【府办方案】石柱县加快推进“互联网+政务服务”工作方案（范文推荐）
加快推进“互联网+政务服务”工作方案根据国务院《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）和市人民政府《关于印发重庆市加快推进“互联网＋政务服务”工作方案的通知》（渝府下面是小编为大家整理的【府办方案】石柱县加快推进“互联网+政务服务”工作方案（范文推荐）,供大家参考。
加快推进“互联网+政务
服务”工作方案
根据国务院《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）和市人民政府《关于印发重庆市加快推进“互联网＋政务服务”工作方案的通知》（渝府发〔2016〕63号）精神，为加快推进我县“互联网+政务服务”工作，切实提高政务服务质量与实效，结合我县实际，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察重庆重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入实施五大功能区域发展战略，按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求，优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享，打通信息孤岛，推行公开透明服务，降低制度性交易成本，持续改善营商环境，深入推进大众创业、万众创新，最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，共享“互联网+政务服务”发展成果。
（二）基本原则。一是坚持统筹规划。利用全市一体化的政务服务平台，促进条块联通，实现政务信息资源互认共享、多方利用。二是坚持问题导向。从解决人民群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题出发，以改革促发展，以创新增动力，简化优化办事流程，推进线上线下融合，及时回应社会关切，提供渠道多样、简便易用的政务服务。三是坚持协同发展。加强协作配合和工作联动，明确责任分工，实现跨区县、跨层级、跨部门整体推进，做好制度衔接，构建科学完善的制度规范体系，推动“互联网+政务服务”协调发展。四是坚持开放创新。把改革创新融入推进“互联网+政务服务”全过程，促进政务服务理念、制度、方法、模式创新。
（三）工作目标。一是2017年底前，利用全市一体化网上政务服务平台，全面公开政务服务事项，政务服务信息化基础进一步夯实，政务服务制度化、标准化、平台化、网络化水平显著提升，全县网上政务服务工作体系初步形成。二是2020年底前，建立整体联动、部门协同、安全可靠、一体化办理的“互联网+政务服务”技术和服务体系，互联网与政务服务深度融合，大幅提升政务服务智慧化、精准化、便捷化水平，政务服务流程显著优化，服务形式更加多元，服务渠道更为畅通，群众办事满意度显著提升，让政府服务更聪明，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。
二、优化再造政务服务
（一）规范网上服务事项。各乡镇（街道）、县政府各部门、有关单位依据法定职能全面梳理本系统、本行业直接面向社会公众提供的具体办事服务事项。加快审核、编制政务服务事项目录，规范县、乡镇（街道）、村（社区）各层级政务服务事项，通过县政府门户网站集中公开发布，并实时更新、动态管理。实行政务服务事项统一编码管理，规范事项名称、条件、材料、流程、时限等，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”，为实现信息共享和业务协同，提供无差异、均等化政务服务奠定基础。（牵头单位：县政府法制办、县编办、县行政服务中心；责任单位：各乡镇（街道）、县政府各部门、有关单位）
（二）优化网上服务流程。优化简化服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，缩短办理时限，降低企业和群众办事成本。凡是能通过网络共享复用的材料，不得要求企业和群众重复提交；凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位重复提供；凡是能实现网上办理的事项，不得要求必须到现场办理。推进办事材料目录化、标准化、电子化，开展在线填报、在线提交和在线审查。建立网上预审机制，及时推送预审结果，对需要补正的材料一次性告知；积极推动电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用，开展网上验证核对，避免重复提交材料和循环证明。涉及多个部门的事项实行一口受理、网上运转、并行办理、限时办结。建立公众参与机制，鼓励引导群众分享办事经验，开展满意度评价，不断研究改进工作。各乡镇（街道）、县政府各部门要畅通互联网沟通渠道，充分了解社情民意，针对涉及公共利益等热点问题，积极有效应对，深入解读政策，及时回应关切，提升政府公信力和治理能力。（牵头单位：县政府法制办、县编办、县行政服务中心；责任单位：各乡镇（街道）、县政府各部门、有关单位）
