【招商讲话】县委副书记在巴彦县招商引资工作推进会议上讲话（全文）
在巴彦县招商引资工作推进会议上的讲话同志们：这次全县招商引资工作推进会议，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是，认真总结2013年以来招商引资工作，安排部署当前和今后一个时期招商引资下面是小编为大家整理的【招商讲话】县委副书记在巴彦县招商引资工作推进会议上讲话（全文）,供大家参考。
在巴彦县招商引资工作推进会议上的讲话
这次全县招商引资工作推进会议，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是，认真总结2013年以来招商引资工作，安排部署当前和今后一个时期招商引资任务。分析形势，找准差距，研究对策，落实责任，切实把全县上下思想统一到产业项目建设中来，把工作重心转移到招商引资工作上来，以思想认识大解放，推动招商工作新突破；以工作作风大转变，督促项目建设快推进，力求年底前取得更多更大招商成果，促进全县经济提质增效、转型升级，助推县域经济更好更快发展。下面，我讲三个方面的问题。
一、总结成绩，提振精神，进一步坚定招商引资信心和决心
2013年以来，县委、县政府继续坚持以发展为核心，以产业项目建设为先导，以招商引资为手段，围绕“兴工、强农、扩城、惠民”四大战略，凝聚力量，统筹资源，强化责任，落实措施，有效调动了各战线、各部门、各乡镇洽谈对接项目工作热情，全县上下形成了较为浓厚的招商氛围，招商引资工作取得了显著成绩。一是项目总量多，投资额度成倍增长。2013年全县对接招商项目160个，签约项目35个，落地项目30个，总投资50亿元，完成投资32.28亿元，项目数量、投资额度分别是2010年的3倍和4倍，是前三年的总和。二是项目规模大，支撑作用突出。在签约引进的产业项目中，中广核风电等10亿元以上项目2个，宏业木业、华丽制衣等1—10亿元项目20个，项目的支撑带动作用明显提升。三是项目结构优，产业门类多元发展。引进的项目中，生猪及特种动物养殖、农副产品深加工、轴承制造三大发展领域项目占据半壁江山，有力推动了我县主导产业的形成和经济结构转型升级。四是项目建设快，效果立竿见影。2013年集中开工建设重点项目30个，其中舜洁洁具等12个项目实现当年签约、当年投产、当年达效。去年末，市委、市政府组织的产业项目督导评比活动，我县产业项目建设取得了全市第4名的好成绩，这一名次也开创了我县产业项目发展史上空前的成绩。五是储备项目多，后劲十足。在招商工作中，我们坚持有序衔接的原则，一手抓集中开复工，一手抓洽谈签约储备。2013年在30个项目集中开复工的基础上，又陆续储备了生猪大型养殖、屠宰加工、肉制品深加工、饲料加工等7个主导产业项目；农副产品加工、循环经济、富江岛整体开发等6个新兴产业项目；八旗粮油、冠湘食品、明达建材、汽车饰品等9个中小产业项目，为今年春季产业项目开工建设奠定了基础。
今年上半年，在全市产业项目建设和招商引资工作不容乐观的形势下，我县仍保持了产业招商及项目建设的强势增长。截至6月末，全县洽谈对接项目150个，其中投资10亿元以上项目3个，1亿元以上项目20个，到位资金27.3亿元。新开工项目29个，总投资70.8亿元。正在推进的项目中，不乏巴彦步行街整体改造、正邦生猪养殖小区建设、大北农生猪及饲料加工等18个超亿元项目。
这些成绩的取得，是各战线、各部门、各乡镇心系发展，服务大局，辛勤工作的结果；是各级领导、全体招商人员咬定目标，孜孜以求，无私奉献的结果。在此，我代表县委、县政府向一直以来参与、关心、支持招商工作的各级领导和同志们，向心系家乡、青睐巴彦、以商招商的各位乡友、企业家和朋友们，表示衷心的感谢和由衷的敬意！向今天会上受到表彰奖励的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！
