【环保方案】中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动高邑县空气质量保障方案
中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动空气质量保障方案为做好中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动（以下简称纪念活动）空气质量保障工作，根据《中国人民抗日战争暨世界反法下面是小编为大家整理的【环保方案】中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动高邑县空气质量保障方案,供大家参考。
中国人民抗日战争暨世界反
法西斯战争胜利70周年纪
念活动空气质量保障方案
为做好中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动（以下简称纪念活动）空气质量保障工作，根据《中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动石家庄市空气质量保障方案》（石政办字〔2015〕96号）有关要求，结合我县具体实际，制定本方案。
一、控制时间和范围
（一）控制时间
2015年8月25日0时至9月5日24时，共12天。第一阶段从8月25日0时至8月27日23时，为执法检查阶段；第二阶段从8月28日0时至9月5日24时，为停、限产措施全部落实到位阶段。
（二）控制区域
全县行政区域。
全程启动企业停产、限产、施工工地停工和其他重点控制措施。当预测北京及周边地区或我县区域可能发生重度以上污染天气（AQI>200）和极端不利气象条件时，在实施重点控制措施的基础上，按照市、县空气质量保障工作领导小组的统一要求，启动实施重污染天气红色（1级）应急减排措施。
（三）重点控制污染物
烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物。
（四）重点控制污染源
工业源：焦化、水泥、陶瓷、玻璃等高架点源，化工、印刷、工业涂装、汽车修理等行业挥发性有机物污染源；
扬尘源：建筑施工、道路施工、沙场开采、各种料堆、散体物料运输、裸露地面等；
机动车尾气和油品挥发性有机物污染：机动车，加油站、储油库、油罐车；
其他污染源：焚烧秸秆、垃圾、树叶、杂草，烧荒等，畜禽养殖，露天烧烤。
二、重点控制措施
（一）燃煤污染减排
县工信局牵头，县环保局配合，各乡（镇）、办事处政府负责，第一、二、三产业中所涉燃煤设施要通过采取停产、检修或降低生产负荷、燃用低硫优质煤、加强污染治理设施运行管理等措施，减少排放污染物30％以上。未完成超低排放改造的燃煤电厂或机组，降低生产负荷，减少排放污染物50％以上。
县质监局牵头，县环保局配合，各乡（镇）、办事处政府负责，未达到特别排放限值的常年运行的燃煤锅炉暂停生产。未淘汰的10蒸吨及以下锅炉、茶浴炉等燃煤设施暂停使用。
（二）工业排放控制
县工信局牵头，县发改局配合，各乡（镇）、办事处政府负责，全县所有焦化、水泥、玻璃等高架点源，减少排放污染物60％以上，陶瓷、氧化锌行业全部停产（力马陶瓷特殊情况由县工信局向市工信部门说明情况），其他涉气企业减少排放污染物30％以上，工业企业涉及挥发性有机物排放的工序暂停生产。
县环保局牵头，各乡（镇）、办事处政府负责，排放不能稳定达标的企业全部停产。
县安监局牵头，各乡（镇）、办事处政府负责，督导危险化学品及钢铁、焦化、制药、非煤矿山等重点企业落实停产、限产安全保障措施。
（三）机动车污染控制
县机关事务管理局负责，从2015年8月25日0时至9月5日24时，所有公务用车实行单、双号限行，尾号为字母的以最后数字为准，所有私家车严禁进入机关大院。同时，鼓励停驶私家车，倡导绿色出行。
县交警大队牵头，县环保局配合，各乡（镇）、办事处政府负责，加强对机动车尾气排放监测，达不到国Ⅲ排放标准的车辆禁止进京。
县交警大队牵头，县城管局、县交通局配合，运输土方、渣
土、砂石料、混凝土、煤炭、焦炭等扬尘车辆、危险化学品运输车辆和低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机全部停运。
县商务局牵头，县质监局、县环保局、县工商局配合，各乡（镇）、办事处政府负责，开展油气回收执法检查和油品质量监督检查，严禁不合格油品销售。
（四）扬尘面源污染控制
