【安监意见】铜川市人民政府办公室关于加强特种设备安全工作实施意见
铜川市人民政府办公室关于加强特种设备安全工作的实施意见各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业单位：为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》，强化特种下面是小编为大家整理的【安监意见】铜川市人民政府办公室关于加强特种设备安全工作实施意见,供大家参考。
铜川市人民政府办公室关于
加强特种设备安全工作的
实施意见
为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》，强化特种设备安全管理，预防和减少特种设备事故，保障人民群众生命财产安全，根据《陕西省人民政府办公厅关于加强特种设备安全工作的意见》（陕政办发〔2015〕6号）精神，经市政府同意，现就加强全市特种设备安全工作提出如下意见。
一、落实责任，建立特种设备多元共治格局
（一）落实政府属地监管职责。各区县政府、市新区管委会、各乡镇（街道办）要把特种设备安全工作作为重要工作进行部署，及时研究解决特种设备安全工作中的重大问题和困难。明确各级各有关部门的特种设备安全工作职责，将特种设备安全纳入安全目标责任制考核，切实保障相应的财政资金，逐步加大对特种设备安全工作的投入。各级政府要有效履行对本辖区内特种设备使用单位的安全监管职责，加大基层监管队伍建设力度，完善基层特种设备安全监管体系。
（二）落实行业管理部门的监管职责。各级安监部门要加强对特种设备安全工作的督促、协调和指导；发展改革部门要做好油气长输管道的安全监管工作；公安部门要依法查处破坏特种设备设施、危害公共安全、阻碍执行职务等违法行为，加强涉及特种设备使用场所的消防监督检查，配合质监部门严格落实天然气汽车气瓶和流动式起重机械注册登记、法定检验规定；财政部门要协调解决特种设备安全监管所需经费；住建部门要做好房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场（厂）内专用机动车辆等设备的监管；规划部门要加强对各类加气站、锅炉房等设置的规划审查；城市管理部门要做好城市公用管道、燃气行业特种设备的安全管理；教育、工信、交通运输、商务、卫计、工商、文物旅游、供电等行业管理部门要认真履行本行业、本领域特种设备使用安全的监督管理，对存在的问题和困难及时予以协调解决。
（三）落实质监部门依法监管职责。质监部门负责全市特种设备安全联席会议的召集工作，承担联席会议办公室的日常工作；对全市特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测单位实施监督管理，部署开展特种设备安全监察和专项整治；加强特种设备安全宣传，推动有关行业管理部门履行监管职责；依法组织或参与特种设备事故调查处理工作。
（四）落实特种设备生产、经营和使用单位主体责任。加强开展日常检查和隐患整治，全面督促相关单位落实特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案”（落实管理机构、落实管理人员、落实管理制度，特种设备有使用证、作业人员有上岗证，对特种设备依法按期检验，制订特种设备应急预案）安全措施。强化特种设备从业人员安全教育培训，加强使用现场安全管理，建立安全技术档案，保障设备维护保养、检验和更新改造等安全经费投入。
二、突出重点，强化特种设备安全工作措施
（五）完善工作协调机制，建立联席会议制度。各区县政府、市新区管委会应加强对特种设备安全的统一领导，探索建立完善特种设备安全工作协调机制。市政府建立市级特种设备安全工作联席会议制度，强化特种设备安全监管部门间的协调，有效保障特种设备安全。
（六）强化乡镇特种设备安全监管责任。各乡镇（街道办）应按职责要求设置机构、配备专（兼）职特种设备安全监管人员，加强对本行政区域内特种设备生产、经营、使用单位安全生产状况的监督检查，履行“建立台账、实施巡查、排查监督整治隐患、宣传教育”四项安全监管职责。
（七）将民用气瓶报废纳入财政统一支出。严格落实气瓶强制报废制度，保证不符合安全技术规定的气瓶能够按期报废，质监、城市管理部门应加大检查力度，确保充装使用合格气瓶。质监、财政部门应加快制定全市民用报废气瓶回收处理办法，加大特种设备安全工作经费投入力度，并将其列入同级财政预算。
三、夯实基础，提升特种设备保障能力
（八）加强特种设备应急救援体系建设。完善市级特种设备应急专家库和救援队伍，加强电梯96333应急救援处置平台建设；各区县政府、市新区管委会、各乡镇（街道办）和特种设备相关单位要结合实际及时制修订特种设备应急救援预案，落实管理机构和人员，完善应急救援队伍，配备必要的应急救援器材和设备，按要求定期开展特种设备事故应急救援演练。
（九）加大特种设备安全宣传工作。广泛开展特种设备安全宣传教育，普及特种设备安全知识，发挥新闻媒体的舆论导向作用，进一步推进特种设备安全知识进企业、进社区、进校园，增强全社会的特种设备法制意识和自我防范能力。
（十）加强特种设备执法队伍建设。加强特种设备安全监察人员培训，提升安全监察水平，执法人员持证上岗、依法行政。为一线特种设备安全监察人员办理人身意外伤害保险，参照安全生产监管监察岗位津贴的做法，落实对基层特种设备安全监管人员岗位津贴补贴政策。