实事求是地定位自我，综合分析我们的产业基础、项目质量、服务环境和工作氛围等诸多因素，可谓成绩与不足同在，制约与潜力并行，一些暴露出来的主客观问题还不容忽视。一是招商项目规模和质量有待提升。虽然我们在近几年的招商工作中，引进了一批项目，其中不乏亿元甚至十亿元以上的大项目，但距离三大主导产业优势发展、强力牵动的目标尚有很大差距，一些项目规模还不够大，质量还不突出，主导产业链上的关键项目还未落地，产业项目对财政、就业、结构调整等的带动作用还不明显。二是招商引资力量还很薄弱。目前，我们的招商工作虽然几经动员，多次强调，但项目招商工作还是处于上热下凉、业内热业外凉的阶段，招商力量还仅限于部分领导和相关职能部门的少数同志，各级各界的积极性还未充分调动起来，还未形成上下一盘棋、工作一个调、全县一个标的良好氛围。 三是招商工作的长效机制尚未形成。为促进招商引资工作，近年来相继出台了一系列措施和办法，但从检验结果看效果并不理想。一些单位和部门的基础性工作，诸如信息传递、组织协调、群众动员、政策研究、市场分析项目论证、环境改善等工作尚未完成，还存在临时机构、短期思想、兼做应付、抓无常态的现象，缺乏一整套抓项目招商工作的长效机制。四是个别存在务虚不着实的问题。有些乡镇和部门还未把招商引资当作重要工作来对待，不肯扑身子，不愿出资金，不想做实功。满足于当上级部署的“传声筒”、“留声机”，招商任务布置了没回音，规划了没行动，开头了没结果，启动了没跟踪；行动在嘴上，停留在会上，落实在纸上。落实起来敷衍了事，年年兑标是那几个项目，应急时胡乱拼凑，贻误了事业，损坏了作风，浪费了时光。
这些问题直接影响了招商引资工作的开展和产业建设水平。我们必须站在全党抓发展、核心抓产业、重点抓项目、关键抓招商的高度，进一步确立招商引资的主体地位，以更大的决心、更大的气力凝聚力量，烘托氛围，推进产业，大上项目，为县域经济跨越发展奠定坚实的产业基础。
二、明晰思路，把握要求，进一步强化招商引资措施
2014年，是我县招商引资项目建设的攻坚年。我们要以党的十八届三中全会精神为指导，以推进四大战略实施为总揽，围绕产业项目建设这条主线，全力以赴抓招商，集中精力抓开工，分路出击抓洽谈，跟踪问效抓签约，着力把巴彦打造成服务的“高地”、投资的“洼地”，创业的“福地”，生财的“宝地”。招商引资工作总的思路是：继续深入开展“项目建设年”活动，充分发挥区位、资源、人文等优势，着重围绕主导产业，全力抓招商、强龙头、建基地、补链条，把产业发展作为巴彦经济发展的最强根基，实现项目大引进、投资大增长、产业大跨越、工业大发展。总的目标是：年末再洽谈对接项目100个，其中投资10亿元以上项目2个以上，1亿元以上项目15个以上。全年到位内资不低于34.8亿元，增幅20%以上，外资不低于844.6万美元，增幅15%以上。
为实现上述工作任务和目标，当前必须切实抓好四项工作：
第一，要思想迅速换位，把工作重心转移到招商引资上来。纵观宏观经济形势，世界经济延续缓慢增长态势，我国经济呈现平稳运行、稳中有进、稳中向好的发展势头。对于巴彦农业大县而言，经济结构不优、产业基础薄弱、内生动力不足，仍是我们的最大县情，必须坚定不移地打好基础、扩大总量、做大蛋糕。实施这一思路，关键取决于我们抓投资、抓招商、抓项目的决心和成效。招商引资是现阶段加快产业建设的有效手段，项目建设又是产业建设的基础，巴彦近年来快速发展的经验也证明了这一点。我们要充分认识产业发展的重要地位，深刻领会招商引资工作重要牵动和推动作用，切实把上下思想统一到项目建设上来，把工作的重心转移到招商引资上来，增信心，强力量，重措施，通过上上下下的持续努力，不断把巴彦招商引资工作推向一个新的高度。
