【工信规划】天津市汉沽区信息化建设“十一五”发展规划
天津市汉沽区信息化建设“十一五”发展规划为尽快适应经济全球化、信息化的总趋势，提高信息技术的利用程度，以信息化带动工业化、城市化和农业产业化、市场化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。按照“三下面是小编为大家整理的【工信规划】天津市汉沽区信息化建设“十一五”发展规划,供大家参考。
天津市汉沽区信息化建设“十一五”发展规划
为尽快适应经济全球化、信息化的总趋势，提高信息技术的利用程度，以信息化带动工业化、城市化和农业产业化、市场化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。按照“三个代表”重要思想和十六大精神贯彻落实市委、市政府关于加快政府职能转变和提高行政效率的要求，我区将以建设“数字汉沽”为目标，以推动应用为重点，以电子政务建设为龙头，全面推进本区信息化建设，提高城市信息化程度和现代化管理水平，加快办公自动化建设步伐。现就“十一五”期间我区信息化发展制定规划如下：
一、基础与现状
（一）依据《汉沽区信息化建设“十五”发展规划》，经过艰苦探索和不断开拓，我区信息化建设取得了初步成效。
1、信息基础设施和公共通信网得到完善
全区光缆干线总长达到23.9万公里，市话装机容量7.11万门，有线电视用户3.5万户；全区互联网用户7365户，其中宽带网住宅普及率达到13.05%。
2、信息交互网建设稳步发展
区金融系统、财税系统、教育系统、电力系统、环保系统、卫生系统等信息交互网络实现了办公业务资源的网上流转。其中“校校通”工程的开通，实现了区教育局、城区中小学及职业学校等23个单位的互联互通，同步建立的信息资源库推动了网络办公的拓展和普及，使信息传送更加安全、准确、快捷；疫情和突发公共卫生事件监测系统的运行，使在全区街、乡（镇）及其以上各级各类医疗机构中开展的疫情网络直报工作进入实质阶段，现已有14个单位开始通过网络对疫情进行报告，尤其是区防病站与天津市卫生防病中心的网上疫情报送，极大缩短了防病信息的传递周期。医院信息管理系统（HIS）的投入使用，方便了病人就诊，强化了医院内部管理，使“人尽其才”、“物尽其用”。
3、企业上网工程初见成效
《2001年汉沽区企业上网工程实施意见》实施以来，在区政府直接领导下，区信息化领导小组办公室统一协调各主管部门具体落实此项工作。截止目前，已有13家企业建立网站，为我区企业信息网络化工作奠定了基础。
4、信息化知识的宣传教育全面展开
全区中小学全部开设了信息技术教育课。汉沽电大工作站、汉沽科技进修分院和天津市泛德信息技术有限公司的教育培训体系初步形成，广泛开展了计算机基础知识、计算机等级证书等各类科技认证培训工作。此外区人事局在政府机关工作人员中统一开展了电子政务培训，使电子政务普及率显著提高。
5、村村通工程影响深远
“村村通”工程，为全区4个镇、58个行政村各配备一台计算机并连网，初步完成了农村“非典”疫情报送体系和为“三农”提供信息服务两项重要建设任务。在农村信息化“村村通”工程的带动下，全区所有涉农部门都进一步建立和完善了信息平台，计算机网络系统延伸到乡村，为在更广阔的领域里展开应用奠定了坚实的物质基础。
6、电子政务专网一期工程开通运行
按照市信息化领导小组第一次会议和市委市政府转发《天津市电子政务实施意见》和《天津市电子政务专网安排意见》的要求，配合市信息化办统一工程进度安排建设的我区电子政务专网一期工程已开通运行。另外，同时要求建设的政府党政专用电视电话会议系统工程也已完工并开始投入使用。
（二）从近几年信息化建设的实施情况看，全区在信息化建设中仍存在一些问题和不足，主要体现在：
第一，组织管理制度与体系建设仍有待深入。政府信息化在迅速发展的过程中，信息化组织管理体系已经在大多政府部门中初步建立起来，但信息化管理制度与管理体系还有待继续完善。
第二，信息资源开发和利用工作相对滞后。汉沽政务网虽已建成，但信息资源较少，大众化信息公开机制尚未建立；网络为社会公众服务的功能和水平还较低；普遍存在信息资源规模小、范围窄、质量差、更新周期长、共享程度低等问题。
第三，信息化建设资金投入不足。各类信息化项目资金无法筹措与落实，导致网络安全硬件和相关应用软件等必备设施不能合理添置，严重困扰政府网站建设和信息业务的有效开展。
第四，专业人才匮乏。相关管理人才短缺、技术力量薄弱，特别是信息化专业技术人才的缺少直接影响核心工作的顺利进行。
二、“十一五”期间信息化发展的指导思想与目标
“十一五”期间我区信息化发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的战略方针，坚持以人为本和可持续的科学发展观，以滨海新区的开放开发为契机，以本区经济和社会发展的需求为导向，认清我区信息化建设面临的机遇和挑战，积累经验，查找距离，谋划思路，大力提升我区信息化建设水平，促进我区国民经济持续快速健康发展和社会的全面进步。
汉沽区“十一五”信息化建设的总体目标是：力争用五年左右的时间，基本实现政府管理和社会公众服务电子信息化，拓展各类信息系统的网络资源共享，逐步实现知识化、智能化决策管理，推动我区国民与社会经济的同步快速发展。
三、主要任务
