【气象方案】渭城区2015年气象现代化建设工作方案
渭城区2015年气象现代化建设工作方案为了加快推进全区气象现代化建设步伐，切实提高公共气象服务、防灾减灾和应对气候变化能力，按照咸阳市人民政府办公室《关于做好2015年气象现代化建设工作的通知》（咸政下面是小编为大家整理的【气象方案】渭城区2015年气象现代化建设工作方案,供大家参考。
渭城区2015年气象现代化
建设工作方案
为了加快推进全区气象现代化建设步伐，切实提高公共气象服务、防灾减灾和应对气候变化能力，按照咸阳市人民政府办公室《关于做好2015年气象现代化建设工作的通知》（咸政办发〔2015〕8号）精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。认真贯彻落实中央农村工作会议和省、市气象局长会议精神，坚持把气象现代化建设工作纳入政府公共服务体系，以全面深化改革为契机，以气象科技创新为驱动，不断健全气象防灾减灾体系，完善气象台站设施，全面加快气象业务、服务、人才、科技和管理现代化建设，切实提高全区气象防灾减灾、预报预测、应对气候变化和气候资源开发利用能力。
（二）工作目标。着力构建覆盖城乡的气象防灾减灾体系，到2016年，全区形成完备的三级气象防灾减灾组织管理体系。街办气象工作站、村（社区）信息服务站覆盖率达到100%；开展气象防灾减灾示范社区创建活动和中央财政“三农”气象服务专项建设，着力推进省级标准化气象为农服务县（区）创建工作和气象依法行政工作；强化防雷安全管理和气象探测环境保护工作，启动实施气象台站综合改造工程，加快气象预警中心和人影体系标准化建设，全面提升我区气象现代化水平，为经济社会发展提供优质的气象服务保障。
二、主要任务及职责分工
（一）健全完善气象防灾减灾体系
1. 完善区、街办、村（社区）三级气象灾害防御组织体系。年底前，要形成机构明确（即：有区气象灾害应急指挥部办公室、街办气象工作站、村（社区）气象信息服务站）、人员到位（即：有区气象灾害应急指挥部气象防灾减灾管理人员、街办气象工作分管领导、气象工作站协管员、村（社区）气象信息员、重点防御单位气象联络员）、职责清晰、信息畅通的三级气象灾害防御组织体系。区气象局要不断完善气象灾害防御应急联动工作机制，抓紧制定工作制度、流程，强化技术指导，适时组织开展气象灾害防御工作。各街办要按照有固定场所、有信息设备、有信息专员、有定期活动、有管理制度、有长效机制的“六有”基本工作原则，不断完善各项工作机制，扎实做好气象灾害防御等工作。同时，要加快村（社区）气象信息服务站点建设，健全完善组织架构，确保实现信息服务站点“有职责、有人员、有场地、有设备”。
2. 加强气象工作站运行能力建设。区气象局、各街办要进一步完善气象工作长效机制，逐步规范管理、激励、培训等制度，配置必要的预警装备，构建适合气象信息员使用的业务平台，落实必要的运行维持经费，全面强化信息员队伍管理，年内至少组织开展一次气象信息员培训和气象灾害应急演练工作。全面履行气象防灾减灾服务职能，做好气象预警信息传递、灾情上报、预警设施维护等日常工作，确保年内气象大喇叭在线率不低于90%，气象信息员接收信息率和向辖区传播率不低于95%。
3. 深入推进气象防灾减灾示范社区创建工作。充分发挥周陵办大石头村气象防灾示范点的带动作用，在气象灾害高发区和重点服务区，按照有固定场所、有设备及服务平台、有工作人员、有管理制度、有长效机制、有科普计划、有应急准备、有效益评估的“八有”标准，建成气象灾害防御示范村（社区）1个以上。坚持把气象服务融入到城市网格化管理当中，在城区选择具备社会网格化管理模式的社区，建成网格化气象防灾减灾示范社区1个以上。区气象局要选取一批气象灾害防御工作实施较好的单位或村（社区），年内由区应急办牵头组织区委区政府督查局、区财政局、区气象局对确定的单位或社区进行气象灾害应急准备工作的督查和认证。区气象局要进一步加大指导力度，按照《渭城区气象灾害应急准备工作管理办法》精神，认真开展气象灾害应急准备认证工作，确保年内全区3个以上单位或村（社区）通过气象灾害应急准备认证。
