设；开展0.5T/H以下的燃煤锅炉开展淘汰工作，全年淘汰0.5T/H以下的燃煤锅炉95台。四是开展油气回收治理工作。制定了《AA区加油站油气回收综合治理实施方案》，至11月底，全区20家加油站已有18家完成卸油工序油气回收治理，有7家完成加油工序油气回收治理。
3、继续深化重点流域污染防治。开展温瑞塘河沿线工业企业专项整治行动。根据市局下发的《温州市工业企业污水“纳管达标、排放提标”工作实施方案》要求开展了排查工作，对九大行业共67家企业开展全面的现场核查与废水监测工作，现场核查了纳管情况，并对近期不能完成纳管的单位制订了纳管计划或搬迁计划并督促丽岙制革企业建设专用管道纳管至仙岩污水处理厂。
以上污染整治工作的持续开展为我区的环境质量改善提供了坚实的基础。
（三）着眼于环境安全建设，深化辐射安全监管
1、加强日常辐射安全监管。依法加强对全区38家辐射工作单位的日常管理，对非重点单位做到每年1次的检查频率，对重点单位严格按照时间节点，每2个月及节假日前进行全面仔细地清点检查。2011年AA区未发生辐射安全事故。同时，加强电磁辐射项目管理，全年及时处理4起电磁辐射环保投诉。
2、严格执行辐射相关制度。一是加强辐射安全许可证管理；二是严格执行重点辐射工作单位年度评估制度；三是积极配合市环保局做好电磁辐射环评审批和“三同时”验收。
3、推进“放心熔炼企业”创建工作。根据浙江省环境保护厅《关于印发〈浙江省“放心熔炼企业”创建工作要求〉、〈浙江省“放心熔炼企业”辐射环境管理标准〉和〈浙江省“放心熔炼企业”达标验收暂行办法〉的通知》和温州市环境保护局《关于深入开展“放心熔炼企业”创建工作的通知》文件精神，我区严格按照具体创建要求和管理标准，积极开展“放心熔炼企业”创建工作，完成25家熔炼企业创建工作，并于2011年10月27日顺利通过市级组织的“放心熔炼企业”创建验收。
4、提高辐射应急能力。组织开展参加一系列辐射应急演练项目，增加辐射应急知识，提高应对突发辐射环境事故的能力。一是开展辐射应急模拟演练；二是安排业务骨干参加技能比武突发辐射事故救援项目；三是组织相关科室人员和重点辖区所赴乐清观摩全市辐射事故应急演习。
总之，一年来，我科室经过全体人员的共同努力，较好地完成了各项工作任务，提升了行政效能和服务水平，全年没有发生一例工作人员违法违纪行为。但我们也清醒地认识到这与人民群众对我们要求还有较大差距，我们决心今后进一步加强自身素质，强化全心全意为人民服务的宗旨意识和廉洁从政理念，不断提高自身的工作能力和为人民服务的水平，更好更有效地抓好本科室的每一项工作，向人民群众交上一份更为满意的答卷。
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