“十一五”期间，我区信息化建设的主要任务是：完善建设宽带网、电子政府工程，推动企业信息化、农业信息化进一步深入和信息化培训工作的有力开展。
（一）完善宽带多媒体网络
进一步完善和提升城市宽带多媒体网络的功能，实现网络互联、互通和互操作，促进电信、电视和计算机三网的融合，逐步实现网上教学和网上医疗。充分利用多种宽带接入技术（LAN接入、无线接入、XDSL、HFC等）在城区实现办公大楼和住宅小区光纤上网。
（二）进一步推进电子政务专网建设
电子政务专网的成功开通，为今后专网的全面运行建立了一个行之有效的模式，打下了良好的基础。下一步，就是要按照市委市政府领导的要求，首先要加强对专网的管理，做到信息安全，力争不发生安全方面的问题；其次是要加强应用，提高人们的应用意识，搞好不同层面的培训。同时，也将逐步扩大专网的覆盖面，进一步完善专网的运营机制，建立健全专网安全体系，并配合市委、市政府及相关单位做好全市的资源整合工作，充分发挥专网资源上的优势。力争实现区四大机关与各委办局街道乡镇的网络互通与应用，以及完善党政专用电视电话系统的建设。
（三）升级完善政府门户网站
在现有区政府网站的基础上，进行有效整合，丰富网站内容，体现政府整体形象，成为为区域企业、居民提供信息服务和国内外了解汉沽的重要窗口，同时建设如“招商引资网”、“便民服务网”、“汉沽社区网”等一批专业特色信息网站。近两年内要大力充实发展汉沽政务网，各机关单位要在该网站上建立起自己的主页，在网上架起政府与公众之间相互交流沟通的桥梁。
（四）推进企业信息化建设
在企业中广泛应用信息技术，实现产业升级，增强竞争能力。在企业生产过程中推广集散控制系统（DCS）等控制技术，提高生产效率和产品质量；在制造业中继续大力普及计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助制造（CAM）和计算机辅助测试（CAT）等技术，提高产品设计水平；建设企业计算机辅助管理系统（MIS）、企业资源管理系统（ERP），使企业逐步实现资源的优化配置和信息资源共享；推动企业上网浏览、注册域名、建立网站并开展业务，同时建设企业的内联网和外联网。依托市级电子商务平台，大力推进企业级电子商务应用（B2B），组织重点企业积极参与电子商务实践活动。
（五）建设汉沽区农村管理信息系统
依据《天津市农村管理信息系统建设方案》，以“村村通”工程为依托，建设汉沽区农村管理信息系统。该信息系统建设的主要目标是：利用2年时间，形成覆盖全区4个镇、58个行政村的二级平台、三级信息网络体系；初步建成以服务农业、发展农村、富裕农民为主要任务的“三农”专网；努力构建集电子政务、商务、社区服务为一体的现代化信息体系。
具体目标一要通过开发建设农村管理信息系统，实现我区农村基层管理由传统管理向科学管理的转变，由封闭式管理向开放式管理的转变。做到管理科学化、民主化、规范化，初步形成农村信息管理现代化。二要通过构建二级平台、三级信息网络体系，实现区、镇、村网络互联互通，信息共享，为基层为农民提供科技信息、市场信息和咨询服务，建设具有汉沽特色的“三农”专网。三要建成以基层数据信息为基础的统一数据库系统，为各级政府的信息交流、查询、统计、分析、辅助决策提供现代化的手段，使其对基层的指导与服务更加具有针对性、及时性、适应性，构建完备、科学、便捷的农村信息咨询服务体系。
整个工程分为两个阶段，其中：第一阶段（2005年----2006年），为工程整体推进阶段。主要进行区中心平台运行环境的升级完善、《天津市农村管理信息系统》软件在区级平台上的调试运行，以及在4个镇、58个行政村进行试点示范,2006年底验收；第二阶段（2007年）为工程扫尾阶段，2007年底进行整体验收。
（六）广泛开展信息化宣传和培训教育工作
利用汉沽电视台、汉沽广播电台等各种媒体宣传普及信息化知识，提高全民信息化意识。在汉沽电大工作站、汉沽科技进修分院和天津市泛德信息技术有限公司以及全区各中小学的教育培训规模和体系已形成的基础上，加大力度开展信息化培训教育工作，以适应我区信息化工作的需要。
四、保证措施
（一）体制保障
进一步加强信息化工作领导小组办公室的建设，充实人员，增加经费，办公室具体负责我区信息化工作的规划落实和协调等方面工作，进一步扩大我区网管中心规模，为我区信息化工作提供更方便、快捷的技术支撑和相关服务。
（二）策略保障
信息化建设必须坚持政府推动、市场运作的原则，加强领导、统筹规划，发挥综合优势，实现资源共享。把全区各系统、各行业、各单位的信息化作为一个有机整体协同建设。充分发挥政府在规划、管理、宣传和协调等方面的作用，培育和发展信息市场，建立合理的价格体系，创造良好、公平的竞争机制，引导社会和企业参与我区信息化建设。
（三）资金保障
发展信息化，必须要有一定资金作保证。资金的来源主要依靠市政府统一拨款和区政府筹措解决。坚持政府引导的原则，充分调动社会各方面的积极性，采取各种方式融集资金。通过制定优惠政策鼓励企业、社会团体、集体和个人投资信息化建设，多方筹集建设资金，保证信息化建设的顺利进行。
（四）人才保障
实现信息化，人才是关键。坚持“引进高级人才，培养中级人才，培训初级人才”的基本原则，不断完善人才引进和人才激励管理办法，并通过各类中短期培训，培养和造就信息化专业人才，为我区信息化工作的全面展开积聚骨干力量和技术队伍。