【工商方案】桂林市工商局旅游服务商标培育保护工作方案
旅游服务商标培育保护工作方案为进一步贯彻落实国务院《国家知识产权战略纲要》、《关于加快发展旅游业的意见》、《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》等政策，保护好我市旅游商标资源，充分发挥商标品牌在推进旅游下面是小编为大家整理的【工商方案】桂林市工商局旅游服务商标培育保护工作方案,供大家参考。
旅游服务商标培育
保护工作方案
为进一步贯彻落实国务院《国家知识产权战略纲要》、《关于加快发展旅游业的意见》、《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》等政策，保护好我市旅游商标资源，充分发挥商标品牌在推进旅游行业长远发展中的重要作用，特制定本工作方案。
一、旅游服务商标培育和保护的重要性与紧迫性
旅游自然景点、景观和历史人文古迹等是一种特殊的品牌资源，与普通品牌相比，具有更多的社会性和文化内涵，蕴涵着巨大的品牌价值和商业价值。桂林市旅游商标品牌在全市“十二五”期间实施商标战略的大背景下，得到较好地发展。如旅游胜地景点多数注册为旅游商标，专线旅游打造为品牌专线，名企、名校造就旅游品牌，“印象刘三姐”成为中国驰名的山水实景演艺品牌，是山水与文化融合的典型代表；以“世外桃源”命名的景观成为广西第一件旅游著名商标等。
但是，桂林旅游商标品牌意识淡薄(滞后)，造成旅游行业尴尬的现象仍十分突出：部分自身打造商标（品牌）、不少景点和景观被抢注；桂林国旅等一批知名旅行社长期“有品无牌”，昭示旅游行业尴尬；不少旅游服务商标注册项目单一，驰(著)名商标稀少，旅游服务品牌竞争力弱；桂林旅游商标尚未走出国门进行国际注册等。
我市自然景观众多，旅游资源丰富，随着国际旅游胜地建设不断深入，高铁、高速路网日益完善，区位优势日渐凸显。《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》提出打造集风景观光、历史文化和民族民俗文化欣赏、休闲娱乐、会展和度假为一体的新型旅游目的地的“山水观光休闲度假旅游”品牌，逐步把桂林建设成为观光旅游、休闲度假、康体养生区和高端接待中心。因此，培育和保护我市的旅游资源及品牌刻不容缓。做好这项工作，最重要、最简便、最省力的办法就是指导景区、景点和人文历史中的非物质文化遗产等项目名称将其申请商标注册，寻求商标专有权的法律保护，使该地文景观在拥有这些旅游项目本身的同时，也拥有旅游景区的商标品牌和文化内涵，真正完整地拥有该旅游项目。
二、工作目标
在桂林市工商局的直接领导下，围绕《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》有关打造集风景观光、历史文化和民族民俗文化欣赏、休闲娱乐、会展和度假为一体的新型旅游目的地的“山水观光休闲度假旅游”品牌的目标，结合工商行政管理商标工作职能，有效发掘和利用桂林地文景观中的商标资源，推进地文景观商标品牌培育、申请注册、使用和保护的工作进程。2016年完成对每个县、城区和专业分局1-2个地文景观商标注册指导、服务、培育工作，全年申请注册商标10件以上。力争“十三五”期间全市的申请注册旅游服务商标达300件，为桂林国际旅游胜地建成打下坚实的品牌基础。
三、旅游景区景点商标保护行政指导工作内容和方法
（一）开展商标宣传活动，营造保护地文景观商标氛围
1.依托专家学者、律师、商标代理从业人员、工商干部成立商标志愿服务队，巡回宣传和讲解商标法，对旅游公司、旅行社、旅游行业协会、旅游景点景区、导游等进行商标法培训，提高桂林旅游市场主体“懂商标、会创牌、树品牌”意识。依托桂林电视台、广播电台、桂林日报、晚报、户外广告、网络等媒介，大力宣传旅游地文景观商标保护的现实意义和历史意义，通过多形式、立体化的宣传，营造旅游景区景点重视商标保护的氛围。