第二，要突出主导产业招商，做大做强产业基础。要坚持“大企业引领、大项目支撑、大集群推进”的思路，结合我县产业发展实际，选择能够促进经济结构优化升级，能够形成产业链和集群式发展，资本密集型明显、竞争实力较强的大企业大集团落户巴彦。重点要围绕四个方面进行招商。一要围绕生猪产业抓招商，充分拉长生猪产业链条。我们已成功引进金锣、正邦、七合、大北农等一批大的企业和集团，极大地提升了巴彦产业关联度和辐射带动力。但实事求是地说，完整的生猪畜牧发展链条尚未形成，仍需全力以赴补全拉长。要紧紧围绕生猪主导产业加大选商择资力度，争取引进几家大的肉罐制品、猪血、猪骨、猪皮、猪毛和内脏深加工项目，以及病死猪无害化处理、猪粪有机肥生产等循环经济产业项目，提高生猪产业项目的附加值，尽快实现全国生猪生产第一县的目标。二要围绕特种动物产业抓招商，尽快完善特种动物产业链条。当前要瞄准哈尔滨海宁皮革城和华南皮草城、佟二堡皮草大市场，依托我县原料基地和区域交易中心基础，积极引进皮革鞣制、成衣加工、肉食加工等关键项目。依托华强皮草城规划目标，全力对外招商引资，不拘形式，灵活推进，尽快形成完整的特种动物生产产业链条，尽早建成东北地区最具影响力的产业基地。各战线、各部门和各乡镇要充分调动人脉，积极寻求对接，确保年内完成硝皮、成衣加工、食品加工等三个关键项目的招商任务。三要围绕粮食产业抓招商，全力打造粮食深加工产业链条。我县粮食资源丰富，品质好，商品量大，深加工潜力巨大。我们要充分依托这一优势，主动出击对外招商，积极引进建设一批能够做大做强现代农业、提炼和培育地域品牌名牌、大幅提升农产品生产效益的大项目。要紧盯省内知名企业、国内100强、国际500强，动员力量，搜寻信息，主动对接，着力在绿色蔬菜生产、杂粮加工、食品深加工等方面实现突破。引进这类项目要注意加工的规模、土地的利用、产品的层次和加工的深度，更要注意财政效益和社会效益，以及对农业现代化、农村城市化的带动，各招商分局在这一领域都要破题，全县争取在年底前实现至少签约项目10个以上，彻底改变巴彦农业大县、加工小县、产业弱县的状况。四要围绕轴承产业抓招商，着力形成产业集群发展。以健力机械轴承滚子基地、德申轴承、万北轴承为龙头，加大招商引资力度，重点引进圆柱、圆锥、圆球和多面体等轴承配件生产企业，着力打造滚动体产业集聚洼地。围绕为新哈轴配套这一核心，尽可能多地将哈轴裂变后分离出来的企业引导到巴彦轴承产业园安家落户，形成在东北地区具有一定影响力的轴承配件生产基地。
第三，要活化招商方式，充分挖掘招商资源。随着近几年招商引资工作的不断深入，各地更加注重发挥自身优势招商，招商水平得到了显著提高，招商的方式方法更加多样化、理性化。根据当前我县的实际情况，重点要解决好“拿什么招、怎样招、招什么”的问题。拿什么招，就是拿自身独特的资源、拿无与伦比的优势、拿一诺千金的信誉、拿一流至上的服务，用苦心、凭能力、靠感情去招商。怎样招，就是在以定点式招商、跟进式招商、持续式招商为基本方法的同时，要按照高频率、多批次、专业化、小分队的方法，变坐等客商为以会招商、以企招商、以商招商，开展产业链招商、园区招商、小分队招商、网上招商、代理招商。总结摸索多种招商方式，实现招商引资由政府主导型向市场主导型转变。要突破传统方式，重点推进区域性定向招商、产业性专业招商、龙头企业带动集群化招商等模式，提高招商的目的性和针对性。要潜下心来研究经济发达地区的资本流向趋势和产业转移动向，延伸信息触角范围，及时掌握投资热点，找准切入点，组织招商专业小分队开展上门招商，主动与客商联系、交流、沟通，向他们宣传我县招商引资的优惠政策、资源优势和产业特点，求得思想上的共鸣和感情上的默契，引导企业家们认识巴彦、考察巴彦、投资巴彦。要充分利用“商人信商、商家互信”的行业特点，切实做好“借商宣传、以商招商”的文章。通过优势企业的做大做强，积极引进战略合作伙伴，引导优势企业有计划、有步骤、有目标地与央企、国企、名企、外企实现对接、合作经营。要广泛发动全民招商，通过宣传引导，使全县各级各部门和广大干部群众都树立招商引资的强烈意识，使更多的干部成为招商引资的参与者、执行者、推动者；通过充分挖掘亲缘、地缘、业缘、人缘、学缘等关系，不断拓宽招商引资的渠道和覆盖范围。要开展好节会招商，积极组团“走出去”参加各种专业经贸洽谈会招商，同时又要诚邀企业界人士来我县考察，让客商看到我们的诚意、看清我们的资源、看好我们的环境，吸引客商们的眼球，留住客商们的脚步。招什么，实践证明，在推进跨越式发展中，真正起决定性作用的是“大高外”项目。如果没有大项目、大投入，加快发展就会缺乏强有力的后劲支撑。因此，各级各部门要始终把主攻方向放在主导产业链拉长补强上，放在大项目、高科技项目和境外资金项目上，注重项目投资质量和科技含量，力求在引进“大高外”项目上实现新的突破。同时，我们也要着眼长远，对一些发展前景好、质量效益高的小企业要盯住不放。坚持大中小项目一起引、内资外资一起上。