（三）推进服务事项网上办理。依托全市统一的网上政务服务平台，提升政务服务在线化水平，推动服务事项跨区县（自治县）异地办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理。凡与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、商标专利、资质认定、税费办理、安全生产等密切相关的服务事项，以及与居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关的服务事项，都要推行网上受理、网上办理、网上反馈，做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”。（牵头单位：县行政服务中心；责任单位：各乡镇（街道）、县政府各部门、有关单位）
（四）创新网上服务模式。开展政务服务大数据分析，把握和预判公众办事需求，提供智能化、个性化服务，变被动服务为主动服务。（牵头单位：县行政服务中心；责任单位：县政府各部门、有关单位）
引入社会力量，积极利用第三方平台，开展预约查询、证照寄送，以及在线支付等服务；依法有序开放网上政务服务资源和数据，鼓励公众、企业和社会机构开发利用，提供多样化、创新性的便民服务。（牵头单位：县经信委；责任单位：各乡镇（街道）、县政府各部门、有关单位）
（五）全面公开服务信息。各乡镇（街道）、县政府各部门和有关单位要在政府门户网站和实体政务大厅，集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度，以及行政审批涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息，并实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。规范和完善办事指南，列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项等；明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求，并提供规范表格、填写说明和示范文本。除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。（牵头单位：县政府法制办、县编办、县行政服务中心；责任单位：各乡镇（街道）、县政府各部门、有关单位）
三、融合升级平台渠道
（一）构建一体化政务服务平台。充分利用全市一体化网上政务服务平台，加快推进政府网站建设，将各部门、有关单位所有的政务服务资源与数据，融入全市统一的网上政务服务平台，推动各类数据的高度融合和高效实用，为群众提供集政务服务、行政审批、政务公开等于一体的一站式服务。各部门要积极推进业务系统与政务服务平台的互联互通，加强平台间、系统间对接联动，统一身份认证体系、统一电子印章和数字证书体系，按需共享数据，做到“单点登录、全网通办”。建立健全政务服务平台电子监察系统，实现全部事项全流程动态监督。利用统一的政务服务资源，积极推进平台服务向移动端、自助终端、热线电话等延伸，为企业和群众提供多样便捷的办事渠道。（牵头单位：县信息技术中心；责任单位：各乡镇（街道）、县政府各部门、有关单位）
（二）推动政务服务平台线上与线下融合发展。适应“互联网+政务服务”发展需要，进一步提升现有实体政务大厅服务能力，加快与网上服务平台融合，打造线上线下融合、多级联动的政务服务平台，形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。推进实体政务大厅向网上延伸，整合业务系统，统筹服务资源，统一服务标准。加快实体办事大厅规范化、标准化建设，完善配套设施，推动本部门、本行业政务服务事项和行政审批事项进驻实体政务大厅，实现“应进必进”，实行集中办理、一站式办结，切实解决企业和群众办事在政务大厅与部门之间来回跑腿的问题。县行政服务中心要加强对单位进驻、受理场所、事项办理、流程优化、服务规范、网上运行、监督评价的管理，推进政务服务阳光规范运行。（牵头单位：县编办、县政府法制办、县行政服务中心；责任单位：各乡镇（街道）、县政府各部门、有关单位）
（三）推动政务服务平台向基层延伸。加快构建县―乡镇（街道）―村（社区）三级政务服务体系，推动基层服务网点与网上服务平台对接，公众和企业办事实现网上直办、就近能办、同城通办。各乡镇（街道）公共服务中心和村（社区）便民服务中心直接服务基层群众，要充分利用共享的网上政务服务资源，贴近需求做好政策咨询和办事服务，重点围绕劳动就业、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等领域，开展上门办理、免费代办等，为群众提供便捷的综合服务。加快将网上政务服务向边远贫困地区延伸，实现“互联网+政务服务”基层全覆盖。（牵头单位：县行政服务中心；责任单位：各乡镇（街道）、县政府各部门、有关单位）
四、夯实支撑基础