县住建局牵头，县交通局、县城管局配合，各乡（镇）、办事处政府负责，除重大民生抢险工程外，全县区域内土石方挖掘、拆除工程、渣土清运及市政道路工程等一律停止施工作业，并采取洒水、覆盖等抑尘措施。其他施工场地的油漆、粉刷、打磨、切割、焊接等污染工序一律停止作业。
县工业区管委会牵头，各乡（镇）、办事处政府负责，停止所有在建企业工地，并采取洒水、覆盖等抑尘措施。
县城管局牵头，县交通局配合，各乡（镇）、办事处政府负责，加强扬尘治理和监管，增加建成区道路及城市外道路清扫保洁，并根据天气状况适当增加冲洗作业频次。
县交警大队牵头，县城管局配合，未配装密闭运输装置的运输散体物料车辆或密闭装置破损的车辆禁止上路行驶。
县工信局牵头，各乡（镇）、办事处政府负责，关停全县范围内所有储煤场。
县国土局牵头，县水务局、县发改局、县工信局配合，相关乡（镇）、办事处政府负责，所有沙场开采、灰窑、砖瓦窑等污染企业全部停工。煤炭、灰渣、砂石、灰土、矿粉等工业散体物料的堆场停止使用，并落实洒水、覆盖等扬尘污染控制措施。
县秸秆禁烧办公室牵头，县城管局、县林业局配合，各乡（镇）、办事处政府负责，实行网格化监管，安排专人值守巡查，严厉打击焚烧秸秆、垃圾、树叶、杂草等露天焚烧行为。
县农牧局牵头，县环保局配合，各乡（镇）、办事处政府负责，加强畜禽养殖粪便污物无害化处理。
县城管局牵头，县环保局、县食药监局配合，各乡（镇）、办事处政府负责，禁止露天烧烤。
县食药监局负责城区餐饮行业油烟净化及燃煤大灶的关停工作。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动高邑县空气质量保障工作领导小组，由县政府副县长宋英华任组长，县政府办公室主任兼大气办主任苏西彦、县环境保护局局长王琨瑞任副组长，各乡（镇）、办事处政府、县直有关部门为成员单位，领导小组办公室设在县大气办，县政府办公室主任兼大气办主任苏西彦兼任办公室主任，县环境保护局局长王琨瑞兼任副主任，县大气污染防治指挥部办公室副主任王世一任副主任，各乡（镇）、办事处政府要成立相应保障组织，加强领导，统一协调，抓好各项工作的贯彻落实。
（二）落实各项责任。县直有关部门按照重点控制措施职责分工，加强分类指导，督促落实，负责对各项措施实施情况开展专项督导检查，对重点区域、重点企业实行分包责任制。各乡（镇）、办事处政府为各项控制措施的责任主体，负责实施并监督纪念活动期间行政区域内企业停产、限产和施工单位停工工作，对停、限产企业和停工工地派驻现场监督人员，实行驻厂、驻点24小时专人负责制。对所有停产、限产企业，停工工地、涉及挥发性有机物排放企业、不能稳定达标的涉气企业，以及焦化、水泥、玻璃、陶瓷等高架源企业，严格落实属地管理和网格化环境监管要求，逐一明确责任单位、责任领导和责任人员，确保措施落实到位。同时，要严格落实环境保护大检查工作要求，按时将网格化环境监管划分方案向县政府备案，并向社会公开，真正实现“寸寸土地有人管、件件污染有人查”。各乡（镇）、办事处纪念活动期间环境空气质量改善情况和保障措施落实情况，将纳入对政府及其主要负责同志落实大气污染防治行动计划实施方案考核内容。县环保局、县公安局要加大对环境违法违规行为的打击力度，对活动期间的环境违法违规行为依法从严从重处理。领导小组办公室要加强统筹协调，建立健全日报工作制度，并会同县政府督查室对重点保障措施进展及时跟踪，督办督查，发现不认真履行职责，导致保障措施落实不到位的，移交监察部门追究问责。
（三）强化监测及应急措施。县环保局、县气象局负责，自2015年8月25日起，加强对气象条件和空气质量的监测和预判，特别是与北京市空气质量的对比、分析，保证空气质量自动监测仪器正常运行，数据准确，及时上传。县大气办负责，纪念活动期间，按照县空气质量保障工作领导小组统一要求，及时协调各有关部门做好各项应急措施的启动及终止工作。
（四）加大资金倾斜保障。对列入纪念活动空气质量保障措施的燃煤管控、工业污染减排、机动车污染治理、面源污染防治等项目，经审核确认，在大气治理专项资金使用中，优先安排予以奖补。
（五）加强宣传引导。县委宣传部、县电视台要负责加强宣传教育，充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的优势，结合纪念活动整体宣传安排，采取多种形式大力宣传纪念活动空气质量保障工作的意义、目标、措施、要求等，引导公众积极参与纪念活动期间的空气质量保障工作。
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