【林业方案】田东县林业惠农资金使用突出问题专项整治工作实施方案
惠农资金使用突出问题专项整治工作实施方案根据自治区党委第二巡视组反馈意见及中共百色市委办公室《关于印发中共百色市委落实自治区党委第二巡视组对百色市委巡视情况反馈意见整改方案的通知》（百办通〔2017〕下面是小编为大家整理的【林业方案】田东县林业惠农资金使用突出问题专项整治工作实施方案,供大家参考。
惠农资金使用突出问题专项整治工作实施方案
根据自治区党委第二巡视组反馈意见及中共百色市委办公室《关于印发中共百色市委落实自治区党委第二巡视组对百色市委巡视情况反馈意见整改方案的通知》（百办通〔2017〕86号）、中共田东县委员会办公室《关于印发中共田东县委员会落实自治区党委第二巡视组对田东县巡视情况反馈意见整改方案的通知》（东办通〔2017〕74号），为了加强对我县林业惠农资金监管，确保中央、自治区惠农政策资金的落实到位，特制定本工作实施细案。
一、总体要求
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以“四个意识”为政治标杆，以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导，加强党的建设，聚焦全面从严治党，提高政治站位，增强政治觉悟，强化政治担当，以对党和人民高度负责的精神，以最坚决的态度、最务实的作风，不折不扣抓好自治区党委第二巡视组反馈意见整改，确保中央、自治区政令畅通，为全县经济社会健康发展提供坚强保障。
二、主要任务
根据百办通〔2017〕86号文件精神，重点是：解决“上一轮巡视整改不力，一些问题没有完全见底到位”的突出问题。具体表现为加强惠农资金监管整改效果不明显。根据（东办通〔2017〕74号）文件，重点解决“对一些重要部门、重点岗位党员干部监督管理失之于宽，对强农惠农等专项资金使用管理监督不到位，存在较大廉洁风险。”紧扣巡视反馈问题，即知即改、立行立改、全面整改，努力完成我县林业惠农资金监管整改工作任务，主要整治内容：
（一）生态公益林资金；
（二）退耕还林补助资金；
（三）珠防林工程补助资金；
（四）中央财政造林补助项目补助资金；
（五）中央财政森林抚育补助资金；
（六）其他林业方面的涉农项目资金。
三、工作步骤及时间安排
此次专项整治工作时间为8月至10月，具体安排如下：
（一）组织自查（8月1日—8月10日）。林业局各有关单位要对涉及的林业惠农资金管理使用情况进行全面自查自纠。各单位要将自查报告（包括工作开展情况、工作措施、发现问题、整改情况及下一步计划等方面情况）和相关表格于8月9日前报局领导小组办公室。
（二）督导检查（8月15日—8月31日）。局领导小组办公室将组成督查组对各有关单位涉及的林业惠农资金管理使用情况开展实地抽查，一旦发现问题，坚决予以查处，并视情况对相关单位和责任人严肃处理。
（三）整改落实（9月1日—9月25日）。各有关单位要对自行检查出的相关问题认真加以整改，立行立改、限期整改，并将整改情况及时报局领导小组办公室。
（四）阶段总结（10月10日前）。各有关整改单位要将阶段性总结报告，于2017年9月30日前报送局领导小组办公室。阶段性总结应当包括工作开展情况、发现问题（分类反映）、原因分析、整改措施、整改完成情况以及今后的努力方向等内容。局里将对本次专项整治工作情况进行全面总结，对存在的普遍性、共性问题，会同有关部门进一步健全完善资金使用方式和资金监管机制，对发现的薄弱环节和风险点，完善监督制度。
四、整改措施和要求
（一）成立领导机构。为切实加强对全县落实自治区党委第二巡视组反馈意见涉林惠农资金监管整改工作的组织领导，成立田东县林业局开展落实自治区党委第二巡视组反馈意见林业惠农资金监管整改工作领导小组，组长由县林业局局长担任，分管副局长担任副组长，各有关部门负责人担任成员。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责落实领导小组交办的各项任务。
（二）强化整改责任。各有关单位要按照百办通〔2017〕86号文件的《整改任务表》以及《关于开展惠农资金使用突出问题专项检查的通知》（百林〔2017〕92号），结合我县林业工作实际，坚持问题导向，落实责任，研究制定具体整改措施，细化整化内容，明确整改时限、责任人员，制定整改细案，报局领导小组办公室备案。各单位要对巡视组反馈的问题，形成详细的整改台帐，一件一件明确责任，即知即改、立行立改、全面整改，完成一件销号一件，不能有缺项和漏项。
（三）坚持问题导向。林业系统各单位要对照自治区党委第二巡视组反馈意见，深刻剖析问题，反思问题根源，明确以巡视意见为依据制定任务清单，以问题和任务为依据制定责任清单。强化问题整改，将边查边改贯穿始终，不走过场、不留死角，确保各项强林业惠农政策不折不扣落实到位。
（四）执行旬报制度。在本次专项整治工作中，实行自查整改进度旬报制度，报告时点为每月的“逢10日”。请各有关单位将本单位自查进展情况和整改落实情况经主要领导签字后报领导小组办公室。领导小组办公室要将整改推进情况于每周一报县整改办。
（五）开展定期督查和全程跟踪问效。局领导小组将督办贯穿于专项整治工作的始终，在整改过程中，以适当方式对各单位自查情况、整改情况进行督查检查、跟踪督办。一是重点检查中央、自治区、市、县本级安排的涉农项目资金是否按照项目要求实施、项目资金使用是否符合项目财经管理制度，项目实施成果是否与项目设计相符。二是重点检查林业支持保护补贴政策和资金的落实到位情况，检查政策宣传进村入户是否到位，补贴资金是否及时足额发放到农户手中等情况。
（六）强化正风肃纪。局领导小组将通过随机抽查、专项督查、明察暗访等方式，检查各有关单位开展林业惠农资金使用突出问题的自查情况、整改进展情况。对自查工作、整改工作中搞形式主义、弄虚作假的，以及顶着不办、拖着不改的人和事，要严肃追究负责人和当事人的责任。