（一）推进政务信息共享。贯彻执行《政务信息资源共享管理暂行办法》，打通数据壁垒，实现各部门、各层级数据信息互联互通、充分共享，启动社会信用体系平台建设。加快推进社会信用体系县级公共服务平台建设，并根据市级统一部署逐步实现人口、法人、空间地理、社会信用等基础信息库互联互通，力争建成电子证照库和统一身份认证体系。各部门要加快整合面向公众服务的业务系统，梳理编制网上政务服务信息共享目录。（牵头单位：县发改委；责任单位：县政府各部门、有关单位）
（二）加快新型智慧城市建设。创新应用互联网、物联网、云计算和大数据等技术，加强统筹，注重实效，分级分类推进新型智慧城市建设，打造透明高效的服务型政府。汇聚城市人口、建筑、街道、管网、环境、交通等数据信息，建立大数据辅助决策的城市治理新方式。构建多元普惠的民生信息服务体系，在教育文化、医疗卫生、社会保障等领域，积极发展民生服务智慧应用，向城市居民、农民工及其随迁家属提供更加方便、及时、高效的公共服务。提升电力、燃气、交通、水务、物流等公用基础设施智能化水平，实行精细化运行管理。（牵头单位：县发改委、县规划局；责任单位：各乡镇（街道）、县政府各部门、有关单位）
（三）建立健全制度标准规范。加快清理修订不适应“互联网+政务服务”的政策规定，制定完善相关管理制度和服务规范，为电子证照、电子公文、电子签章等的本地化应用开展提供法律支持，着力解决“服务流程合法依规、群众办事困难重重”等问题（牵头单位：县政府法制办；责任单位：县政府各部门、有关单位）。认真贯彻落实国家“互联网+政务服务”技术体系建设指南、平台架构和电子证照、统一身份认证、政务云、大数据应用等标准规范，促进“互联网+政务服务”工作的标准化、规范化。（牵头单位：县行政服务中心；责任单位：县政府各部门、有关单位）
（四）完善网络基础设施。加快高速宽带网络建设，推进网络提速降费，建设高速畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的网络基础设施。将通信基础设施建设纳入城乡规划，推进农村地区行政村光纤通达和升级改造。深入实施“光网·无线石柱”战略，第四代移动通信（4G）网络全覆盖城区和乡村，100%行政村实现光纤到村。加快建设完善骨干网络，提升本地网间互通带宽、访问速度和互联性能，大幅降低网络资费水平。充分依托现有网络资源，推动政务云集约化建设，为网上政务服务提供支撑和保障。（牵头单位：县经信委、县信息技术中心；责任单位：各乡镇（街道）、县政府各部门、有关单位）
（五）加强网络和信息安全保护。按照国家信息安全等级保护制度要求，按照同步规划、同步建设、同步使用的原则，加强县政府网站信息安全建设，健全“互联网+政务服务”安全保障体系。明确政务服务各平台、各系统的安全责任，开展等级保护定级备案、等级测评等工作，建立各方协同配合的信息安全防范、监测、通报、响应和处置机制。加强对电子证照、统一身份认证、网上支付等重要系统和关键环节的安全监控。提高各平台、各系统的安全防护能力，查补安全漏洞，做好容灾备份。建立健全保密审查制度，加大对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度，提升信息安全支撑保障水平和风险防范能力。（牵头单位：县公安局、县信息技术中心；责任单位：各乡镇（街道）、县政府各部门、有关单位）
五、加强组织保障
（一）强化组织领导。各乡镇（街道）、县政府各部门和有关单位要高度重视，充分认识“互联网+政务服务”工作对建设廉洁高效、人民满意的服务型政府的重要意义，切实加强组织领导。各部门主要负责人要亲自部署，狠抓落实，明确一位分管领导具体分管，协调督促，常抓不懈，明确责任科室和具体工作人员。县政府办公室负责统筹推进、监督协调全县“互联网+政务服务”工作，加强对各部门“互联网+政务服务”工作的督促指导，开展督查评估，推动工作取得实效。（责任单位：各乡镇（街道）、县政府各部门、有关单位）
（二）强化考核监督。建立“互联网+政务服务”工作绩效考核制度，纳入政府绩效考核体系，加大考核权重，列入重点督查事项，建立定期通报机制，每季度通报并公开工作进展和成效。发挥媒体监督、专家评议、第三方评估等作用，畅通群众投诉举报渠道，通过模拟办事、随机抽查等方式，深入了解服务情况，汇聚众智改进服务。完善正向激励机制，对综合评价高、实际效果好的按照有关规定予以表彰奖励；建立健全问责机制，对工作开展不力的予以通报，对不作为、乱作为、慢作为，损害群众合法权益的依法依规进行问责。（牵头单位：县委县政府督查室；责任单位：各乡镇（街道）、县政府各部门、有关单位）
（三）加大培训推广力度。将“互联网+政务服务”工作纳入干部教育培训体系，定期组织开展培训。把面向公众办事服务作为公职人员培训的重要内容，提高服务意识、业务能力和办事效率。加强专业人才培养，建设一支既具备互联网思维与技能又精通政务服务的专业化队伍。建立交流平台，加强业务研讨，分享经验做法，共同提高政务服务水平。（牵头单位：县人力社保局；责任单位：县政府各部门、有关单位）
做好宣传推广和引导，方便更多群众通过网络获取政务服务，提高“互联网+政务服务”的社会认知度和群众认同感。（牵头单位：县行政服务中心；责任单位：各乡镇（街道）、县政府各部门、有关单位）
各牵头单位要按照任务分解，制定工作实施方案。各责任单位要加强衔接配合，认真抓好落实。实施方案3月底前报县人民政府备案。