第四，要突出项目谋划生成，抓好跟踪服务。招商引资的成效如何，关键取决于项目谋划的质量；对接的项目能否尽快落地，关键取决于跟踪服务的力度。要打牢基础，做好项目生成谋划这篇文章。对已经谋划的项目，要按照产业发展方向和主导产业链条补全补强的要求，重新进行一下梳理，该撤换的撤换，该完善的完善，该补充的补充，力求项目具有操作性、可行性、主导性。发改局、招商局、畜牧局、工信局、农业局等部门要切实负起责任，依据巴彦产业项目发展实际，抽调专人，聘请能人，抓好项目谋划工作，确保项目储备丰富、更新及时、科学规范。要努力衔接，做好跟踪服务这篇文章。对于签约的项目，我们要有不断跟进意识，一个班子、一步不离、一抓到底，确立终身服务联系项目理念。对于落地的项目，要帮助抓好前期，统筹推进立项、规划、环评、安评等工作；跟进推进路、水、电、讯等基础平台保障工作；积极创造施工环境，解决好建设中的问题，服务企业在最短的建设期完成建设任务，尽快使企业投产达效。总之要实现“三个到位”：一是争取到位。争取项目就是抓机遇。好的项目，努一把力就可能争取到位，松一口气就可能失之交臂，只有发扬拼搏精神，才会取得丰硕的回报；二是协调到位。项目建设是一篇大文章，在推进过程中会碰到各种各样的困难，遇到意想不到的问题，必须加强协调，合力推进；三是服务到位。要全心全意、全程服务，促进项目的建成和企业的快速发展。
三、严明纪律，严格责任，进一步落靠招商引资工作要求
纪律是保证，责任是动力。各战线、各部门、各乡镇要牢固树立守土有责意识，敢于担当，勤于工作，切实把招商引资工作抓实落靠。
一要真正摆上重要日程。今天这次会议，既是招商引资工作的誓师动员会，又是全县工作重心转移的通气会。以今天的会议为标志，全县上下的工作重心开始转移到产业项目建设和招商引资上来。希望各战线、各部门、各乡镇的负责同志，要切实提高认识，把握基调，迅速实现工作重心的转移，一切以项目建设为核心，以招商引资为遵循，工作围着项目走，行动围着招商转，年终县委、县政府评定战线、部门、乡镇工作，着重看四点：一看信访成绩，二看稳定工作，三看民生改善，四看招商引资和产业项目建设。尤其招商引资和产业项目建设，直接关系民生工程、民生改善，要切实以招商引资推进产业项目建设，以产业项目建设推进民生工程，以民生改善促和谐稳定，希望同志们认真领会，入心入脑，付诸行动。
二要不折不扣完成任务指标。会上，我们明确了各战线、各部门、各乡镇的任务，确立了年末前再招商对接项目100个的目标，可谓任务不轻，压力不小。希望各战线、各部门、各乡镇牢固树立目标责任意识，认真谋划，科学调动，主动出击，不断发展成果，坚决完成下达的任务目标。今天同时通知不承担任务的县委各部门也参加了会议，主要目的是想调动这些部门的积极性，同步参与招商引资工作，在此做出说明：凡是县委部门引进的项目，产生了效益，符合新出台的奖励扶持政策标准，同步纳入兑现奖励政策范畴。希望县委各部门也要树立主人公意识，积极投身到招商引资上来。
三要严明工作纪律。全县工作重心转移是县委常委会的决议，各级各部门必须积极响应，自觉行动，坚决杜绝顶着不转，阳奉阴违，不讲政治的问题出现。各战线要把主要精力转移到招商工作上来，兼顾抓好分管业务工作。战线负责同志要抓好负责乡镇的招商工作，抓好战线分局的人员管理、财务管理等工作，做到统筹兼顾，效果倍增，且不出问题。要落实各项纪律规定，坚持厉行节约，严守“八项规定”，决不允许借招商之名公款旅游、铺张浪费、借机谋私，一经发现将严肃处理。会后，招商引资领导小组将每月听取一次战线领导招商进展情况汇报，并以纪律的形式固定下来，以此督促招商引资工作持续高效开展。
同志们，发展时不我待，形势咄咄逼人。让我们以今天会议为总动员令，转移重心，凝聚力量，主动出击，迅速形成全县招商引资新氛围，以出色的招商成果推动产业项目大发展，为实现江北特色中等城市建设目标而努力奋斗。