2.会同市旅发委、县旅游局召集旅游地文景观负责人进行座谈，讲明各级党委、政府和工商部门支持企业实施商标品牌战略的政策和措施，通报构建“山水观光休闲度假”旅游品牌、倾力打造国际旅游胜地的战略构思，讲解注册商标、保护商标、创建品牌的有关知识，介绍桂林风景旅游区打造广西著名商标、实施商标品牌战略的成功经验，探讨解决旅游地文景观商标保护的困难和问题，增强旅游地文景观实施商标品牌带动促发展的信心。
3.向旅游地文景观所在乡镇党委、政府宣传旅游景区景点商标保护对带动当地旅游业发展的重要性、必要性和紧迫性，介绍工商部门开展旅游地文景观商标保护行政指导工作打算，争取乡镇党委、政府对旅游地文景观保护商标和工商部门开展行政指导工作的重视。
（二）指导成立管理组织，获取地文景观名称使用优先权
针对目前大部分地文景观没有成立正式管理组织进行规范管理的状况，在乡镇党委、政府和县旅游局的支持配合下，到地文景观进行现场办公，建议、指导成立以景区景点名称为字号的管理组织。在注册登记窗口开辟地文景观注册登记“绿色通道”，从申请办照的名称预先核准、受理、核准到发照以及年检等各个环节，都提供专人服务、上门服务、跟踪服务。
（三）指导申请商标注册，获取地文景观名称商标专用权
对地文景观名称还没有被抢注成商标的，指导帮助地文景观管理组织确定商标标识，尽快申请商标注册；对有地文景观标志的，指导地文景观管理组织将该标志与地文景观名称一并申请商标注册，避免自己设计的标志被他人抢先作为商标注册；对地文景观名称已被抢注成商标的，指导地文景观管理组织申请注册没有被抢注类别且适合自己的商标；对只注册单一类别商标的，指导地文景观管理组织适当增加注册类别，扩大商标保护范围；对具有一定规模、生产经营管理和商标使用管理较好且知名度较高的，引导其通过创建知名、著名商标提升商标品牌发展层次。同时，帮助联系比较有实力的商标代理机构为地文景观管理组织办理商标注册申请事务。
（四）指导管理注册商标，保护地文景观名称商标专用权
指导地文景观管理组织建立健全商标管理制度，成立商标管理机构或指定专人负责商标管理，确保商标事务件件有人抓；指导地文景观管理组织在景区景点出入口展示牌、门票、导游材料、路牌广告、旅游产品、交通工具等载体上印制商标标识，扩大商标的公众知晓度和社会影响力；向地文景观管理组织介绍商标保护知识，使其掌握注册商标被侵权、抢注时进行举报、异议、申诉、起诉、索赔的相关程序和知识，主动与行政机关和司法机关沟通配合，共同打击侵犯商标专用权违法犯罪行为，依法保护自身的合法权益。
四、旅游景区景点商标保护行政指导工作要求
（一）加强学习，掌握旅游商标行政指导知识
旅游地文景观商标保护行政指导对大部分基层执法人员来说是个新课题，各工商所要切实加强商标法律法规的学习，熟悉商标注册、管理和保护流程，掌握开展指导工作的基本功。同时，注意学习借鉴外地的经验做法，更好地推动工作。
（二）强化沟通，确保行政指导工作顺利开展
要强化内部沟通，形成工商所与业务股通力协作、密切配合、良性互动、有序运转的行政指导运行机制；要强化部门协作，加强与市、县旅游管理等部门和旅游地文景观所在地党委、政府的联系，争取工作支持，形成工作合力。
（三）耐心指导，确保行政指导工作取得实效
要把旅游地文景观商标保护行政指导作为一项长期性的工作来抓。要深入实地了解地文景观的实际情况和实际需求，遵循相对人自愿的原则，因地制宜、实事求是地开展行政指导工作；要注意工作方式方法，做好耐心细致的解释工作，不厌其烦地提供指导和帮助，展现工商部门优质服务形象。
（四）认真总结，确保行政指导工作深入开展
各单位要制定切合实际的地文景观商标培育保护行政指导工作计划，及时反映培育保护工作动态，遇到的困难和问题，认真做好阶段性工作情况、工作成效和工作经验的总结，宣传、推广工作中的先进典型，推进全系统行政指导工作的深入开展。