4. 健全完善气象灾害防御和应急响应联动机制。不断健全气象灾害应急联席会议制度，进一步加强沟通协作，定期进行会商，协调解决重大问题，努力形成防灾减灾工作的强大合力。区气象局要根据天气变化和防灾减灾工作需要，及时向各街办、各相关部门提供气象灾害监测预警信息，着力提高气象灾害预报预警时效性，确保预警信息至少提前20分钟发出。各街办、各相关部门在接到预警后，应根据各自职责及时响应，确保应急响应准备率达到70%以上，应急联动响应时间控制在45分钟以内。
5. 加强防雷减灾安全管理。区气象局、区安监局要抓紧完善重点防雷单位安全责任制和防雷设施年检制度，明确单位防雷安全员和具体责任人，及时签订防雷安全目标责任书，降低雷电导致的人员伤亡和财产损失风险，确保年内重点防雷单位不发生重大安全事件，防雷设施合格率达到90%。
（二）深入推进中央财政“三农”气象服务建设
1. 加强中央财政“三农”气象服务专项建设。区财政局要按照中央财政“三农”气象服务专项建设经费1:1的配套比例，足额落实2015年气象服务专项建设配套资金，并将气象灾害预警信息传播、气象灾害评估等工作纳入政府购买公共气象服务预算。区气象局要重点加强对现代农业园区建设的气象服务工作，及时发布农业气象情报、农用天气预报等信息，开展农业气象指标体系试验和农业气象预报技术方法研究，加大气象防灾减灾等农业气象适用技术示范推广力度，做好面向新型农业经营主体的直通式气象服务。
2. 健全完善气象为农服务工作机制。充分发挥气象为农服务工作领导小组职能，完善农业气象专家联盟常态化联络机制。各成员单位要加强沟通交流，联合开展农业气象科研和适用技术推广，切实提高全区气象为农服务技术支撑能力。
（三）增强气象业务综合能力建设。建立完善集约高效的气象业务运行机制，优化业务布局，完善业务工作流程，深入推进气象业务服务平台标准化建设。加快推进观测业务转型升级，基本实现气象观测向气象监测和技术保障、数据质量控制与应用的延伸转变。大力开展观测网络业务全面创优活动，做好气象服务需求调研，制定规范化、定量化、精细化的年度服务方案。强化上级指导产品和业务服务系统的应用工作，提高气象灾害监测预警和高影响性预报服务水平。
（四）强化气象探测环境保护。按照国务院《气象设施和气象探测环境保护条例》要求，区气象局要编制《渭城区气象探测环境保护专项规划》，将气象探测环境保护纳入城乡发展一体化总体规划，采取有效措施，加大气象探测环境和设施保护的力度，确保气象观测资料具有代表性。
（五）加强气象监测设施建设。更新改造观测站点设施设备，提高气象观测能力，适应和满足预报预警业务需求。年底前，各相关街办要配合区气象局完成2个站点的区域自动站升级改造工作任务。
（六）全面推进“一流台站”建设。区气象局要按照功能适用、规模适度、建设节约的要求，启动实施气象业务用房和基础配套设施建设工程。区财政局要落实一定额度的工程建设资金，加快气象预警中心业务平台建设，力争年内完成气象预警中心主体建设任务。
（七）增强人工影响天气作业能力建设。区气象局要加强人影作业基础设施建设，分别建成一个Ⅱ级标准化作业点和一个炮弹库。完善作业安全监管机制，及时更新一线作业人员信息库。要逐步改善作业人员待遇，为作业人员及时办理养老、医疗等保险。要全面强化人员培训，定期举办培训班，提升作业人员工作能力和业务水平。
三、保障措施
（一）加强组织领导。区气象现代化建设工作领导小组要切实加强组织领导，各成员单位要严格按照各自职能，将相关建设任务纳入年度目标考核，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，统筹协调，互通信息，协作联动，切实解决工作中存在的突出问题，确保气象现代化建设各项工作任务落到实处。
（二）强化资金保障。区财政局要加强对气象现代化建设工作的资金投入和管理，把人工影响天气、气象工作站运行维持经费和地方气象防灾减灾工作人员所需经费纳入区级财政预算，足额落实中央财政“三农”气象服务专项建设、台站综合改造配套资金，为全面推进气象现代化建设提供资金保障。
（三）严格督查考核。区应急办、区发改局、区气象局要配合区委区政府督查局、区考核办定期对气象现代化建设项目进行督查督导，适时开展实施效果评估，采取定量与定性、平时与年终相结合等方式，每半年对气象现代化建设情况进行一次总体考核和评估，确保气象现代化建设按照既定时间节点有序推进，取得实效。